今年以來,公安分局以“三個(gè)代表”重要思想為指針,從全區(qū)社會發(fā)展實(shí)際和廣大人民群眾根本利益需要出發(fā),緊緊圍繞“1358”工程,深入扎實(shí)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和“貫徹十六大,全面建小康、公安怎么辦”大討論活動,取得了較好效果。下面,我代表分局黨委,將分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視、擺上位置,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓。
在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,分局黨委對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,精心組織、采取措施、扎實(shí)推進(jìn)。一是迅速傳達(dá)會議精神,搞好動員部署。省、市、區(qū)加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)工作會議后,我們立即進(jìn)行了傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí),層層召開班子會議和民警會議,把“兩風(fēng)”建設(shè)會議精神傳達(dá)到了每位民警。二是成立了組織,制定了方案。分局成立了以局長為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由政委具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。抽調(diào)專人成立了“兩風(fēng)”建設(shè)辦公室,設(shè)綜合、指導(dǎo)、宣傳和督察四個(gè)工作組。結(jié)合實(shí)際,制定了《讓胡路公安分局加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)工作方案》,明確了目標(biāo)、任務(wù)、步驟和推進(jìn)措施。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識。組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)方面的一系列重要文件,學(xué)習(xí)省委宋書記、市委王書記和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講話。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大民警一致認(rèn)為,解決“兩風(fēng)”問題,找準(zhǔn)了全省加快發(fā)展的最佳切入點(diǎn)和突破口。抓好“兩風(fēng)”建設(shè),是維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的需要。就公安機(jī)關(guān)來講,對促進(jìn)廣大民警思想觀念更新、加快公安體制創(chuàng)新、推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),激發(fā)民警工作熱情具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。四是抓好督導(dǎo),層層推進(jìn)。分局黨委班子成員按分工抓好督查,并實(shí)行包所駐隊(duì)工作制度。領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,與民警同吃、同住、同工作,并抓好檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。督查組和指導(dǎo)組對各單位實(shí)行現(xiàn)場督查,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,反饋工作動態(tài)。針對問題進(jìn)行整改,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。6月13日,分局召開了“兩風(fēng)”建設(shè)工作推進(jìn)大會,通報(bào)了全局在“兩風(fēng)”建設(shè)中存在的問題,進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)交流,并對如何進(jìn)一步深化“兩風(fēng)”建設(shè)工作進(jìn)行了安排,推動了“兩風(fēng)”建設(shè)在我局向縱深發(fā)展
二、面對現(xiàn)實(shí),深查實(shí)查,認(rèn)真剖析“兩風(fēng)”建設(shè)中存在的問題。
我們緊緊抓住查擺這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),敢于揭疤亮丑,力求查深、查實(shí)、查透。一是克服怕查的心理。在查擺過程中,結(jié)合分局實(shí)際,努力消除三種不正確的思想。教育引導(dǎo)干部和民警努力克服自我感覺良好,看不到問題的自滿思想,克服不敢觸及矛盾、遇到問題繞著走的思想,克服查深了怕丟面子、怕抓辮子的思想。我們找準(zhǔn)了民警的心態(tài),有針對性地做好引導(dǎo)工作,使廣大民警敞開了心扉,為深入查擺奠定了思想基礎(chǔ)。二是查擺的形式多樣。堅(jiān)持關(guān)門自查與群眾評議相結(jié)合,在關(guān)門自查方面,采取召開班子民主生活會、民警座談會、單位交流會等有效形式,開展查擺;在外部評議上,采取群眾座談、調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見信、設(shè)立舉報(bào)電話等方式,廣泛聽取意見和建議。工作中,共發(fā)放征求意見信一萬余封,窗口單位分別召開了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員會議和有人大、政協(xié)委員參加的群眾座談會,通過查擺,共查出涉及思想作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)等9個(gè)方面存在的問題217條。三是查擺的問題真實(shí)透徹。