各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
遵照市委、市政府的要求，下面我就縣政府班子集體和我本人在**年的履職和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
**年年初，縣政府班子集體研究確定了**年政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)：縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)36億元，增長20%，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5.04億元，增長21.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)9545元，增長15%，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)2932元，增長15%以上；大力進(jìn)行項(xiàng)目攻堅(jiān)，大辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，千方百計(jì)維護(hù)安全穩(wěn)定；切實(shí)辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、改善環(huán)境、安全飲水、萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村交通、殘疾人救助等十件實(shí)事；努力建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、透明務(wù)實(shí)型、誠信法治型、高效廉潔型政府。
一、縣政府班子集體進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性，謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。
制定實(shí)施符合實(shí)際的施政思路，努力提高謀劃全局的執(zhí)政能力和水平，是縣政府班子集體履職的頭等大事。一年來，縣政府一班人不斷增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性，深入調(diào)查研究，正確分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握縣情，進(jìn)一步堅(jiān)定和完善了做大做強(qiáng)冶煉業(yè)、發(fā)展煤化工、發(fā)展氧化鋁、開發(fā)鎂工業(yè)、經(jīng)濟(jì)林深加工、發(fā)展特種養(yǎng)殖、開發(fā)生態(tài)休閑旅游、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)、招商引資擴(kuò)大開放“十條發(fā)展出路”的施政思路，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)工作來推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。**年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)36億元，同比增長20%；財(cái)政總收入完成5.23億元，同比增長22.8%，超年初計(jì)劃3.7%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到9549元，同比增長15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3106元，同比增長21.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成23.4億元，同比增長23.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成4.73億元，同比增長20.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成2.7億元，同比增長11.4%；其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)都達(dá)到或超出了年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。盡管**年10月份以后受金融危機(jī)影響全縣經(jīng)濟(jì)增長有較大減緩，但總體上看全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。主要從四個(gè)方面來謀劃和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展：
一是以項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是**年縣政府集中全力攻堅(jiān)的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。縣政府始終把12個(gè)“雙百雙千”項(xiàng)目建設(shè)作為工作重點(diǎn)，全力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”戰(zhàn)役，繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一包到底”的工作制度，每月召開一次項(xiàng)目工作情況匯報(bào)會(huì)，配套完善了8個(gè)方面的管理制度，組織強(qiáng)有力的班子專攻項(xiàng)目審批手續(xù)，多次組織政銀企對(duì)接會(huì)，我和包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難。目前，12個(gè)項(xiàng)目完成立項(xiàng)審批手續(xù)10個(gè)，土地審批手續(xù)9個(gè)，環(huán)評(píng)審批手續(xù)8個(gè)，全部項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。其中，道爾80萬噸機(jī)焦項(xiàng)目和1萬噸粗苯及8700噸硫氨項(xiàng)目，肥美80萬噸氧化鋁一期20萬噸項(xiàng)目，明泰核桃、沙棘綜合開發(fā)項(xiàng)目，天通10萬噸氫氧化鋁一期3萬噸項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；康密勞公司2×380m3錳鐵合金項(xiàng)目、維仕杰沙棘籽油萃取和沙棘黃酮提取項(xiàng)目、金汕核桃加工及基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)；晟安2×50MV煤矸熱電項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝；旺莊4萬噸高精度合金鑄造項(xiàng)目，晟安5萬噸鋁硅合金項(xiàng)目完成“三通一平”；天鵬20萬噸氫氧化鋁超細(xì)粉項(xiàng)目完成全部審批事宜。在全市“雙百雙千”項(xiàng)目觀摩評(píng)比中，我縣名列第七，受到市委、市政府的表彰。
