一、履職情況
(一)責任傳導,突出黨建工作重要位置。任職以來,我牢記黨建第一責任人職責,堅持每月召開一次黨委中心組學習和黨建、維穩(wěn)、民情信息研判例會,及時調整和完善新一屆班子成員“績效黨建”目標責任,并以“星級化”創(chuàng)建晉位升級為目標,建立包村領導、包村干部、住村工作組和村班子“包星”責任制,與考核推優(yōu)、績效獎勵相掛鉤,激發(fā)了包村領導、村班子的進取意識。帶頭堅持每周下村走訪調研,督導班子成員每月駐村檢查指導工作不少于3天。以“兩學一做”學習教育為抓手,區(qū)分層次、分類指導,確保黨員教育“全覆蓋”。堅持從嚴治黨要求,狠抓黨風廉政建設,查處侵害群眾利益案件1起。全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建創(chuàng)建氛圍。
(二)圍繞中心,確保黨建工作正確方向。深入推進“包村聯(lián)組1+1+10”聯(lián)系服務群眾機制,整合機關站所、寺管會等干部力量開展包村聯(lián)組結對,加大對“十戶長”獎優(yōu)罰劣淘汰力度;帶頭落實宗教管理“兩項制度”,成立鄉(xiāng)級寺管會并配套完善辦公設備,進一步強化了黨對宗教事務的管理力度,使全鄉(xiāng)“網格化維穩(wěn)、組團式服務和組織化治理”成為“常態(tài)化”。突出抓好“訪惠聚”活動,各工作組累計爭取資金x萬余元,慰問群眾x戶、為村級辦理各類實事好事x起,完成自治區(qū)惠民生項目13個。扎實開展“民族團結一家親”活動,11個住村工作組及派出單位和鄉(xiāng)機關、站所干部與x名群眾結對認親,民族團結氛圍更加濃厚。
(三)突出重點,夯實黨在基層執(zhí)政基礎。順利完成鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作,健全配強村“兩委”班子。全鄉(xiāng)村支書、主任“一肩挑”9人,村“兩委”交叉任職29人,有5名大學生村官、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生進入村班子,村“兩委”年齡、文化結構得到優(yōu)化。嚴格黨組織生活,對各村、站所開展“三會一課”、黨費收繳、黨組織關系排查工作進行督導,強化了村、站所黨支部的主體責任意識。帶頭參加機關每周一升國旗活動,督導班子成員駐村與包聯(lián)村黨員群眾一起升國旗、搞宣講,提升了村陣地人氣指數(shù),凝聚了黨心民心,強化了村黨支部的領導核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展管理,年內發(fā)展預備黨員x名、轉正x名,建立農村黨員發(fā)展后備人才庫225名。完成5個村級周轉房建設。
(四)創(chuàng)新舉措,激發(fā)黨建工作生機活力。利用衛(wèi)生院舊址打造xx村沿山為民服務中心,依托達拉吾孜村“3+1”就業(yè)信息發(fā)布平臺打造村級電商示范村,全鄉(xiāng)形成了沿山xx村、城郊達拉吾孜-薩爾巴斯村、烏河曲xx中心村的區(qū)域化黨建維穩(wěn)工作大格局。狠抓薩爾巴斯后進村整頓,投入120余萬元解決了群眾關心的村容村貌治理等熱點問題,提升了群眾的滿意率,順利完成后進村考核驗收。以新建砂石料場、住村工作組互助共建等方式發(fā)展壯大村集體經濟,全鄉(xiāng)村集體經濟收入預計達到90萬元以上。
二、存在的主要問題及原因
一是抓黨建責任履行還不到位。本人在業(yè)務部門工作多年,對新時期農村黨建工作的新常態(tài)、新要求缺乏系統(tǒng)深入研究,任職以來雖加大了學習力度,但學以致用的能力還不強。在日常工作中,在抓發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生等方面投入的精力足,對黨建工作投入的精力少,導致黨建工作與經濟、穩(wěn)定工作存在“一手硬一手軟”的現(xiàn)象。二是對工作落實督導問責不嚴。在抓黨建責任落實方面有欠缺,對黨建工作安排部署的多,跟蹤問效的少,責任不到位,影響了實際效果。如在“兩學一做”學習教育初期,個別包村領導習慣于電話安排、參與指導不力,導致村班子重視不夠,學習流于形式。在督導過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題只進行了口頭批評,沒有很好的進行問責和整改,存在“老好人”思想。三是缺乏創(chuàng)新動力和新思路。對塔本齊、阿舍勒、蘇普特村這樣的山區(qū)資源匱乏村,在發(fā)展壯大村集體經濟上局限于“一群畜、一塊地”,對制約問題沒有很好研究和解決,致使村集體經濟發(fā)展后勁不足。
