根據(jù)縣監(jiān)察局、縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)、縣人民政府法制辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于對(duì)全縣行政執(zhí)法情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查的工作方案＞的通知》，為進(jìn)一步規(guī)范依法行政、文明執(zhí)法，我局全面開(kāi)展自查自糾工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

1、城市管理監(jiān)察大隊(duì)是維護(hù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等城市管理法規(guī)權(quán)威性、嚴(yán)肅性的主力軍。以縣人民政府授權(quán)對(duì)占用、挖掘城市道路、損城市道路、橋涵、排水設(shè)施等違法、違章行為監(jiān)察；對(duì)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響城市市容環(huán)境等方面的違法違章行為監(jiān)察；對(duì)損壞城市綠地、花草、園林綠化設(shè)施及亂砍樹(shù)木的違法違規(guī)行為監(jiān)察；負(fù)責(zé)各類攤點(diǎn)、戶外廣告設(shè)置、停車(chē)管理等工作。無(wú)重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。

2、規(guī)范執(zhí)法程序，在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事，依法行政，在處理執(zhí)法案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開(kāi)原則，即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己的身份的證件，使當(dāng)事人了解身份，告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述，申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn)；使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，舉辦聽(tīng)證會(huì)，充分給予當(dāng)事人陳述與申辯的權(quán)利。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調(diào)查取證、決定送達(dá)、執(zhí)行。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。在執(zhí)法人員調(diào)查取證過(guò)程中要求做到證據(jù)真實(shí)性，同時(shí)做到證據(jù)完備性。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法。

3、規(guī)范自由裁量權(quán)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)文件精神，制定各項(xiàng)配套制度辦法。以《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)結(jié)合日常工作實(shí)質(zhì)，對(duì)有關(guān)的城管執(zhí)法工作實(shí)際，對(duì)有關(guān)的城管執(zhí)法工作中涉及的行政法制度進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的梳理，制定了《縣城市管理局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，做到有法可依，有法必依。明確執(zhí)法工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，嚴(yán)格制定表準(zhǔn)，力求行政處罰的科學(xué)性和合理性。

4、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，按照有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)所有行政崗位職責(zé)的行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項(xiàng)目，行政執(zhí)法責(zé)任等逐一進(jìn)行了梳理。細(xì)化分解，將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)崗位、每個(gè)執(zhí)法人員，同時(shí)修訂完善了《執(zhí)法崗位責(zé)任制》，《縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定制度作為對(duì)執(zhí)法人員落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行評(píng)議考核的依據(jù)。根據(jù)法律、法規(guī)和人員崗位后的變化，及時(shí)對(duì)行政責(zé)任制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了調(diào)整、更新，做到動(dòng)態(tài)管理，把行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處，從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督入手、從組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合考核，做到用制度管人管事。

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