為了有效緩解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”制約，縣政府繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)年，舉全縣之力大打以公路建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)翻身仗。交通方面：省道孝石線、桃臨線二級(jí)路，縣道紅回線三級(jí)路、三雙線一級(jí)路等相繼建成通車，總投資5.8億元，總里程151.59公里。在公路建設(shè)過程中，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線視察，給我們以莫大的鼓勵(lì)，我?guī)ьI(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員先后三十多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，親自協(xié)調(diào)解決了**鎮(zhèn)王上坪村、唐院川村、**鎮(zhèn)侯家渠村等征地拆遷疑難問題，確保了工程順利推進(jìn)。此外，今年我縣還實(shí)施村村通工程97.5公里，5個(gè)行政村新開通班車，行政村通班車率達(dá)到88.8%；國道209線過城改線完成立項(xiàng)審批并通過專家評(píng)審。電力方面：3座35KV企業(yè)變電站改造工程全部完成投用；桃紅坡220KV輸變電工程主體工程已完工；**110KV輸變電工程已經(jīng)省發(fā)改委立項(xiàng)，土建工程開工建設(shè)。市政方面：縣城東環(huán)路改造工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和拆遷評(píng)估工作，正在積極尋找合作伙伴；供熱供氣二期工程的煤氣凈化系統(tǒng)、管道鋪設(shè)已全面完成并于今年2月中旬正式送氣；針對(duì)五麟公司氣源廠由于產(chǎn)品滯銷而出現(xiàn)供氣不足的情況，縣政府投入900萬元購置10臺(tái)鍋爐，確保了機(jī)關(guān)單位、學(xué)校和新華小區(qū)的冬季取暖。
二是認(rèn)真踐行“十條發(fā)展出路”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。一年來，縣政府提出的“十條發(fā)展出路”每一個(gè)方面都有較大進(jìn)展，特別是在冶煉鑄造業(yè)、鋁鎂產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、特種養(yǎng)殖六個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展，初步形成了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的“增長極”。冶煉鑄造業(yè)方面，**年在國家環(huán)保政策和產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)厲要求下，全縣冶煉行業(yè)幾乎全軍覆沒。縣政府一班人面對(duì)困難，不等不靠，多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，我作為政府班子的班長和一縣之長，多次到企業(yè)與企業(yè)家和職工座談，到省、市有關(guān)部門與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到了省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局批準(zhǔn)保留我縣7戶企業(yè)9座300M3以上高爐的政策機(jī)會(huì)，并積極爭(zhēng)取到了10戶鑄造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，目前大部分都正在緊張施工當(dāng)中，為我縣冶煉鑄造業(yè)下一步發(fā)展保留了希望，奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，天馬60萬噸機(jī)焦技改項(xiàng)目完工，旺莊70萬噸機(jī)焦、興榮40萬噸機(jī)焦第二氣源技改項(xiàng)目正式開工建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣企業(yè)**年用于技術(shù)改造的資金達(dá)7億元左右。園區(qū)建設(shè)和鋁鎂產(chǎn)業(yè)方面，縣政府著手規(guī)劃了**鋁工業(yè)園區(qū)、**鎂工業(yè)園區(qū)、水頭農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等三大園區(qū)，其中水頭農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)“三通一平”；**鋁工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，功能進(jìn)一步完善，正在編制環(huán)評(píng)報(bào)告，山東肥礦80萬噸氧化鋁項(xiàng)目、天通10萬噸氫氧化鋁超細(xì)粉項(xiàng)目、晟安電鋁公司5萬噸鋁硅合金項(xiàng)目均入駐該園；年產(chǎn)10萬噸鎂合金新型材料工業(yè)園區(qū)正在完善規(guī)劃設(shè)計(jì)。第三產(chǎn)業(yè)方面，縣政府堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩條腿走路”的方針，**年確立的12個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資3.07億元，目前已有欣辰佳休閑大酒店、新安運(yùn)輸?shù)?個(gè)項(xiàng)目已建成并投入營運(yùn)；糧油批發(fā)市場(chǎng)等6個(gè)項(xiàng)目主體工程已完工；另外兩個(gè)項(xiàng)目正在辦理立項(xiàng)、土地等相關(guān)手續(xù)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建成**講理村、溫泉城北溝村商貿(mào)一條街，第三產(chǎn)業(yè)正日益成為我縣吸納就業(yè)、增加收入、擴(kuò)容城鎮(zhèn)人口的朝陽產(chǎn)業(yè)。招商引資方面，縣政府積極組團(tuán)參加了“山西呂梁（北京朝陽）招商引資項(xiàng)目推薦暨特色農(nóng)副產(chǎn)品展示會(huì)”、“第二屆太原國際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”、“晉粵縣域經(jīng)濟(jì)招商引資推介會(huì)”等活動(dòng)，共洽談各類項(xiàng)目21個(gè)，協(xié)議引資8.5億元。河南銀基集團(tuán)、北京中盛偉橋國際投資有限公司分別對(duì)我縣鋁鎂產(chǎn)業(yè)開發(fā)和陽雙地方鐵路項(xiàng)目表示出濃厚的興趣，擬投資40億元，目前已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性論證洽談階段。