近期，按照xx縣委組織部有關(guān)要求，縣統(tǒng)計局黨組高度重視，及時安排相關(guān)人員采取組織座談、問卷調(diào)查、調(diào)研分析等形式，對統(tǒng)計局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調(diào)研分析。通過調(diào)研，對當(dāng)前xx縣統(tǒng)計局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解，對下一步如何加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)有了一個初步的建議與對策�！　�

一、基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)基本情況　　

（一）基層組織基本情況。統(tǒng)計局包括局機關(guān)、普查辦、地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊。從單位性質(zhì)和建制看：局機關(guān)201*年9月25日被省公務(wù)員局批準為參公事業(yè)單位（x陜公局發(fā)[201*]x號文件），正科建制。普查辦為事業(yè)單位（x洛編辦發(fā)[1996]x號文件），副科建制。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊為事業(yè)單位（x洛辦發(fā)[201*]x號文件），股級建制。從編制看：局機關(guān)事業(yè)參公編制10個，實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個，實有7人。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊事業(yè)編制10個，實有9人。合計編制25個，實有30人�！　�

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子由五人組成，從職務(wù)及年齡看：局長（42歲）、支部書記（46歲）、副局長（48歲）、紀檢組長（43歲）、普查辦主任1人（42歲），平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學(xué)歷看：研究生1人，本科4人。　　

（三）干部隊伍整體基本情況。統(tǒng)計局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學(xué)歷看：研究生3人，本科15人，大專11人，中專1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術(shù)職稱看：高級統(tǒng)計師2人，中級統(tǒng)計師10人�！　�

（四）近三年干部選拔任用情況。201*年8月份以來，局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長，提拔辦公室干部為古城鎮(zhèn)古城街社區(qū)駐村第一書記，綜合股股長被組織部門提拔為統(tǒng)計局副局長�！　�

（五）近三年干部隊伍流動情況。從科級領(lǐng)導(dǎo)看：201*年8月份統(tǒng)計局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,2019年1月，局副局長調(diào)整，紀檢組長調(diào)整。從一般干部看：201*年11月招聘研究生2人，201*年10月份從外單位調(diào)入2人。201*年8月從統(tǒng)計局調(diào)出1人�！　�

（六）近三年統(tǒng)計隊伍突出特點和建設(shè)總體成效。一是整體素質(zhì)日趨提高，特別是在政治思想建設(shè)、知識更新和專業(yè)技能培訓(xùn)方面成效明顯。二是服務(wù)水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。三是干部作風(fēng)總體向好。能夠求真務(wù)實，勤政廉政，沒有出現(xiàn)重大違紀、違規(guī)和違法行為的發(fā)生�！　�

二、存在的主要問題　　

（一）統(tǒng)計隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。至3月底，統(tǒng)計局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%；40-50歲20人，占66.7%；50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。統(tǒng)計工作的專業(yè)性和繁瑣性，要求統(tǒng)計干部隊伍年輕化。由于前些年統(tǒng)計隊伍多年沒有招進年輕干部，近兩年，通過事業(yè)單位招聘、調(diào)入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對統(tǒng)計業(yè)務(wù)不夠熟悉，暫時成不了統(tǒng)計工作中的業(yè)務(wù)骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴重�！　�

（二）統(tǒng)計干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑，可是從參加工作至今一直在統(tǒng)計局的工作并且統(tǒng)計工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從201*年至今，僅有1人名調(diào)出交流，1人內(nèi)部提拔副科領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，由于統(tǒng)計是弱勢部門，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，統(tǒng)計局內(nèi)部也沒建立健全干部交流機制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情�！　�

（三）統(tǒng)計干部綜合素質(zhì)有待提升。統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展到今天，對統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。統(tǒng)計干部不僅要具備統(tǒng)計專業(yè)的工作能力，還要具有財務(wù)、經(jīng)濟以及與本專業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前，作為統(tǒng)計局系統(tǒng)的中堅力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學(xué)歷占60%，統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱上中級及以上職稱占40%，而且兩名高級統(tǒng)計師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設(shè)一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的統(tǒng)計隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務(wù)全縣大局，發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)職能的綜合素質(zhì)需要更進一步提升�！　�

