一、黨校概況

1997年4月，市委批復(fù)成立中共xx市委黨校。校園占地面積51.62畝，1998年--201*年分兩階段先后集中投入約6600萬元，按同期容納400人的辦學(xué)規(guī)模，建成總建筑面積22765平方米，包括教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、住宿、餐飲和文體活動(dòng)場所等辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，是xx地區(qū)功能最齊全、設(shè)施最先進(jìn)、環(huán)境最優(yōu)美的干部教育培訓(xùn)基地。目前，xx市委黨校形成了“一校三院”（市委黨校、市行政學(xué)院、市社會(huì)主義學(xué)院、市國防教育學(xué)院）的辦學(xué)格局，并已配備健全了市行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，市委組織部把“xx市干部培訓(xùn)中心”掛牌設(shè)在黨校。

目前，我�？偩幹�35人，現(xiàn)有在編職工24人。內(nèi)設(shè)辦公室（工作指導(dǎo)處）、教務(wù)處、科研處、總務(wù)處、研究生處、對(duì)外培訓(xùn)處、網(wǎng)絡(luò)信息處等7個(gè)行政機(jī)構(gòu)。建校以來，在人手緊、基礎(chǔ)弱、條件差的特殊校情下，xx黨校人不畏艱苦，迎難而上，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，拓展辦學(xué)空間，圓滿完成黨委政府交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、201*-201*年xx市委黨校發(fā)展情況

201*年以來，確立了“彰顯陣地作用，服務(wù)跨越發(fā)展”的功能定位，按照同類一流黨校的標(biāo)準(zhǔn)，把黨校建成干部教育中心、市情研究中心、決策咨詢中心、理論創(chuàng)新中心、各類人才培養(yǎng)中心。始終堅(jiān)持“教學(xué)立校、科研興校、人才強(qiáng)校、特色辦校”的思路，深入解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷改善辦學(xué)設(shè)施，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍，不斷提升教研水平，干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地和黨性鍛煉熔爐的作用得到了有效發(fā)揮。

1、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，干部培訓(xùn)成果顯著。在辦班實(shí)踐中，先后與蘇州農(nóng)干院、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等建立長期合作關(guān)系，采取了“黨校學(xué)習(xí)﹢基地調(diào)研﹢名校提升”的三階段辦班模式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的實(shí)效性，深受學(xué)員歡迎。201*年以來，xx市委黨校共培訓(xùn)、輪訓(xùn)各類黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20350人次，年均2713人次，舉辦主體班次32期，培訓(xùn)干部1691人次；專題班22期，培訓(xùn)干部2895人；前沿課堂31期，輪訓(xùn)干部12056人；xx講壇7期，輪訓(xùn)干部2684人；在教學(xué)上，推出了一大批既富于時(shí)代氣息，又貼近干部實(shí)際的優(yōu)秀專題課，探索了互動(dòng)教學(xué)、專題研討、基層調(diào)研、案例教學(xué)等新的培訓(xùn)形式。

借助xx改革發(fā)展的對(duì)外影響力，順時(shí)應(yīng)勢，構(gòu)建突顯xx特色的“專家講學(xué)+現(xiàn)場考察+互動(dòng)交流”的對(duì)外培訓(xùn)新模式。教學(xué)內(nèi)容注重研究和挖掘xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等眾多有區(qū)域特色的培訓(xùn)資源，尤其是改革的典型案例；辦學(xué)形式上注重課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)的結(jié)合，尤其是突出現(xiàn)場考察；管理上強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，讓學(xué)員求知而來，載智而歸。正因?yàn)槿绱�，在淮海�?jīng)濟(jì)區(qū)，xx市委黨校對(duì)外培訓(xùn)異軍突起，成為外省干部來宿學(xué)習(xí)培訓(xùn)的穩(wěn)固教育基地。近年來，隨著xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，市外、省外特別是中西部地區(qū)紛紛組織干部培訓(xùn)班前來xx學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察。市委黨校利用難得機(jī)遇，加大宣傳力度，吸引外來班次。201*年以來，受委托培訓(xùn)不同層次干部19期1024人。逐步形成了xx黨校對(duì)外培訓(xùn)系列品牌課堂和獨(dú)具特色的對(duì)外培訓(xùn)模式，進(jìn)一步提升了xx及黨校的對(duì)外影響力。