分析產生問題的原因,主要有以下幾個方面:一是角色轉換不及時。存在重發(fā)展輕黨建的心態(tài),沒有充分認識到抓好黨建促發(fā)展保穩(wěn)定重要性。在推動黨建工作與時俱進上,調查研究不夠,督導不到位,有時忙起來甚至把黨建當成“副業(yè)”,沒有真正管到位。二是工作標準不高。開展黨建工作時,首先想到的是完成目標任務,沒有精益求精追求質量,特別是中心工作任務多、壓力大的時候更是如此。滿足于現(xiàn)有的成績,創(chuàng)新意識、進取精神有所下降,以致特色工作和亮點工作不多。三是抓基層黨建工作缺乏經常性、持續(xù)性。沒有把發(fā)展壯大村集體經濟、加大村級后備干部選拔培養(yǎng)等工作抓具體、抓深入。這實質上是自己缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”精神。
三、下一步工作思路
(一)繼續(xù)深化主題實踐活動,提升基層黨組織凝聚力。持續(xù)推進“訪惠聚”深入開展。做好新一批“訪惠聚”工作組及派出單位的對接,以“民族團結一家親”活動為抓手,加大幫扶力度,通過互信交流、結對交友,使各民族之間相互促進,和睦和諧。加大基層政權建設力度。按照全鄉(xiāng)村陣地“5+2”工程建設規(guī)劃,提前做好達拉吾孜村等4個村級陣地項目前期跑辦,確保項目早日建成投入使用,將取名、割禮、婚禮和葬禮“四項活動”納入基層組織管理范疇,發(fā)揮村黨組織主導核心作用。筑牢維穩(wěn)工作格局。把項目、資金向重點村傾斜,突出抓好薩爾巴斯、布拉特村兩個后進村黨組織的鞏固提升和阿舍勒整村推進項目建設;借助“3+1”再就業(yè)信息平臺,狠抓牧區(qū)黨建工作和電商服務平臺建設,鞏固和完善沿山、城郊、烏河三大片區(qū)的黨建維穩(wěn)工作格局。
(二)圍繞社會穩(wěn)定長治久安,強化基層黨組織戰(zhàn)斗力。狠抓黨委自身建設。認真落實黨委議事規(guī)則和“一崗雙責”責任制,以績效黨建為抓手,完善包村領導、包村機關站所干部和村班子、住村工作組“星級化”創(chuàng)建考評聯(lián)帶獎懲機制,強化班子成員包村抓黨建第一責任人和村“兩委”主體責任、住村工作組聯(lián)帶責任意識。力爭201*年全鄉(xiāng)九星村達到2個,村集體經濟收入達到95萬元以上。深入推進“包村聯(lián)組1+1+10”聯(lián)系服務群眾工作機制。探索完善“十戶長”選任、管理、考核工作機制,加強分片包戶責任落實,通過“結對認親”,建立穩(wěn)固的信息網絡隊伍,扎實推進社會矛盾化解、外來人員軌跡排查、村級事務民主管理等工作,形成全民參與的良好局面。選優(yōu)配強包村干部。加大平庸包村干部調整力度,選派機關年輕后備干部駐村包聯(lián),并健全完善包村干部優(yōu)先推薦選拔、考核獎懲機制,壯大村級骨干力量,助推村級黨組織能力提升。
(三)加強黨員干部隊伍建設,鞏固基層黨組織向心力。繼續(xù)以“兩學一做”學習教育為抓手,集中開展黨的十八屆六中全會、自治區(qū)第九次黨代會等重大會議精神宣講,努力提升黨員“四種意識”。通過開展黨組織關系清理、“兩面人”治理、出國歸國黨員排查和每周升國旗宣講活動等,拓寬農村不合格黨員退出渠道。扎實開展基層組織規(guī)范年活動,重點加大對村“兩委”規(guī)范開展“兩會兩票”、“三會一課”、“星級化”創(chuàng)建等重點黨建工作和政策理論培訓力度,提高村干部工作能力。進一步加強農牧民黨員發(fā)展工作,認真落實黨員發(fā)展“201*3”機制,確保成熟一個發(fā)展一個,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
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