經(jīng)濟(jì)林建設(shè)方面，縣政府始終把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)2.3億元。特別是按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路，通過政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)，社會(huì)廣泛參與大力發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林，每年以兩萬畝的速度遞增，累計(jì)已達(dá)到20萬畝，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民人均2.5畝的目標(biāo)。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了201*畝以上集中連片的核桃示范園區(qū)，全縣涵現(xiàn)出了象桃紅坡鎮(zhèn)上益千村農(nóng)民張子旺等一批種植大戶。特種養(yǎng)殖方面，縣政府大力推進(jìn)以烏雞為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，全縣目前已形成5萬只烏雞，18萬只籠養(yǎng)雞、7千只獺兔的養(yǎng)殖規(guī)模，涌現(xiàn)出各類養(yǎng)殖大戶65戶，農(nóng)民專業(yè)合作社30個(gè)和青塔、綠園、新田園等一批規(guī)�；N養(yǎng)殖園區(qū)。同時(shí)，以維仕杰飲料、明爾康核桃露、鴻瀧乳業(yè)、浩源飼料、金汕貿(mào)易公司為代表的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大，穩(wěn)定帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
三是高度重視和改善民生，和諧**建設(shè)取得實(shí)效。**年，縣政府堅(jiān)持以省五大惠民工程、市八大民心工程和十件實(shí)事為重點(diǎn)，堅(jiān)持大辦實(shí)事好事，讓改革發(fā)展成果惠及11萬**人民。縣政府班子集體中的每一位副縣長、縣長助理，積極主動(dòng)抓好分管工作，齊心協(xié)力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較大進(jìn)步。教育方面：全面落實(shí)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”政策，及時(shí)下?lián)苜Y金538.18萬元，教育“四個(gè)百分之百”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到63%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%；繼續(xù)加大教育投入，改善辦學(xué)條件，桃紅坡中學(xué)、水頭明德小學(xué)、桃紅坡明德小學(xué)、溫泉中學(xué)、回龍小學(xué)改擴(kuò)建工程已全部建成并投入使用；新建**中學(xué)已開工建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生方面：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推行，參合率達(dá)到90.3%；縣醫(yī)院住院部、醫(yī)技樓和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的國債項(xiàng)目全部啟動(dòng)，部分建成投運(yùn)；20個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面開始建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率達(dá)到**.08%。計(jì)劃生育方面：不斷完善政策推動(dòng)和長效機(jī)制，**年全縣人口出生率和人口自然增長率分別控制在8.45‰和5.83‰以內(nèi)，低生育水平基本穩(wěn)定，圓滿完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，我個(gè)人被省人口和計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組授予“落實(shí)計(jì)劃生育國策好縣長”稱號(hào)。勞動(dòng)和社會(huì)保障方面：**年，全縣新增就業(yè)崗位3721個(gè)，占年初計(jì)劃任務(wù)的138%，全縣城鎮(zhèn)失業(yè)登記率降低為1%。城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷等社會(huì)基本保險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，綜合覆蓋率達(dá)90%以上。城鄉(xiāng)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，基本達(dá)到應(yīng)保盡保，全年共發(fā)放城市低保金517萬元，發(fā)放農(nóng)村低保179萬元；398名五保對(duì)象全部按標(biāo)施保。住房保障方面：新華小區(qū)一期360套“安居工程”住房交付使用；1000平方米廉租房已選好地址，完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)，今年全部啟動(dòng)并建成。殘疾人救助方面：為75名白內(nèi)障患者做了復(fù)明手術(shù)；組織52名殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，安排就業(yè)30人；積極爭(zhēng)取資金27萬元，解決了30戶農(nóng)村貧困殘疾人的住房困難。文化體育方面：建成了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，20個(gè)農(nóng)村文化大院，13個(gè)文化科技活動(dòng)室和11個(gè)農(nóng)民健身場(chǎng)所，完成了10個(gè)村的有線電視覆蓋工作。環(huán)境保護(hù)方面：縣政府以呂梁市“第二個(gè)環(huán)保攻堅(jiān)年”為契機(jī)，連續(xù)開展了第三、第四環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役。先后有7戶冶煉企業(yè)、6戶焦化企業(yè)、30戶洗煤企業(yè)完成治理并通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，按時(shí)完成了4戶冶煉企業(yè)、3戶焦化企業(yè)的關(guān)閉淘汰任務(wù)，主要污染物SO2和 COD排放量分別下降10%和6%。城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善，全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到295天，比**年凈增100天，超額85天完成全年210天的任務(wù)，排名全市第二。全縣大氣污染綜合指數(shù)平均值降為3.21。同時(shí)，積極開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程活動(dòng)，連續(xù)四年被評(píng)為“省級(jí)衛(wèi)生縣城”，在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程評(píng)比中名列全市第一。