同時(shí)，較大規(guī)模面向市級(jí)機(jī)關(guān)單位、基層黨委推出供課菜單，按需送教上門；幾年來多次參與市委、市紀(jì)委、市委宣傳部組織的十七大精神、法治xx、創(chuàng)業(yè)文化等宣講活動(dòng)。

2、圍繞“三個(gè)貼近”，科研工作取得突破。圍繞“貼近實(shí)際、貼近基層、貼近需求”的科研轉(zhuǎn)型要求，突出有用性和地方性的科研方向，著力提升資政服務(wù)和智力支持的科研軟實(shí)力。

一是集中優(yōu)勢科研力量主攻決策咨詢。圍繞黨委政府的中心工作，堅(jiān)持以應(yīng)用研究為主、以研究現(xiàn)實(shí)為主、以研究本地為主，積極開展應(yīng)用科學(xué)研究，做到“把握時(shí)代性、突出地方性、體現(xiàn)基層性”，努力實(shí)現(xiàn)黨校成果進(jìn)入決策層面或領(lǐng)導(dǎo)視野的重大突破。二是圍繞科研重點(diǎn)，實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略。為有效解決我�？蒲腥耸稚佟⑷瞬湃钡膯栴}，我們采取以強(qiáng)帶弱、以老帶新、集體協(xié)作的方式，組建重點(diǎn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)集體攻關(guān)，把個(gè)體分散研究與集體攻關(guān)有機(jī)結(jié)合起來，集中全校教研人員的智慧攻克重大專題，取得了較好的效果。三是完善科研機(jī)制，創(chuàng)設(shè)科研有效平臺(tái)。通過與各處室簽訂科研工作目標(biāo)責(zé)任狀，確立考核目標(biāo)，細(xì)化和明確處室年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施量化考核；通過下達(dá)教科研人員個(gè)體任務(wù)，明確教學(xué)人員具體目標(biāo)要求，實(shí)施目標(biāo)管理；通過采取激勵(lì)手段，制定出臺(tái)《科研成果獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，鼓勵(lì)科研人員多出成果、出高質(zhì)量的成果；通過載體建設(shè)，舉辦研討會(huì)和論壇、創(chuàng)建校園網(wǎng)站、合辦�？�、創(chuàng)辦校報(bào)等，為黨�？蒲泄ぷ鞯拈_展提供重要平臺(tái)。201*年，與市委宣傳部、市社科聯(lián)聯(lián)合主辦《xx論壇》，今年5月創(chuàng)辦校報(bào)《西楚縱橫》，成立信息網(wǎng)絡(luò)處，加強(qiáng)校園網(wǎng)和數(shù)字圖書館建設(shè)，形成全省市級(jí)黨校特有的“一刊一報(bào)一網(wǎng)”格局。四是以活動(dòng)整合資源，推動(dòng)科研工作大提升。201*年成功舉辦“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”理論研討會(huì)；201*年與《求是》雜志社《紅旗文稿》編輯部攜手，面向淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)成功舉辦學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神理論研討會(huì)；201*年組織召開全市黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大精神理論研討會(huì)；201*年成功舉辦全市“改革開放30周年”理論研討會(huì)；201*年成功舉辦xx市“東向戰(zhàn)略”高層論壇暨理論研討會(huì)等，有力地促進(jìn)了全市黨校系統(tǒng)科研水平的提升。

