一、履行黨建工作責(zé)任制情況
我們始終堅持將基層黨建工作作為重點,列入黨委重要議事日程。
一是抓責(zé)任。建立了以黨委書記為第一責(zé)任人、副書記為直接責(zé)任人、支部書記為具體責(zé)任人的黨建工作責(zé)任體系,定期組織召開黨建專題會議,探索黨建工作的新思路、新舉措。并與各基層黨組織簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,對黨建工作進(jìn)行目標(biāo)考核。
二是抓基層。對軟弱渙散的葦茨灣村黨支部,選派1名機關(guān)干部任黨支部書記、1名大學(xué)生村官任書記助理,幫助完成村委換屆選舉工作,新建村委會1座,完成了整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。全面推行“四議兩公開”工作法,對各村重大事項堅持一季度一公開,對土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)資金使用、重大項目建設(shè)等都由村務(wù)監(jiān)督委員會全程參與并監(jiān)督。
三是抓服務(wù)。不斷深化拓展“三爭一促”活動內(nèi)容和方式,開展聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶走訪群眾120多次,發(fā)放幫扶資金2.37萬元,接待群眾63人次,解決矛盾糾紛57件。全面推行“為民服務(wù)四項制度”,為群眾代辦事項632件,群眾滿意率96%以上。組織14名在職黨員積極開展到社區(qū)報到服務(wù)群眾工作。
四是抓管理。堅持發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制,將14名有事業(yè)心、致富帶富能力強的優(yōu)秀青年農(nóng)民發(fā)展成了黨員。通過建立村官定期向黨委、流動黨員定期向黨支部匯報工作制度,全面加強村官、流動黨員管理。在xxxx古鎮(zhèn)古街改造工作中,黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,積極配合鎮(zhèn)上拆遷房屋,圓滿完成了107戶、580間商鋪的改造工作。
五是抓保障。堅持問題導(dǎo)向,針對查擺的基層黨組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的突出問題,投資32萬元為葦茨灣村新建140㎡的村委會1座;結(jié)合“雙聯(lián)”結(jié)對共建活動,投資2.3萬元為紅峴村裝修了村委會辦公樓,并配備了辦公設(shè)施;投資3萬元,為各黨支部配備了文件柜、檔案盒,更換了黨建展板;投資10萬元為各村安裝了“保民生促三農(nóng)”宣傳牌。
二、存在的主要問題和原因分析
一年來,我們在抓基層黨建工作中雖然取得了一定的成績,但與縣委的要求相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是對黨建工作的重視程度不夠。把發(fā)展社會經(jīng)濟作為第一要務(wù),對經(jīng)濟工作安排多、管得多,而把黨建工作作為“次要任務(wù)”謀劃少、抓得少,工作中存在著重發(fā)展輕黨建的思想。
二是對黨建工作學(xué)習(xí)研究不深入。沒有安排足夠的時間深入學(xué)習(xí)研究黨建工作的新情況、新思路,深入基層聽取群眾意見建議不夠,不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實基層黨建工作。
三是黨建工作監(jiān)督措施不完善。圍繞履行黨建工作責(zé)任制,雖然建立健全了一系列制度,但在實際運行過程中,對制度落實不到位、職責(zé)履行不到位等問題,缺乏及時有效的監(jiān)管制約手段,激勵問責(zé)機制不夠完善,存在強考核、弱問責(zé)情況。
分析這些問題存在的原因,既有客觀方面,也有主觀方面,概括起來主要有:一是沒有充分認(rèn)識到基層黨建工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證作用,認(rèn)為項目建設(shè)和經(jīng)濟工作容易出成績,上下都關(guān)注,安排部署較多。二是沒有投入足夠的時間和精力去研究、謀劃、推動基層黨建工作,致使在抓黨建過程中思路不寬、方法不多。三是在黨建工作目標(biāo)考核時, 獎勵主要停留在精神褒獎層面,問責(zé)還沒有真正起到應(yīng)有的警示和威懾作用,獎懲措施顯得不夠有力。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我們將按照中央和省市縣委的一系列部署要求,針對存在的突出問題,著力抓好以下方面。
一是要切實增強抓黨建工作的責(zé)任感。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任,在抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的同時落實黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,年初與各支部簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》,每季度組織召開1次黨建工作推進(jìn)會,年終將黨建與經(jīng)濟發(fā)展作為重點工作同考核、同獎懲,真正把基層黨建工作擺到突出位置,牢牢抓在手上。
二是要切實加強對黨建工作的學(xué)習(xí)研究。堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,每周組織黨委班子成員集體學(xué)習(xí)黨的方針、政策,每月至少有1天聽取群眾對黨建工作的意見建議,每季度召開1次黨建工作專題會,研究部署黨建工作的新任務(wù)。
三是要加強對黨建工作的考核督促檢查。為各黨支部選派1名黨建指導(dǎo)員,督促指導(dǎo)黨建工作,采取定期匯報、專項述職、年終考核相結(jié)合的方式對各黨支部落實黨建工作責(zé)任制進(jìn)行考核,考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤,強化責(zé)任追究,做到獎優(yōu)罰劣,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階。
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