四是狠抓安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，平安**建設(shè)成效明顯。縣政府始終把安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作放在重中之重的位置，建立健全了一整套比較完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、責(zé)任體系，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全大排查、大整治工作，特別是緊緊圍繞煤礦安全、私挖濫采、民爆物品安全、森林防火、信訪穩(wěn)定五個(gè)影響我縣安全穩(wěn)定大局的重點(diǎn)領(lǐng)域開展工作，安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。煤礦安全方面，扎實(shí)深入的開展煤礦“十關(guān)閉、十整頓”和重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，做到橫向到底、縱向到邊、不留死角，全年共查出各類隱患1854條，其中已整改1803條，整改率達(dá)97%。我和分管副縣長、縣長助理帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次下礦井，親自督促檢查煤礦安全隱患的排查治理。全縣全年未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故，煤礦百萬噸死亡率保持在0，其它安全生產(chǎn)指標(biāo)都低于全市控制線以下。在狠抓煤礦安全的同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全、食品安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查整治，逐步建立起安全監(jiān)管的長效機(jī)制，確保了全縣的安全生產(chǎn)。打擊私挖濫采方面，縣政府始終堅(jiān)持鐵腕治礦、露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開展“百日鏟除”專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)對(duì)以各種工程名義非法開采淺層煤、淺層礦的一律叫停。特別是針對(duì)奧運(yùn)會(huì)之后私開礦有所抬頭的現(xiàn)象，縣政府多次召開專題會(huì)議，開展了以“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的綜合執(zhí)法活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)共封堵各類非法采礦點(diǎn)1526處，立案93起，抓捕違法采礦人員63人，遣散非法用工632人，沒收生產(chǎn)設(shè)備85臺(tái)，取得了重大的戰(zhàn)果。在打擊私挖濫采的問題上，縣政府一班人的態(tài)度一貫是堅(jiān)決的，在嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，向社會(huì)公布了我和分管副縣長、國土局長、公安局長的手機(jī)號(hào)碼和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的舉報(bào)電話。這個(gè)舉措收到了良好效果，群眾直接向我舉報(bào)的私挖濫采案件和其它問題多達(dá)幾百次，我都一一批轉(zhuǎn)分管副縣長和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查實(shí)落辦，并且親自查處取締了泰麟洗煤廠、**講理村、桃紅坡欒子頭崔保鎖洗煤廠三處大型私開礦，召開了兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)非法礦主及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究，起到了極大的震懾和教育作用。民爆物品安全方面，專門成立了民爆大隊(duì)，嚴(yán)格火工品審秕程序，在主要出入境口設(shè)置了4個(gè)檢查站，堵塞管理漏洞。利用警犬、測(cè)爆儀等設(shè)備，先后開展了兩次“搜雷”專項(xiàng)活動(dòng)，共清繳炸藥25496.2公斤、雷管54191枚、導(dǎo)火索57891米、硝銨12126公斤，抓捕涉爆人員121人，確保了民爆物品“不流失、不炸響”。森林防火方面，縣政府針對(duì)全縣林草覆蓋率高、容易發(fā)生火災(zāi)事故的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)了林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門做到全天侯專人巡查、專人監(jiān)管、專門隊(duì)伍應(yīng)急�？h政府班子成員每周六、日嚴(yán)格值班帶班，確保全縣發(fā)生森林火災(zāi)等安全事故時(shí)至少有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗處理。我作為政府班子的班長，帶頭抓安全，**年春節(jié)堅(jiān)持在**過年，年前和年后每天深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村檢查私挖濫采、森林防火等方面的安全工作，在特殊時(shí)期用特殊手段保證了全縣安全穩(wěn)定大局。信訪穩(wěn)定方面，縣政府一班人按照縣委的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持每月的大接訪，按照“誰接訪、誰負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的運(yùn)行機(jī)制，使一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效化解，形成了“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。做為縣政府班子的班長，我?guī)ь^執(zhí)行接訪制度，堅(jiān)持每月11號(hào)定期到信訪大廳接訪，親自包案處理了縣中學(xué)直通班學(xué)生家長上訪案、后峪村村礦矛盾糾紛案、宏光化學(xué)公司職工上訪案，前兩案已經(jīng)得到了圓滿的解決，后峪村村民自發(fā)給我送來了寫有“人民的好公仆”的牌匾。**年，全縣共受理各類群眾上訪案件205批948人次，督辦落實(shí)129批次，案件辦結(jié)率達(dá)到88.2%，其中4—11月實(shí)現(xiàn)了赴省上訪“零”通報(bào)，進(jìn)京非正常上訪“零”目標(biāo)，全年綜合排名位居全市第3位。
