履職抓基層黨建工作述職報告

一、履職情況

（一）圍繞主體責(zé)任，以上率下求實效。作為黨建工作第一責(zé)任人，先后組織召開8次黨委會議專題研究基層黨建工作，結(jié)合班子成員分工，制定績效黨建責(zé)任清單及獎懲辦法。下派6名黨委委員作為村級黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)村級組織建設(shè)，每季度聽取抓黨建情況匯報，集中研究解決基層黨建難題。深入推行“包村聯(lián)組1+1+10”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制，帶頭包聯(lián)條件差、困難多、矛盾集中的喀拉吉格特村。帶頭落實“兩項制度”，聯(lián)系薩爾托海清真寺，走訪檢查11次，與宗教人士談心談話24人次。

（二）圍繞總目標(biāo)，凝心聚力強(qiáng)基礎(chǔ)。一是黨委換屆換出精氣神。作為富蘊(yùn)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆試點(diǎn)鄉(xiāng)，我深感責(zé)任重大，多次召開黨政班子會議研究部署，嚴(yán)格程序，精心組織，3月20日全票選舉產(chǎn)生新一屆黨委班子成員，展示出我鄉(xiāng)黨員干部良好的精神面貌，為兄弟鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作出了示范，為人大、政府和村級換屆開好頭，打下了堅實基礎(chǔ)。二是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。作為黨委書記，帶頭學(xué)，率先做，主動上臺講黨課6次，聯(lián)系幫扶貧困戶5戶，結(jié)對認(rèn)親2戶。充分發(fā)揮“三老人員”的作用，通過老干部講經(jīng)驗、老黨員講歷史、老模范講故事的形式，激發(fā)黨員的黨性意識。深入開展“黨就在身邊”、“黨員一句話承諾”等主題實踐活動，全鄉(xiāng)x名黨員承諾事項x項，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”x個。三是持續(xù)用力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過購置固定資產(chǎn)、修建集體青貯窖等形式解決村集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一、發(fā)展后勁不足的問題，今年完成村集體經(jīng)濟(jì)收入x萬元，其中50萬元以上村達(dá)到2個，其余村均達(dá)10萬元以上，保證了村級組織有錢辦事，推動了村規(guī)民約的有效實施，提升了群眾參與村級事務(wù)的積極性。

（三）圍繞能力提升，強(qiáng)化服務(wù)增活力。一是抓好民生黨建。積極爭取惠民生項目資金x萬元，解決了群眾反映強(qiáng)烈的干渠防滲、土地整理、精準(zhǔn)扶貧等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在落實“一線惠民服務(wù)8+1”集中發(fā)放活動的基礎(chǔ)上，村級自主實施農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、優(yōu)秀大學(xué)生補(bǔ)助、青貯窖建設(shè)補(bǔ)貼等惠民政策，讓群眾得到了實惠。二是完善牧區(qū)聯(lián)系群眾網(wǎng)格。在牧區(qū)推行“1+1+X”工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨員、十戶長在牧業(yè)轉(zhuǎn)場過程中的作用，帶頭當(dāng)好“四員”。同時，在牧區(qū)和牧業(yè)轉(zhuǎn)場途中設(shè)立了“馬背流動說事點(diǎn)”12處，由信息員為農(nóng)牧民提供代辦服務(wù)，為發(fā)揮作用好的信息員每月獎勵100元。三是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動。以“星級化”創(chuàng)建為抓手，用活、用好住村工作組，將工作組組長視為黨政班子成員，列席黨政班子聯(lián)席會議5次，參與決策村級事務(wù)12項。通過現(xiàn)代文化引領(lǐng)，實現(xiàn)村村有鄉(xiāng)村大舞臺，月月有活動，進(jìn)一步拉近了黨群干群之間的關(guān)系，增進(jìn)了各族群眾之間的和睦和諧。

二、存在的主要問題及原因

一是缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究，對基層黨建工作維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安的重要性認(rèn)識不夠，特別是農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗和知識不足，對新形勢下農(nóng)村基層黨組織書記的培養(yǎng)選拔缺乏前瞻性和統(tǒng)籌謀劃。二是對基層黨建工作制度流于形式、基層黨員黨性觀念滑坡等問題重視不夠，在抓常、抓細(xì)、抓長方面有所欠缺，抓督促落實力度不大，“三會一課”、黨性實踐鍛煉等一些管用有效、強(qiáng)基固本制度沒有真正落到實處，缺乏及時有效的監(jiān)管制約手段，激勵問責(zé)機(jī)制還不夠完善。三是在黨員干部監(jiān)督管理上，制度堅持不嚴(yán)，還不同程度地存在老好人思想，“以上率下”的表率作用沒有很好發(fā)揮，對黨員、干部要求不嚴(yán)，存在黨員干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。

