201*年以來(lái),派駐市建委紀(jì)檢組在市紀(jì)委的指導(dǎo)和委局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心及大家的支持下,緊緊圍繞“聚焦三轉(zhuǎn)、突出主業(yè)”的工作要求,以抓好“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn),以進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的良好落實(shí)為目標(biāo),開(kāi)展了一系列工作,現(xiàn)將履行崗位職責(zé)及執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況報(bào)告如下:
一、履職情況
(一)著力抓好主業(yè)突重點(diǎn)。一是嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職責(zé)。監(jiān)督、檢查駐在單位貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議情況、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和執(zhí)行政府決策情況,監(jiān)督駐在單位黨組及其成員。二是履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。協(xié)助駐在單位黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,糾正部門(mén)不正之風(fēng),對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育。協(xié)助駐在單位黨組建章立制,研究和制定本系統(tǒng)預(yù)防和治理腐敗措施。協(xié)同駐在單位有關(guān)部門(mén)考察駐在單位干部、黨員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政情況。三是履行受理群眾舉報(bào)和查辦案件職責(zé)。
(二)著力抓好謀劃明思路,抓好調(diào)研明情況。一是協(xié)助駐在部門(mén)黨組科學(xué)謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,先后制定了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)落實(shí)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》、《201*-201*年預(yù)防腐敗懲防體系方案》等文件,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。深入謀劃監(jiān)督檢查工作,確定了“嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)”的監(jiān)督工作總體思路,突出監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是將調(diào)研作為強(qiáng)化監(jiān)督的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,針對(duì)派駐單位所屬二級(jí)單位多、業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多等因素,通過(guò)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、調(diào)閱過(guò)往案例、個(gè)別談話(huà)等方式多方了解情況,制定了調(diào)研方案,組成調(diào)研小組,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,及時(shí)掌握、發(fā)現(xiàn)和分析黨風(fēng)廉政建設(shè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)歷史遺留的問(wèn)題梳理分類(lèi),深入分析找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)及形成問(wèn)題的深層次原因,為監(jiān)督駐在部門(mén)黨組履行主體責(zé)任、履職盡責(zé)解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。
(三)著力抓好責(zé)任體系建設(shè)。著力構(gòu)建和實(shí)施“履行三大職責(zé)、抓實(shí)七大任務(wù)、健全十大制度、活用四大載體”主體責(zé)任體系。一是監(jiān)督黨組履行好黨組集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三大職責(zé)。紀(jì)檢組緊緊抓住“一把手”第一責(zé)任人這個(gè)核心,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)的作用;督促班子成員切實(shí)承擔(dān)起主動(dòng)研判、承接任務(wù)、細(xì)化措施、監(jiān)督管理和及時(shí)匯報(bào)等職責(zé),做到黨組積極負(fù)責(zé)不松手、黨組書(shū)記自覺(jué)盡責(zé)不甩手、班子成員主動(dòng)擔(dān)責(zé)不縮手,基本形成落實(shí)主體責(zé)任的整體合力。二是明確黨組要切實(shí)履行的七大任務(wù)。即嚴(yán)明政治紀(jì)律、選好用好干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、著力深化改革、做到表率引領(lǐng)等七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。三是協(xié)助黨組建立健全十項(xiàng)工作機(jī)制。協(xié)助黨組印發(fā)了《推行十項(xiàng)制度促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步建立和落實(shí)責(zé)任報(bào)告、責(zé)任傳導(dǎo)、述職述廉、績(jī)效考評(píng)、“簽字背書(shū)”、警示談話(huà)、紀(jì)委約談、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、重大事項(xiàng)報(bào)告、問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究十大制度。