二、縣政府班子集體進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，著力建設(shè)團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)有為的政府班子，政府自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新提高。
一年來，縣政府班子集體把建設(shè)團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)有為的政府班子作為共同目標(biāo)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)和調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和干部作風(fēng)，不斷加強(qiáng)政府班子和政府自身建設(shè)。作為縣政府班子的班長，我始終把“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”作為履職的重要方面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員一道加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新思維，努力工作，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是樹立優(yōu)良的學(xué)風(fēng)�？h政府一班人始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)首要政治任務(wù)擺在重要位置，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，積極參加中心組學(xué)習(xí)，結(jié)合個(gè)人自學(xué)，深入學(xué)習(xí)了十七屆中紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神和總書記重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的八條規(guī)定，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定。**年5月3日—8月3日，山西省委組織部安排我到**省中山市南頭鎮(zhèn)進(jìn)行了為期三個(gè)月的掛職鎮(zhèn)長助理鍛煉。經(jīng)過三個(gè)月的學(xué)習(xí)、了解和體會(huì)，我理性的思考了我省與**省差距形成的原因，提出了加快山西發(fā)展的“十條思考”，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的認(rèn)可和肯定。我撰寫的《在**省中山市掛職的思考》、《抓信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功》被《中國縣域經(jīng)濟(jì)》、《山西工作》等多家刊物發(fā)表。同時(shí)，我自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治責(zé)任、一種精神追求，在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持多角度、多層次地思考實(shí)際問題，始終從思想上、行動(dòng)上跟上時(shí)代的節(jié)拍。在我的要求和帶領(lǐng)下，政府班子成員自覺參加中心組及其他集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，主動(dòng)深入學(xué)習(xí)黨的理論方針、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)，結(jié)合各自分管工作，指導(dǎo)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)**干部隊(duì)伍普遍存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、落實(shí)不力、辦事不規(guī)范的問題，我作為政府班子的班長，深感責(zé)任重大，幾乎天天講、會(huì)會(huì)講，并明確規(guī)定，縣政府領(lǐng)導(dǎo)每兩周休息一次，政府部門一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長離開**一天必須向我請(qǐng)假。我自己堅(jiān)持身體力行，以身作則，常常放棄假期和周末，平時(shí)也往往工作到深夜。在工作中我堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，對(duì)每一項(xiàng)工作從不單單停留在只聽取匯報(bào)的表層上，盡量擠出時(shí)間深入一線調(diào)查情況，傾聽群眾呼聲，解決實(shí)際問題。對(duì)班子成員在工作中遇到的困難，我總是積極創(chuàng)造條件、出實(shí)招、想實(shí)法、擔(dān)責(zé)任，和他們一道推動(dòng)問題的解決和落實(shí)。在我的帶動(dòng)下，班子成員勤勉于政、各司其職、密切配合，指導(dǎo)各部門創(chuàng)造性的開展工作，形成了齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作合力。
三是不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)�？h政府進(jìn)一步完善和建立了公眾參與、專家論證和民主決策相結(jié)合的政府決策機(jī)制。例如，在東環(huán)路改造問題上，我們多次召開不同層次、不同類型的會(huì)議，廣泛聽取采納了社會(huì)各界的意見。縣政府堅(jiān)持每月召開一次政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)一些重大問題進(jìn)行研究，將各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，定期組織專項(xiàng)督查，初步建立了以工作成果倒逼工作過程的新機(jī)制，促進(jìn)行政效能和服務(wù)水平明顯提高。針對(duì)群眾反映教育方面的突出問題，全面推行以編定崗、以崗定人、竟聘上崗的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)長期不上班的**名教師全部停發(fā)工資，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。下一步縣政府還將針對(duì)機(jī)關(guān)單位在編不在崗的人員停發(fā)工資，清理整頓臨時(shí)人員，堅(jiān)決杜絕吃閑飯、養(yǎng)閑人，只領(lǐng)工資不上班的不正之風(fēng)。針對(duì)下半年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的困難，縣政府緊縮開支，厲行節(jié)約，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民和企業(yè)家一道度過難關(guān)，在公務(wù)用車、接待費(fèi)用、辦公費(fèi)用、宣傳費(fèi)用等方面嚴(yán)格把關(guān)，一減再減，千方百計(jì)確保涉及民生的各類資金和公職人員工資按時(shí)發(fā)放。例如，“五大工程”竣工剪彩，我們?cè)?jì)劃搞一個(gè)剪彩儀式，但考慮到今年的財(cái)力狀況，最后只開了一個(gè)簡單的座談表彰會(huì)。政府工作無小事，點(diǎn)點(diǎn)滴滴體現(xiàn)了我們以人為本、執(zhí)政為民的理念。