產(chǎn)生以上問題的原因：一是自身對農(nóng)村黨建工作重視不夠，在一定程度上存在黨建與發(fā)展結(jié)合不緊密的現(xiàn)象，很多時候更愿意抓容易出成績、出政績的經(jīng)濟(jì)工作，不愿抓周期長、見效慢的黨建工作，是功利思想、浮躁心理在作怪。二是認(rèn)為抓黨建是自己的職責(zé)，但有班子成員和黨建辦在具體抓，總認(rèn)為自己曾在組織部門工作過，有一定基層黨建工作經(jīng)驗，自己不需要投入太多精力，只要把好關(guān)就行，放松了對自己的要求，存在“吃老本”心態(tài)，沒有用與時俱進(jìn)、變化變革的精神研究黨建領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題。三是對黨員干部隊伍中存在的不敢擔(dān)當(dāng)、挑肥揀瘦等不良風(fēng)氣查處糾正不夠。如對個別黨支部負(fù)責(zé)人履職不到位以及個別黨員干部不作為、慢作為等問題只停留在口頭批評教育，問責(zé)不嚴(yán)。

三、下一步工作思路

（一）強(qiáng)化班子，切實加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)黨政班子成員“績效黨建”項目管理模式，明確各班子成員、機(jī)關(guān)站所、工作組、村級組織四級責(zé)任清單。下大力氣抓好作風(fēng)建設(shè)，集中整治“不作為、慢作為、亂作為”的行為。加強(qiáng)新任村干部能力建設(shè)，計劃今冬明春將村干部分兩批前往昌吉、吐魯番進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”、“兩會兩票”等工作制度，提升村干部治村管村、致富帶富的能力。嚴(yán)格落實村干部輪流坐班制度，推行村干部公職化管理，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

（二）帶活抓隊伍，切實提高黨員干部綜合素質(zhì)。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，建立完善黨員能進(jìn)能出機(jī)制，全面實行發(fā)展農(nóng)牧民黨員“201*3”機(jī)制，穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊伍純潔性。規(guī)范黨建工作基礎(chǔ)，扎實做好黨費(fèi)收繳、黨員公開承諾、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。以提升黨員能力為抓手，計劃邀請縣委組織部、黨校老師前來為全鄉(xiāng)農(nóng)牧民黨員開展黨性實踐鍛煉專題培訓(xùn)2期，做好黨員選樹推優(yōu)、黨員志愿者服務(wù)、落實黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，切實發(fā)揮黨員主體作用。

（三）夯實基礎(chǔ)，切實滿足村級工作需求。按照地區(qū)村級陣地“5+2”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將葉格孜托別村、江喀拉村和阿合加爾村作為示范村和沿線村重點(diǎn)建設(shè)，確保201*年建成并投入使用。同時，新建200平方米牧業(yè)辦公室1個，完善牧區(qū)醫(yī)療服務(wù)室建設(shè)，為牧區(qū)群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。進(jìn)一步加大“溫馨家園”打造力度，計劃投入50萬元對6個村陣地院落進(jìn)行綠化、美化，形成陣地庭院經(jīng)濟(jì)。到201*年實現(xiàn)村級陣地“5+2”工程全部達(dá)標(biāo)覆蓋，滿足農(nóng)牧民群眾的活動需求。

（四）用心服務(wù)，切實提升群眾滿意度。進(jìn)一步深化“包村聯(lián)組1+1+10”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新日常考核評價體系，不斷增強(qiáng)各個層面開展工作的積極性，切實提高為民服務(wù)效率。深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，堅持每月與結(jié)對認(rèn)親戶開展1次交流活動，從日常生活入手，從具體事情做起，發(fā)自內(nèi)心地把他們當(dāng)朋友、當(dāng)親人。依托鄉(xiāng)村大舞臺，建立本土文藝隊，做到各村月月有活動，通過開展活動匯聚民心、聚集人氣。普遍推廣愛心互助金、愛心超市等公益活動，讓群眾從細(xì)微處感受到組織的溫暖，真正地從內(nèi)心跟著黨組織走。

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