為加強鄉(xiāng)村古建保護(hù),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè),助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,筆者利用春節(jié)回鄉(xiāng)之機,深入xx鄉(xiāng)村,就xx鄉(xiāng)村古宅保護(hù)工作開展調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、xx鄉(xiāng)村古宅保護(hù)的基本現(xiàn)狀
xx歷史悠久,鄉(xiāng)村古建遍布鄉(xiāng)野。據(jù)該縣統(tǒng)計,建國以前的祠堂、民居、橋、塔、亭等建筑4400余座,其中古宅有3000余幢。古宅分布點多面廣,分散 在各自然村,列入國家和省文物保護(hù)單位的古宅得到了較好的保護(hù)和修繕,市保以下及未列入文物保護(hù)的大部分古宅破敗嚴(yán)重,且有繼續(xù)惡化之趨勢。
春節(jié)期間,筆者走訪調(diào)查了段莘鄉(xiāng)、溪頭鄉(xiāng)、江灣鎮(zhèn)和秋口鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個自然村。目前尚存清代至民國的古宅168幢,大部分古宅無人居住,年久失修,破敗不堪,有的已倒塌。
二、xx古宅保護(hù)存在的主要問題
一是古宅保護(hù)意識不強。鄉(xiāng)村干部和村民對古宅保護(hù)的意義認(rèn)識不到位,宣傳不到位,沒有充分認(rèn)識到古宅是鄉(xiāng)村歷史的見證和老家的靈魂,有的古宅被村民當(dāng)成圈養(yǎng)家禽場所。
二是古宅保護(hù)經(jīng)費短缺。除列入國保和省保的古宅外,其他古宅保護(hù)經(jīng)費短缺,市、縣、鄉(xiāng)三級政府專項保護(hù)經(jīng)費有限,大部分古宅戶主經(jīng)濟(jì)收入較低,沒有能力維修保護(hù)。
三是部分古宅產(chǎn)權(quán)存在糾紛。有的一幢古宅原有幾戶人住或者經(jīng)過幾代繼承,現(xiàn)有繼承人之間存在糾紛。因產(chǎn)權(quán)存在問題,古宅修復(fù)保護(hù)工作互相爭執(zhí)推諉,難以達(dá)成一致意見。
四是部分古宅建筑構(gòu)件被盜。因古宅原戶主外出打工或遷居在外,長期無人管理,古宅里的精致木雕、石雕、磚雕、銅門鎖等建筑構(gòu)件常被社會不法分子盜走賣掉。
三、古宅保護(hù)的建議
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),盡快制定鄉(xiāng)村古宅保護(hù)規(guī)劃。將鄉(xiāng)村古宅保護(hù)利用列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核,縣、鄉(xiāng)兩級政府與文化主管部門一同組建一個強有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)古宅評估、篩選、認(rèn)定工作,深入調(diào)研,對鄉(xiāng)村古宅進(jìn)行逐一登記和分類,并針對現(xiàn)存所有古宅的歷史年代、藝術(shù)風(fēng)格、人文價值等制定不同的 保護(hù)措施。
二是加強宣傳教育,切實增強鄉(xiāng)村古宅保護(hù)意識。充分利用“5·18國際博物館日”、世界文化遺產(chǎn)日、法制宣傳日等,出動宣傳車輛、散發(fā)宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語,特別是要充分利用電視、報刊、微信等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步增強廣大鄉(xiāng)村干部和村民的保護(hù)意識。
三是要完善機制體系,形成縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,成立縣、鄉(xiāng)、村三級工作小組,制 定縣、鄉(xiāng)、村各級保護(hù)管理制度,對一些產(chǎn)權(quán)有糾紛的古宅要先依法理順產(chǎn)權(quán)問題,簽訂責(zé)任狀,形成層層抓落實的保護(hù)機制。
四是要多方籌措 資金,保障古宅修復(fù)保護(hù)經(jīng)費。一方面,縣、鄉(xiāng)兩級政府和文化、旅游部門牽頭負(fù)責(zé)向上級爭取專項保護(hù)經(jīng)費;另一方面,要結(jié)合旅游開發(fā)、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 等工作,統(tǒng)籌發(fā)展,把古宅保護(hù)納入其中。同時,還要積極倡導(dǎo)社會力量來保護(hù),成立古宅保護(hù)基金會,鼓勵社會力量參與支持古宅保護(hù)。
五是 要加強古宅保護(hù)執(zhí)法力度。按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》和省、市、縣三級地方性文化保護(hù)條例等,由公安和文化執(zhí)法等部門聯(lián)合行動,除定期深入鄉(xiāng)村巡查 外,每年還要開展2-3次專項行動,嚴(yán)厲打擊非法盜竊、倒賣古宅構(gòu)件等違法違規(guī)行為,為古宅保護(hù)營造良好的社會環(huán)境。
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