三、縣政府班子集體自覺堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立了勤政廉政、公正廉潔的政府班子新形象。
一年來，縣政府一班人始終從黨性和大局出發(fā)，每位班子成員都自覺維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)核心，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)民主集中制和政府的行政首長負(fù)責(zé)制原則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙則”的要求，注重營造團(tuán)結(jié)、民主、和諧的共事氛圍，不斷增強(qiáng)縣政府班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和拒腐防變的能力。
一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。實(shí)行重大事項(xiàng)集體研究制度，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揮班子成員的集體智慧，做出正確決策。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，放手讓班子成員大膽開展工作，提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作的能力。對(duì)縣內(nèi)重大工作、重要建設(shè)項(xiàng)目及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)等問題，堅(jiān)持召開政府常務(wù)會(huì)和縣長辦公會(huì)進(jìn)行集體討論，保證決策的民主性和科學(xué)性。
二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)作配合。在工作中，注重加強(qiáng)班子成員之間的相互交流、相互溝通，引導(dǎo)班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持、平等相處，大事共同商量，小理相互通氣，做到相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，維護(hù)好班子的整體權(quán)威。我作為縣政府班子班長和縣委鄭書記的助手，始終擺正自己的位置，自覺服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)四大班子的團(tuán)結(jié)。在工作中，凡是政府的重大決策和重要工作部署都要及時(shí)向縣委匯報(bào)，經(jīng)常主動(dòng)向鄭書記匯報(bào)工作，交流思想，取得縣委的支持。縣政府堅(jiān)持定期向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、主動(dòng)接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。在“雙百雙千”項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)中主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部代表進(jìn)行視察，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。堅(jiān)持認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的議案、建議和提案，做到事事有回音、件件有落實(shí)。
三是堅(jiān)持原則，公正用人。在干部選拔任用問題上，我和班子成員認(rèn)真貫徹黨管干部原則政策，堅(jiān)決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，堅(jiān)持做到用人唯賢、唯德、唯才、不唯親、從不以個(gè)人親疏好惡取人。在事業(yè)單位工作人員的選拔錄用上本著公開、公正、公平的原則，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，不講關(guān)系、不講面子，狠剎跑關(guān)系、走后門之風(fēng)，不拘一格選人才。
四是廉潔自律，率先垂范�？h政府黨組及一班人始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一切工作的重中之重，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，充分認(rèn)識(shí)到只抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治上的不清醒，只抓工作任務(wù)的落實(shí)而忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治上的不稱職，不負(fù)責(zé)。在廉潔自律方面，縣政府班子中的每位成員都做到了嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，并在各自分管部門內(nèi)緊緊抓住廉政建設(shè)不放松，共同推動(dòng)了縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開展。