三、原因分析　　

（一）受傳統(tǒng)思想對統(tǒng)計工作認知的影響。長期以來人們認為統(tǒng)計部門是清水衙門，無錢無權(quán)無位�？傉J為統(tǒng)計工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來，認為干統(tǒng)計工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟調(diào)查隊雖有編制，但鎮(zhèn)辦統(tǒng)計干部擔(dān)心調(diào)入后失去公務(wù)員身份而不愿調(diào)入，造成統(tǒng)計局人員流入特少。統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部人員流動不暢，干部工作進取心不強�！　�

（二）受當(dāng)前統(tǒng)計工作任務(wù)和工作環(huán)境的影響。隨著近年統(tǒng)計工作領(lǐng)域的不斷拓展，統(tǒng)計工作任務(wù)日益繁重，除了完成國省市統(tǒng)計工作涉及到統(tǒng)計經(jīng)濟分析、統(tǒng)計信息調(diào)查、統(tǒng)計社會項目調(diào)查、各種統(tǒng)計普查任務(wù)，還有各項考核考評工作任務(wù)。特別是當(dāng)前統(tǒng)計調(diào)查對象的配合度不盡人意，使統(tǒng)計干部感覺工作責(zé)任和壓力過大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調(diào)離統(tǒng)計部門的想法�！　�

（三）教育培訓(xùn)方式方法不夠靈活。當(dāng)今，新的統(tǒng)計任務(wù)不斷增加，統(tǒng)計方法制度不斷改革，統(tǒng)計服務(wù)的要求越來越高，可是對統(tǒng)計干部隊伍的培訓(xùn)仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓(xùn)方式方法不夠靈活，無法滿足統(tǒng)計人員要求培訓(xùn)的強烈需求，統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平也難以得到全面提高�！　�

四、建議與對策　　

（一）用好用活“三項機制”，不斷激發(fā)統(tǒng)計人員工作激情。進一步修訂完善局機關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、月評季考等考核考評制度，重點突出工作業(yè)績、統(tǒng)計分析報告成果、統(tǒng)計信息宣傳等，對統(tǒng)計業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質(zhì)上適當(dāng)?shù)墓膭瞠剟�，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些統(tǒng)計工作能力強、統(tǒng)計工作業(yè)績突出、統(tǒng)計綜合素質(zhì)高的同志，積極向組織、人事部門推薦，使其優(yōu)秀的統(tǒng)計人才提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作中去�！　�

（二）建立人員合理流動機制，不斷理順統(tǒng)計人員流動渠道。一是統(tǒng)籌統(tǒng)計局內(nèi)部人員的流動，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調(diào)順暢。二是合理安排內(nèi)部統(tǒng)計專業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代統(tǒng)計人員的復(fù)合型統(tǒng)計人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持，每年把畢業(yè)大學(xué)生中學(xué)習(xí)統(tǒng)計專業(yè)或外部單位中熱愛統(tǒng)計工作，業(yè)務(wù)能力強的人員調(diào)入統(tǒng)計部門，為統(tǒng)計部門注入新的活力�！　�

（三）創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，不斷提升統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)。一是鼓勵和支持統(tǒng)計人員積極參加統(tǒng)計學(xué)歷教育和統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高統(tǒng)計局工作文化層次和統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在今后的干部學(xué)習(xí)教育中，將根據(jù)實際情況，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，使干部的學(xué)習(xí)融入社會、走進生活。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟形勢分析、改革前沿統(tǒng)計信息觀察、哲學(xué)思想和科學(xué)世界觀、統(tǒng)計專業(yè)技能、計算機統(tǒng)計應(yīng)用、素質(zhì)教育等方面，增強履行基層統(tǒng)計工作的統(tǒng)計人員的工作崗位職責(zé)的能力提升奠定堅實的基礎(chǔ)�！　�

（四）加強統(tǒng)計文化建設(shè)，不斷增強統(tǒng)計部門凝聚力。開展豐富多彩的統(tǒng)計文化活動，用統(tǒng)計文化來凝聚人心，鼓勵統(tǒng)計人員追求“自我實現(xiàn)”的機會，注重情感交流和人文關(guān)懷，使統(tǒng)計人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加統(tǒng)計部門的凝聚力、歸屬感和向心力，使得統(tǒng)計部門留得住人，吸引得來人，能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。

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