一、履行黨建第一責任人職責情況
我始終堅持書記抓、抓書記的黨建工作責任制,履行負總責、帶好頭的職責。
一是抓責任制度落實。先后5次召開黨委會,專題研究黨建工作,及時解決黨建工作中存在的困難和問題,年初與各支部簽訂了年度目標責任書,細化任務,靠實責任,做到了有安排、有檢查、有考核。安排副科以上領導干部聯(lián)系一個支部,包抓一個黨建示范點和一個后進村黨支部,全面落實一線工作法,經(jīng)常深入聯(lián)系點抓指導、抓規(guī)范、抓整改,實實在在地幫助解決工作中的問題。
二是抓基礎保障建設。對今年四個整村脫貧的村,從聯(lián)扶單位、鄉(xiāng)機關選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔任“第一書記”,投入資金130萬元,對xxxx、大灣、野韭川、撒拉溝4個村辦公陣地進行了維修,新建了黨員活動室和文化廣場。今年全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員13名,培養(yǎng)入黨積極分子36名。
三是抓活動載體創(chuàng)新。大力推行“支部+協(xié)會”的黨建工作模式,在六個村建立了互助資金協(xié)會,切實加強服務型黨組織建設。全面落實“為民服務四項制度”,各村均設立了為民服務代理室,建立了鄉(xiāng)村社干部為主的三級民情聯(lián)系服務網(wǎng)絡,鄉(xiāng)村干部為民代辦大病救助、養(yǎng)老保險等事項180余件,主動上門服務達500次以上。
四是抓整改提高。針對軟弱渙散的劉家蜆和中莊窠村,由鄉(xiāng)上選派1名年輕黨員干部掛任副書記協(xié)助開展工作,重新調(diào)整兩村支部書記,選任黨性強、能力強、創(chuàng)新意識強的大學生村官擔任村支部書記助理,進一步加強兩村領導班子建設。進一步落實“為民服務四項制度”,提高了黨組織服務能力和水平。
二、存在的主要問題和原因分析
一年來,在抓黨建工作上雖然取得了一定的成績,但與縣委的要求相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是基層組織建設經(jīng)費投入不足。我作為鄉(xiāng)黨委書記,對全鄉(xiāng)基層組織建設經(jīng)費投入重視不夠,加之我鄉(xiāng)是個貧困山區(qū)鄉(xiāng),村集體經(jīng)濟薄弱,12個村全部為集體經(jīng)濟空殼村,尤其是村一級組織,每年財政“轉(zhuǎn)移支付”資金勉強發(fā)放村干部誤工補貼和一年的辦公支出,沒有結余資金用于村級黨組織建設,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難、工作推進難。
二是對基層黨組織建設指導力度不夠。作為黨建第一責任人,平時對黨建的相關知識學習不夠,思想還存在著一些認識上的誤區(qū),導致工作推進不力。我鄉(xiāng)處于“上面千條線,下面一根針”的重要紐帶地位,平時將大量的精力投入到人口和計劃生育、整村脫貧等各類工作中,疲于應付各種檢查,主動抓基層組織建設的意識和能力不足。
三是抓農(nóng)村黨員和村干部教育培訓力度不夠。鄉(xiāng)財政預算沒有將對村干部、黨員、入黨積極分子的教育培訓經(jīng)費列入其中,在教材購買、師資聘請、設備購置等方面缺乏資金保障,造成黨員干部教育培訓工作落實不力,教育培訓未形成長效機制。
分析這些問題存在的原因,既有客觀方面,也有主觀方面,概括起來主要有:“主業(yè)”意識不強,作為鄉(xiāng)黨委負責人,沒有把黨建作為“主業(yè)”,錯誤地認為黨建是務虛的,經(jīng)濟抓好了才能出政績,導致抓黨建的積極性不高。由于農(nóng)村大多數(shù)青壯年選擇外出務工,致使有的村“書記難選”、“班子難配”、“干部難管”,村干部后備力量明顯不足。在黨員發(fā)展方面,農(nóng)村黨員隊伍老化現(xiàn)象十分嚴重,年輕人和致富帶頭人申請入黨的較少。
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