我作為縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》，按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求，不斷強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和主動(dòng)性，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，遵守紀(jì)律不放松，影響和帶動(dòng)政府班子成員養(yǎng)成清正廉潔的良好風(fēng)氣，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了縣委和政府的形象。在工作和生活中我嚴(yán)格落實(shí)中央“十不準(zhǔn)”規(guī)定，沒有發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。第一，從來沒有跑官、要官、買官的行為，從來不搞許愿封官、賣官鬻爵、拉小圈子那一套。第二，在工作中沒有拿黨和人民賦予的權(quán)力做交易、謀私利，沒有接受任何企業(yè)或個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、高級(jí)禮品和高級(jí)宴請(qǐng)等，沒有利用職務(wù)之便違反規(guī)定插手建設(shè)工程招標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等活動(dòng)，沒有參股開礦辦廠，沒有給任何人批過條子，沒有為私挖濫采充當(dāng)保護(hù)傘、黑后臺(tái)。第三，在生活中保持艱苦樸素，從小事做起，從點(diǎn)滴抓起，堅(jiān)決反對(duì)和禁止各種奢侈浪費(fèi)行為，從不參與任何賭博活動(dòng)，住房、用車嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定。下鄉(xiāng)出差，帶頭做到輕車簡從，上灶吃便飯。接待上級(jí)客人，要求工作人員堅(jiān)持按接待標(biāo)準(zhǔn)辦事，反對(duì)大吃大喝。沒有借節(jié)假日和婚喪喜慶等收受禮品、禮金的行為，也沒有借考察等名義出國旅游。在**掛職鍛煉期間的一切活動(dòng)都嚴(yán)格遵照省委組織部和當(dāng)?shù)攸h委、政府的安排，不搞特殊化。第四，加強(qiáng)對(duì)自己配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，嚴(yán)禁他們利用自己的職權(quán)影響或打著自己的旗號(hào)經(jīng)商辦企業(yè)，自己也從來沒有為他們謀取過任何不當(dāng)利益。我的愛人、女兒都在太原工作、學(xué)習(xí)，沒有出國定居、經(jīng)商。此外，針對(duì)某些打著親友旗號(hào)來**從事私挖濫采等行為的臨縣人、孝義人，我曾多次在會(huì)議上公開講、并專門寫信給有關(guān)同志，讓大家絕對(duì)不要相信。第五，認(rèn)真開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，作為領(lǐng)導(dǎo)組組長，我?guī)ь^開展自查自糾，主動(dòng)參加民主生活會(huì)，親自召集班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、政府部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一對(duì)一談話。對(duì)欠繳排污費(fèi)的企業(yè)多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，截止目前共清繳各類款項(xiàng)6391.17萬元，立案查處重點(diǎn)涉煤涉焦案件13起，處理干部20人。
四、存在的不足和努力方向
從一年來的工作情況看，總體上講，縣政府班子思想政治堅(jiān)定、發(fā)展思路比較清晰、工作作風(fēng)比較扎實(shí)、團(tuán)結(jié)配合有力，既有堅(jiān)強(qiáng)的集體領(lǐng)導(dǎo)，又有明確的分工負(fù)責(zé)，大家互相信任、互相尊重、互相支持、互相幫助，形成了一種和諧融洽的工作氛圍，保持了一種積極向上的精神狀態(tài)，執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有明顯提高。但是，與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比還有很大差距，需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
一是要繼續(xù)學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。當(dāng)前，**經(jīng)濟(jì)正面臨著一些非常突出的問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)總量不大，增長速度不快，與全市平均水平及周邊縣市相比，還存在較大差距；二是面對(duì)全球性的金融危機(jī)、日趨嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)政策和日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，我縣大多數(shù)企業(yè)都出現(xiàn)了不同程度的虧損，經(jīng)營難以為繼，甚至出現(xiàn)了大面積的停產(chǎn)現(xiàn)象，形勢(shì)非常嚴(yán)峻；三是新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于起步階段，規(guī)模較小，基礎(chǔ)薄弱；四是由于區(qū)位等方面的原因，招商引資項(xiàng)目收效不是十分明顯。這些問題的解決都需要我們認(rèn)真研究，理性分析，以新一輪解放思想為契機(jī)，沖破條條框框，以長遠(yuǎn)的目光來規(guī)劃**未來的發(fā)展方向，在完善“十條出路”的同時(shí)，積極實(shí)施“兩區(qū)”開發(fā)第二輪項(xiàng)目，切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以真抓實(shí)干、一爭(zhēng)天下先的精神推動(dòng)**縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二是要突出強(qiáng)化素質(zhì)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任�？h政府一班人今后要更加注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，用學(xué)習(xí)成果促進(jìn)工作。進(jìn)一步帶頭抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶頭抓工作落實(shí)，帶頭抓廉潔自律，緊緊抓住大項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，敢于開拓創(chuàng)新，高效優(yōu)質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是要繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)政能力。“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”，縣政府班子的作風(fēng)影響著全縣廣大干部的作風(fēng)。今后，縣政府班子集體要進(jìn)一步帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭抓工作落實(shí)，只要是縣委、政府定下的事，堅(jiān)決不推不拖，一以貫之，一抓到底。在工作生活中我個(gè)人性格剛強(qiáng)，堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，有時(shí)批評(píng)同志們語氣嚴(yán)厲，甚至在會(huì)上當(dāng)著很多人也不留情面，讓同志們下不了臺(tái)，但我絕對(duì)是對(duì)事不對(duì)人，只是以更高更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來要求大家。今后我將和政府班子成員一道繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)來加強(qiáng)黨性和人格修養(yǎng)，多給同志們鼓勵(lì)、加油、創(chuàng)造工作條件，形成工作合力，不斷提高政府班子集體和行政主官的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