3、激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，內(nèi)部管理績效顯著。不斷完善辦學(xué)條件，規(guī)范內(nèi)部管理。一是制訂和落實(shí)xx市委黨�！�“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《黨校內(nèi)部管理制度》，明確黨校教學(xué)科研、行政后勤、隊(duì)伍建設(shè)等管理思路。二是圍繞“小黨校、大師資”理念，按照“三三三”原則組建教師隊(duì)伍：即本校教學(xué)人員1/3，聘請市內(nèi)兼職教員（市、縣委兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員、政府組成人員、掛職干部、駐宿單位負(fù)責(zé)人）1/3，外請專家學(xué)者1/3，組成精干、高效、務(wù)實(shí)的黨校師資隊(duì)伍。目前已建成以專家學(xué)者為主體的32人的高層次兼職教師隊(duì)伍。三是師資隊(duì)伍建設(shè)逐步優(yōu)化。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)，專職教師隊(duì)伍中具備研究生學(xué)歷和中高級(jí)職稱的均超過80％。四是實(shí)施由黨校教師輪流主講的“周學(xué)習(xí)制度”，把教員“引”向書本，“引”向課堂，“引”向?qū)嵺`。

4、不斷加大投入，辦學(xué)條件逐步改善。市委、市政府高度重視黨校建設(shè)，不斷加大投入力度，黨校辦學(xué)條件不斷得到優(yōu)化提升。所有教室都配備了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施；開通了中央黨校衛(wèi)星遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)B級(jí)站；教學(xué)樓、辦公樓進(jìn)行了信息化改造，接通了互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)了校園網(wǎng)，建立了黨校數(shù)字化圖書館，極大改善了教師的教學(xué)科研和辦公條件。

校園按園林化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新規(guī)劃建設(shè)。經(jīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)，各縣區(qū)和市直部門、單位，就市委黨校的校園二次規(guī)劃與建設(shè)、圖書館設(shè)施添置、信息化建設(shè)、校園道路建設(shè)等支持資金近600萬元。同時(shí)，以市場化手段，實(shí)現(xiàn)黨�；�礎(chǔ)設(shè)施的全面提升。我們以較為完善、先進(jìn)的辦學(xué)設(shè)施為平臺(tái)，聯(lián)系、吸引多家部門和單位投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把本系統(tǒng)的干部培訓(xùn)基地設(shè)立在市委黨校。先后有市紀(jì)委、市計(jì)生委、市委組織部、市總工會(huì)、市民防局以及中國電信xx分公司、建設(shè)銀行xx分行等多家部門和單位前來聯(lián)合共建。

三、201*年以來工作自我評(píng)估與特色

對(duì)照《江蘇省省轄市市委黨校評(píng)估指標(biāo)》，自評(píng)得分194.6分，其中三項(xiàng)獲得加分22.5分，總得分217.1分。

（一）辦學(xué)方針與時(shí)俱進(jìn)

1.辦學(xué)思路鮮明務(wù)實(shí)

xx黨校確立了“彰顯陣地作用，服務(wù)跨越發(fā)展”的功能定位，圍繞“開放式辦學(xué)，社會(huì)化服務(wù)，需求型培訓(xùn)，應(yīng)用性研究，人本化管理”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持為黨委的中心工作服務(wù)，為xx的跨越發(fā)展服務(wù)，為打造xx干部的“第三種特質(zhì)”服務(wù)，為xx的后發(fā)快進(jìn)、跨越發(fā)展提供了有力保證。

