一、履行黨建第一責任人職責情況
我始終堅持把“識大體、顧大局、講團結、做表率”作為強班子、帶隊伍、加強自身建設的重要內容,認真履行黨建第一責任人職責,不斷提高自身和班子的服務群眾能力。
一是抓責任,健全完善工作推進機制。我堅持把加強基層組織建設與全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展同研究、同部署、同推進,在年初和年中分別主持召開黨建專題會議,及時研究解決基層黨建工作重大問題。年初與各支部簽定《黨建工作目標責任書》,年底進行統(tǒng)一考核,確保黨建工作責任的落實。
二是重學習,提高政治思想理論水平。健全和完善學習制度,堅持把學習放在第一位,鄉(xiāng)機關形成每周一晚上集中學習的長效機制,開展聽講座、看視頻等多種形式的學習活動,切實提高了黨員干部的思想政治理論水平。
三是立制度,加強黨員干部隊伍管理。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,修訂機關干部管理制度,實行干部“五零十點”服務制度,切實轉變干部工作作風。充分利用黨員遠程教育平臺、技能培訓等教育培訓資源,舉辦技能培訓班32次,提升農民黨員素質和致富能力。嚴格按照發(fā)展黨員工作細則的要求,今年發(fā)展黨員12名,其中農村9名。先后選派3名機關干部到2個貧困村和1個軟弱渙散村任職,完成了整村脫貧任務和軟弱基層黨組織渙散轉化工作。
四是抓基層,不斷增強基層組織的戰(zhàn)斗力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制,各村成立村務監(jiān)督委員會,不斷強化基層民主管理和民主監(jiān)督工作。深入開展為民服務四項制度,投資10萬元完善鄉(xiāng)為民服務大廳辦公設備,在各村設立代理服務室和代理員,今年共受理各類事項325件,辦結率達96.1%。推進村級陣地規(guī)范化建設,新建峴坪村村委會90平方米,對楊家山、紅坪村陣地進行維修,配備辦公設施。
二、存在的主要問題及原因分析
一年來,我在抓黨建工作方面雖然取得一些成績,但與縣委的要求相比,仍存在一些不足和問題,主要是以下幾點:
一是對黨建工作不夠重視。存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執(zhí)行不力,主要精力集中在抓經濟工作上,對黨建工作組織不力,抓得不緊。
二是流動黨員教育管理難。對流動黨員教育管理沒有實現(xiàn)全覆蓋。目前,我鄉(xiāng)有流動黨員184人,近20%沒有領取《流動黨員活動證》,已經領證的也有相當一部分不主動亮明身份,黨組織難以掌握其去向,無法及時對其進行教育管理。
三是基層黨建經費投入不多。雖然盡力爭取資金改善各村的辦公陣地,但總體來看對基層黨建工作經費投入還是不夠,不均衡,仍然有蘇堡、峴坪兩個村的辦公陣地面積不足90平方米,無黨員活動室,無法為黨員活動提供保障。
四是先鋒模范作用發(fā)揮不足。為村干部發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件不夠,未能充分調動他們的積極性,致使一些村干部在工作中,特別是對村里的公益事業(yè)不熱心、不主動。
認真反思存在的問題,既有客觀因素,更有主觀原因,主要還是在我這個第一責任人。一是沒有處理好抓基層黨建工作與抓其它工作的關系,盡管對基層黨建工作較為重視,但仍然把黨建工作當做一項任務來完成,抓得不深不細。二是對流動黨員的管理重視不夠,管理機制不完善,造成在實際操作層面存在制度和實際工作兩張皮的現(xiàn)象。三是對村級陣地建設重視不夠,推動村級集體經濟發(fā)展乏力,對村級黨務活動經費投入不足,制約了基層黨建工作的力度和效率。四是對加強村干部的思想政治教育的必要性認識不夠,培養(yǎng)管理缺乏針對性,在選拔村干部時,偏重于對發(fā)展經濟能力的考核,忽視了對他們思想政治能力的培養(yǎng)。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后的工作中,我將從抓好服務型黨組織建設入手,全力建設更具影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的農村基層黨組織,打造一支能夠更好發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。
一是提高思想認識,構建黨建工作新格局?朔图m正重經濟,輕黨建的錯誤思想,擺正黨務與經濟行政業(yè)務的關系。推行村黨組織任期目標責任制,科學制定村黨組織三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是積極搭建平臺,加強流動黨員管理。建立健全黨員外出登記、行前教育培訓、定期聯(lián)系和返鄉(xiāng)教育等制度,讓外出黨員流動有序。積極與流入地黨組織聯(lián)系溝通,強化流動黨員的雙向管理。建立流動黨員家庭走訪制度,定期對其家庭進行走訪,幫助解決實際困難和問題。
三是強化日常管理,發(fā)揮村干部先鋒模范作用。完善村干部值班考勤制度,每天至少安排1名村干部在村委會值班,將值班安排表、聯(lián)系電話公開,方便黨員群眾聯(lián)系。開展以“強黨性、提素質”為主題的教育培訓,著力提升黨員干部推動發(fā)展、服務群眾、調處問題的能力,開展村干部承諾、踐諾、評諾等活動,發(fā)揮他們的先鋒模范作用。
四是加大經費投入,加強村級陣地建設。多方爭取資金用于村黨組織活動場所建設、村黨組織開展活動、解決村干部社會養(yǎng)老保險、扶持困難黨員創(chuàng)業(yè)致富等。完善基本設施配套,計劃投資3萬元,為各村統(tǒng)一配備標準規(guī)格的 “兩委”標牌、制度牌和辦公室門牌等,計劃投資40萬元對蘇堡村、紅坪村兩個貧困村的村級陣地進行新建。
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