四是要進(jìn)一步講團(tuán)結(jié)、顧大局、樹信心、保穩(wěn)定、促發(fā)展。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，目前的**一波未平一波又起，特別是3月11日石口鄉(xiāng)陳家峪村一私開鐵礦口發(fā)生了3人死亡事故，給3個(gè)大家庭帶來了無法估計(jì)的損失，“3·11”事故也導(dǎo)致分管副縣長李軍同志和6名正副科級(jí)干部被免職的嚴(yán)重后果，身為一縣之長既對(duì)死難者和3個(gè)大家庭深表歉意和不安，更為李軍同志及6名科級(jí)干部被免職而深感痛心。目前的我可以說是食不甘味、夜不能寐，自時(shí)控制不住自己大哭一陣。從靈魂深處受到了深深的自責(zé)，讓這么多干部跟上我受到了不同程度的處理，借此機(jī)會(huì)我向全縣干部群眾做出深刻檢查，心甘情愿的接受全縣人民和組織上對(duì)我的任何處理。今天我特別要向大家說明的是：李軍同志在我縣工作整整6個(gè)年頭，不論是擔(dān)任常委、宣傳部長期間，還是擔(dān)任副縣長后，他工作始終兢兢業(yè)業(yè)，真抓實(shí)干，對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)人民始終是忠誠可靠、無私奉獻(xiàn)。如今他雖被免職，但他勇于承擔(dān)責(zé)任，無怨無悔，顧大局、講黨性和人性的高風(fēng)亮節(jié)給我們上了一堂生動(dòng)的黨課，他的高風(fēng)亮節(jié)再次告訴我們做人、做官、做事的深刻含義。我衷心的希望同志們對(duì)李軍同志要有一個(gè)公正的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
同志們，雖然我縣目前成為外界議論的一個(gè)焦點(diǎn)，但我認(rèn)為有中共**縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全縣干部群眾講團(tuán)結(jié)、顧大局、樹信心、保穩(wěn)定、促發(fā)展，我們**一定會(huì)很快從陰影中走出，重塑我們**政通人和、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展的良好局面。
“講團(tuán)結(jié)”就是要全縣上下心往一處想，勁往一處使，不說不利于團(tuán)結(jié)的話、不做不利于團(tuán)結(jié)的事，對(duì)無意和有意不利于團(tuán)結(jié)的人和事給予批評(píng)教育，采取得力措施果斷的予以制止，讓不利于團(tuán)結(jié)的人和事無登臺(tái)表演的機(jī)會(huì)，讓“團(tuán)結(jié)”這一永恒的課題深深地扎根于我縣每一個(gè)干部群眾的心理并一以貫之的予以堅(jiān)持。
“顧大局”就是要正視我們**干部群眾的主流，正視我們**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主流。“一心一意搞建設(shè)，群策群力謀發(fā)展，風(fēng)雨同舟度難關(guān)，理解萬歲結(jié)友誼”就是我縣的大局。俗話說，自家的鼓自己敲，只要我們**的干部群眾真正的把“顧大局”這一永恒的主題落實(shí)到工作和生活的每一個(gè)角落，我們**不論是遇到什么樣的困難，我們一定會(huì)克服它，戰(zhàn)勝它。
“樹信心”就是要象溫家寶總理講的那樣，面對(duì)世界金融危機(jī)信心比黃金和貨幣都重要。我縣的干部群眾一定不要被目前所遇到的各種困難和問題所嚇倒，更不能喪失我們戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，只要我們沉著應(yīng)對(duì)、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，加快和推進(jìn)**發(fā)展的信心不倒，我們**的明天一定會(huì)更加美好。
“保穩(wěn)定”就是要我們將省委、省政府、市委、市政府確立的“安全發(fā)展”這一發(fā)展戰(zhàn)略不折不扣的貫徹落實(shí)到我們的每一項(xiàng)工作中去并痛定思痛的堅(jiān)持下去，進(jìn)一步推動(dòng)我縣的轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、廉潔發(fā)展，從而進(jìn)一步保護(hù)我縣的廣大干部和企業(yè)家在建功立業(yè)中永遠(yuǎn)處于不敗之地。“3·11”事故的深刻教訓(xùn)是多方面的，但更主要的我理解是面對(duì)活生生的3個(gè)人喪失生命和一名縣級(jí)干部、六名科級(jí)干部一起被免職的慘痛現(xiàn)實(shí)。如果我們能及早在剎禁私挖亂采、整治安全隱患和干部隊(duì)伍管理等方面用猛藥、出重拳，不至于我們處于目前的尷尬和被動(dòng)局面。同志們一定要切記在穩(wěn)定方面出了事上級(jí)黨組織是不會(huì)原諒我們的，嚴(yán)厲的組織措施和問責(zé)是必然的，功不頂過已成為殘酷的現(xiàn)實(shí)。
“促發(fā)展”就是要我們當(dāng)代的**人攜起手來，從對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)、從對(duì)**歷史負(fù)責(zé)、咬緊牙關(guān)、橫下心來、拉下臉來把我縣確定的各個(gè)項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)的加以推進(jìn)。同志們一定要銘記不進(jìn)則是退，如果我們當(dāng)代的**人無所作為，歷史的**人不會(huì)原諒我們，我們也更愧對(duì)黨和人民對(duì)我們的培養(yǎng)和期望。只要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感凝心聚力抓發(fā)展、真抓實(shí)干促發(fā)展，只要我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展了，只要我們不遇到大傷元?dú)獾睦щy，我們一定會(huì)逐步的克服和度過去的，我們**的發(fā)展前景一定會(huì)更加美好。
不妥之處，再次敬請(qǐng)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
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