在黨風(fēng)建設(shè)上,抓住了班子建設(shè)和思想建設(shè)存在的不足進(jìn)行查擺。查擺出有的基層班子整體功能發(fā)揮不好,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng),抓隊(duì)伍不敢碰硬,有的班子成員形象不佳,表率作用不強(qiáng)的問題。有的民警缺乏進(jìn)取精神和敬業(yè)精神。在政風(fēng)建設(shè)上,抓住了工作落實(shí)、執(zhí)法方面存在的問題進(jìn)行查擺。查擺出有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作浮在面上,有的基層單位抓落實(shí)不夠,推一推、動一動,工作效率低。我們在清理遺留案件中,發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分案件是由于民警工作拖拉,造成案件久拖不決。在執(zhí)法方面,有的民警不按法律程序辦事,執(zhí)法水平不高,辦關(guān)系案、人情案。紅衛(wèi)星派出所在辦理一起治安案件中,因法律程序不當(dāng),授人以柄,引起當(dāng)事人上訪。在服務(wù)方面,抓住群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行查擺。查擺出有的民警宗旨觀念不牢,服務(wù)作風(fēng)不端。重管理,輕服務(wù),以管人者自居,對待群眾冷、橫硬、推。原站前派出所警長李永明,接警不處警,工作推諉,造成當(dāng)事人上訪,受到分局的紀(jì)律處分。在廉政方面,抓住廉政意識和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行查擺。查擺出個(gè)別民警自身要求不嚴(yán),紀(jì)律作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),有的民警與地方老板、大款交往。原紅驥派出所在收取暫住費(fèi)時(shí),沒有向分局財(cái)務(wù)上繳,坐收坐支。原所長宋建華、教導(dǎo)員張正洪分別受到紀(jì)律處分。把過去存在的基層單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,坐收坐支受到查處做為反面教材,舉一反三,吸取教訓(xùn)。在學(xué)風(fēng)方面,抓住民警素質(zhì)不高的問題進(jìn)行查擺。部分民警學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),忽視理論學(xué)習(xí),政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有的民警不勝任本職工作。在201*年機(jī)構(gòu)改革中,原科級干部中有7人因理論考試不及格而失去了競聘領(lǐng)導(dǎo)職位的資格。在查擺的過程中,我們對每個(gè)問題都進(jìn)行深入剖析,找原因、查根源,并進(jìn)行認(rèn)真梳理,為下一步整改提供了有力依據(jù)。
三、多措并舉,注重實(shí)效,認(rèn)真對查擺出的問題進(jìn)行整改。
我們在整改問題的工作中,動真的,來實(shí)的,不搞形式,不走過場,真正解決一些實(shí)實(shí)在在的問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,落實(shí)責(zé)任。分局對查擺出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,分門歸類,制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)牽頭部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。在整改過程中,分局黨委首先從自身做起,帶頭整改,帶頭推進(jìn)落實(shí)。為了解決分局領(lǐng)導(dǎo)下基層不夠的問題,在班子成員中實(shí)行了“包所駐隊(duì)”工作制度,并將長期堅(jiān)持下去。今后,每年領(lǐng)導(dǎo)班子都要包一個(gè)單位,每年至少在所包單位吃、住一個(gè)月。在包所駐隊(duì)工作中,分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與民警一同辦案,開展公安調(diào)研,指導(dǎo)基層工作。局長孫紹民通過基層調(diào)研,結(jié)合全區(qū)治安形勢,撰寫了《整合警力資源,提高防范能力》的調(diào)研文章,提出了全區(qū)社會治安社會化實(shí)行“五制”的新舉措。在“兩風(fēng)”建設(shè)工作中,政委蘇義斌一有時(shí)間就深入所包的西賓派出所和民警一起接處警,出現(xiàn)場,民警很受鼓舞。副局長焦金義積極與采油六廠協(xié)調(diào)為慶新派出所購置了對講機(jī)、車載臺,提高了慶新所的快速反應(yīng)能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。分局把加強(qiáng)制度建設(shè)作為“兩風(fēng)”建設(shè)的治本之策,出臺了一系列制度規(guī)范。在隊(duì)伍管理上,分局對各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面清理,廢除了不適應(yīng)新形勢發(fā)展的規(guī)章制度13個(gè)。制定了分局隊(duì)伍規(guī)范化管理長效機(jī)制,明確了內(nèi)務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范,制定了隊(duì)伍規(guī)范化管理考評辦法。針對學(xué)習(xí)教育不系統(tǒng)的問題,分局結(jié)合“三型”機(jī)關(guān)建設(shè),制定了教育訓(xùn)練三年規(guī)劃,針對民警紀(jì)律作風(fēng)存在的問題,分局出臺了《民警違紀(jì)從嚴(yán)從重處理的十條規(guī)定》,針對基層單位抓落實(shí)不夠的問題,分局進(jìn)一步完善了督辦制度和反饋制度,制定了工作指標(biāo)月通報(bào)制度和重點(diǎn)工作督辦暫行規(guī)定。三是依靠典型引路。