緊緊圍繞主體責(zé)任的全面落實(shí),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)懲治任務(wù)的責(zé)任分解、黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的分析研判、領(lǐng)導(dǎo)干部的談話(huà)提醒、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能的延伸整合聯(lián)動(dòng)、選人用人防止帶“病”提拔的把關(guān)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查管控、重大腐敗線(xiàn)索的核實(shí)查處、案件查處的跟蹤督辦以及執(zhí)行“一崗雙責(zé)”問(wèn)題倒查等重點(diǎn)工作。四是充分利用四大載體。加大對(duì)行風(fēng)熱線(xiàn)、電視問(wèn)政、新聞媒體和信訪(fǎng)平臺(tái)的運(yùn)用,對(duì)其反映、曝露的情況和苗頭性問(wèn)題積極應(yīng)對(duì),加大力度治理庸懶散慢、不作為亂作為等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)索賄受賄、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。
(四)著力抓好監(jiān)督檢查。一是立足制度保障,完善監(jiān)督的制度建設(shè)。協(xié)助黨組對(duì)現(xiàn)有的30余項(xiàng)機(jī)關(guān)制度進(jìn)行“廢立改”,先后制定完善了《委機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《委機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法》、《委重點(diǎn)工作督辦管理辦法》、《委議事規(guī)則》、《委財(cái)務(wù)管理制度》和《委公務(wù)車(chē)輛管理制度》等制度。為履行監(jiān)督職責(zé)奠定良好基礎(chǔ)。二是找準(zhǔn)權(quán)力要害部位,熟悉業(yè)務(wù)流程。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任共同列席參加黨組會(huì)、主任辦公會(huì)等重要會(huì)議,將監(jiān)督的重點(diǎn)放在駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位是對(duì)執(zhí)行“三重一大”情況開(kāi)展有效監(jiān)督,監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容包括駐在部門(mén)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金支出是否經(jīng)班子集體研究決定、審批程序是否符合規(guī)定、財(cái)務(wù)支出報(bào)銷(xiāo)憑證是否由分管副職審核簽字、財(cái)務(wù)收支情況是否定期公布等。在干部選拔任用工作中紀(jì)檢組堅(jiān)決行使一票否決權(quán),防止出現(xiàn)“帶病提拔”及“懶政庸政”不作為仍被提拔重用的問(wèn)題。三是將監(jiān)督工作常態(tài)化。每月至少開(kāi)展一次的明查暗訪(fǎng),并將檢查結(jié)果同績(jī)效考核掛鉤,重點(diǎn)對(duì)派駐單位和所屬二級(jí)單位的工作紀(jì)律、作風(fēng)、效能作為監(jiān)督檢查目標(biāo),做好臺(tái)賬紀(jì)錄,每月印發(fā)一期作風(fēng)情況通報(bào)。并將檢查結(jié)果運(yùn)用到年終績(jī)效考核中去;通過(guò)列席駐在部門(mén)重大事項(xiàng)的黨組會(huì)、主任辦公會(huì)等相關(guān)會(huì)議,定期或不定期對(duì)駐在單位巡查,查閱重要會(huì)議記錄、管理制度、財(cái)務(wù)收支、工作信息等文件資料,規(guī)范駐在單位相關(guān)管理工作。四是加大對(duì)重大改革事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。加大對(duì)行政審批“三集中”改革和聯(lián)合執(zhí)法的監(jiān)督督查力度,對(duì)行政審批改革提出的“人員、地點(diǎn)、權(quán)限”三集中的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,確保對(duì)外承諾辦結(jié)時(shí)間、程序流程、權(quán)限下放等都合法合規(guī)。對(duì)聯(lián)合執(zhí)法改革提出的執(zhí)法內(nèi)容、方式等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保改革能取得實(shí)效。五是抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展督查。盯緊重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)明察暗訪(fǎng)。每逢節(jié)日前夕,印發(fā)《嚴(yán)禁黨和國(guó)家工作人員大操大辦婚喪嫁娶事宜借機(jī)斂財(cái)暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違規(guī)收送禮金禮券購(gòu)物卡的若干規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁清明節(jié)期間公車(chē)私用的通知》、《關(guān)于“五一”節(jié)期間嚴(yán)禁公款吃請(qǐng)娛樂(lè)、公款旅游、公車(chē)私用等行為的通知》、《關(guān)于嚴(yán)禁中秋節(jié)期間用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送月餅等禮物的通知》,同時(shí),在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一、端午期間,對(duì)各單位車(chē)輛入庫(kù)封存情況,以及酒店、茶樓、商場(chǎng)等場(chǎng)所公車(chē)使用情況進(jìn)行暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)和查處公車(chē)私用行為。等文件,重點(diǎn)對(duì)元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、“十一”等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。六是運(yùn)用市紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督成果。七是運(yùn)用新聞、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)督成果。八是運(yùn)用群眾監(jiān)督、信訪(fǎng)、舉報(bào)等。
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