大力宣傳新時(shí)期好警官谷海軍、徐洪福、谷成軍、文繼儒和治安、交警、西賓、怡園、慶新及龍南刑警隊(duì)等先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,使廣大民警和基層單位學(xué)有標(biāo)準(zhǔn),查有方向,改有榜樣。同時(shí)抓住反面典型進(jìn)行分析,開展警示教育。分局對李永明、滿金寶等民警違紀(jì)問題在全局進(jìn)行了通報(bào)批評。對全國公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些典型案例,匯編下發(fā),組織民警開展討論,做到警鐘長鳴。通過加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè),促進(jìn)了分局隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作向前發(fā)展,班子建設(shè)得到了加強(qiáng),規(guī)范化管理有了新突破,爭先創(chuàng)優(yōu)意識進(jìn)一步增強(qiáng),隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力有了新的提高。今年以來,先后組織開展“三節(jié)”保衛(wèi)、春季嚴(yán)打、指紋破案會戰(zhàn)、50天命案攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動。為了確保全區(qū)人民度過安樂祥和的元旦、春節(jié),分局從10月20日開始,在全區(qū)范圍內(nèi)正在開展為期60天的“壓案件、抓現(xiàn)行、破案件、保平安”專項(xiàng)行動。在打擊刑事犯罪斗爭的第一線,廣大民警不怕流血流汗、苦干實(shí)干,打出了讓胡路警察的聲威。共偵破各類刑事案件2077起,抓獲犯罪嫌疑人756人,抓獲逃犯67人,摧毀犯罪集團(tuán)66個(gè)196人,查處治安案件6187起,處罰8721人,收繳贓款贓物折合人民幣1235萬余元。特別是偵破“1、28”搶劫殺人案、喇嘛甸系列搶車案等一批大案,充分展示了公安機(jī)關(guān)攻堅(jiān)克難的能力。今年以來,分局在破大案、打團(tuán)伙、抓逃犯、抓現(xiàn)行等項(xiàng)打擊工作中均為全市第一。
201*年以來,全局共有*個(gè)集體獲國家級榮譽(yù)稱號,*個(gè)集體*名個(gè)人榮獲省級榮譽(yù)稱號,*個(gè)集體*名個(gè)人榮獲市級榮譽(yù)稱號,*個(gè)集體*名個(gè)人榮獲區(qū)級榮譽(yù)稱號,有*個(gè)集體榮立二等功,*個(gè)集體榮立三等功,有*名民警榮立個(gè)人一等功,有*名民警榮立個(gè)人二等功,有*名民警榮立個(gè)人三等功。
通過“兩風(fēng)”建設(shè),雖然取得了一定成效,但是和區(qū)委的要求比,和先進(jìn)典型比,和群眾的期望比,我們的工作還存在一定不足和差距,主要表現(xiàn)在:工作進(jìn)展不平衡,部門、單位之間在進(jìn)度、廣度、深度上存在一定差距;查擺不夠深入,查擺的共性問題多,個(gè)性問題少,有的單位查得不深不透;整改的力度不大,有些需要長期整改的問題在措施上缺乏可操作性。
在今后工作中,我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央全國第二十次公安工作會議精神,端正“立警為公、執(zhí)法為民”的思想,繼續(xù)結(jié)合公安機(jī)關(guān)開展的“貫徹十六大,全面建小康,公安怎么辦?”大討論活動和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí),進(jìn)一步推進(jìn)“兩風(fēng)”建設(shè)工作。一是對今年工作進(jìn)行總結(jié),搞好基層單位驗(yàn)收評比;二是搞好復(fù)查,觸及深層次矛盾。查擺哪些問題沒有得到解決,哪些問題容易出現(xiàn)反彈,并結(jié)合實(shí)際,提出改進(jìn)意見。三是圍繞公安工作和為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù),深入開展調(diào)研,進(jìn)一步理清工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,鞏固今年“兩風(fēng)”建設(shè)取得的成果。以上讓胡路公安分局黨委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中所做的工作情況。根據(jù)區(qū)委紀(jì)檢委的“14個(gè)必須說清楚”的要求,做為分局黨委書記、局長特向區(qū)委紀(jì)檢委匯報(bào)如下:
1、公務(wù)用車情況:不是個(gè)人專用車,手續(xù)齊全,有正規(guī)的省廳特種車審批件。
2、家庭住房情況:建筑面積96平方米,自籌資金購買,采暖費(fèi)公付不超標(biāo)。
3、通訊工具及話費(fèi):自籌資金購買,話費(fèi)自付。
4、沒有利用公車接送子女上下學(xué)和為親友謀取私利問題。
5、沒有參與任何開工的賭博活動和在工作時(shí)間搞娛樂活動。
6、沒有涉足“黃、賭、毒”等違法違紀(jì)問題。
7、沒有行賄受賄和利用職權(quán)收受各種禮金、證券等問題。
8、子女上中學(xué),配偶上班,沒有經(jīng)商辦企業(yè)。
9、沒有借節(jié)假日或其他事宜劍財(cái)問題。
10、下基層檢查工作一律回分局食堂就餐,沒有巧立名目用公款吃喝或搞娛樂活動,經(jīng)紀(jì)檢部門明查暗訪,分局沒有賒賬吃喝問題。
11、沒有變相公費(fèi)旅游、繞道旅游和公款出國(境)旅游問題。
12、沒有虛報(bào)工作問題,沒有虛報(bào)工作成績的問題。
13、本人沒有違法違紀(jì)問題。
14、去年以來本人沒有發(fā)生重大事項(xiàng)。
雖然不存在以上各項(xiàng)問題,但在今后工作、生活和社會交往中,要牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格要求自己,經(jīng)常用黨的紀(jì)律約束自己,以良好的形象抓班子、帶隊(duì)伍,共同努力,為爭創(chuàng)全省優(yōu)秀公安分局而奮斗。
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