2.市委高度重視黨校工作

市委每年專題研究和會(huì)辦黨校工作一次以上。201*年全國、全省黨校工作會(huì)議后，201*年市委召開全市黨校工作會(huì)議，市委主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并作了重要講話，對(duì)全市黨校改革和發(fā)展提出了明確要求，作出了總體部署，同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的意見》，明確“建設(shè)蘇北一流黨校”的發(fā)展目標(biāo)和相關(guān)要求。201*年，市委在財(cái)力并不寬裕的情況下，投資3697.46萬元增建黨校教學(xué)與學(xué)員生活綜合樓。201*年10月20日，市委副書記、市長繆瑞林親臨黨校現(xiàn)場會(huì)辦，并滿懷深情地指出：“市委只有一個(gè)黨校，市政府也只有一個(gè)行政學(xué)院，這是個(gè)特殊的教育單位，它的建設(shè)與發(fā)展無疑是一個(gè)重大工程，支持黨校建設(shè)，從政府到各個(gè)部門都責(zé)無旁貸、義不容辭。”201*年7月召開全市黨校工作會(huì)議，出臺(tái)了《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨校工作的實(shí)施意見》，市委書記張新實(shí)提出了“圍繞中心、服務(wù)大局”的總體要求，黨校工作要實(shí)現(xiàn)“思想觀念要有新提升、辦學(xué)理念要有新思路、體制機(jī)制要有新的突破、課題研究要出新成果”的“四新”建設(shè)目標(biāo)。201*年以來，仇和、張新實(shí)、繆瑞林、莫宗通、徐惠民等市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期到黨校調(diào)研和指導(dǎo)工作，并親自給學(xué)員授課。

市委、市政府把黨校納入公務(wù)員體制，從根本上解決了地方黨校“雙軌制”帶來的一些困擾。為達(dá)到省評(píng)估手冊規(guī)定的、建立一支與市委黨校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職教師隊(duì)伍的剛性指標(biāo)要求，市委協(xié)調(diào)市編委把我�？偩幹茝�23名擴(kuò)增至35名，并有計(jì)劃安排通過參加全省公務(wù)員招考方式，每年招錄3-5名碩士研究生以上學(xué)歷或副高職稱以上的人才充實(shí)黨校教師隊(duì)伍。日前，市委正面向市內(nèi)外公選副校長1名，校內(nèi)公提公選校委委員1名。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力

3.黨校校長善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

自建校以來，黨校歷任校長陳偉、張新民、仇和、張新實(shí)和現(xiàn)任校長莫宗通同志，都能從黨的建設(shè)和地方發(fā)展全局的高度來看待黨校的建設(shè)與發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨校發(fā)展。市委原書記仇和同志201*年就任校長后，著力從制度上解決黨校發(fā)展的一系列問題。市委書記張新實(shí)同志201*年就任校長后，在全市干部大會(huì)上提出：“在新形勢下，尤其要注重關(guān)心和支持黨校的建設(shè)與發(fā)展”。市委副書記莫宗通同志就任黨校校長以來，多次來校視察，現(xiàn)場會(huì)辦，具體指導(dǎo)，幫助解決事關(guān)黨校發(fā)展的一系列重要問題。

4.校委班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)良

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員3人，常務(wù)副校長1人，副校長2人。年齡結(jié)構(gòu)合理，都具有研究生學(xué)歷。

常務(wù)副校長張惠春同志，畢業(yè)于淮陰師專中文系，省委黨校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生學(xué)歷。歷任泗陽縣常務(wù)副縣長，市委副秘書長，現(xiàn)任市委組織部副部長，市委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織、社區(qū)工委書記，市委基層黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，兼任市委黨校常務(wù)副校長、市行政學(xué)院常務(wù)副院長。張惠春同志政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、教學(xué)科研成果豐碩，自201*年7月份任xx市委黨校常務(wù)副校長以來，黨校各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

副校長韓光化同志，畢業(yè)于揚(yáng)州大學(xué)政教系，法學(xué)學(xué)士，201*年被評(píng)為副教授，201*年中央黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究生畢業(yè)。201*年擔(dān)任黨校副校長以來，先后分管教學(xué)、科研和在職研究生教育，工作成績突出，多次獲得省委黨校頒發(fā)的優(yōu)秀教師、科研先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。期間先后主持或參與完成省政府社科規(guī)劃課題、省委黨校重點(diǎn)調(diào)研課題、市政府委托的課題和市級(jí)科研課題等科研項(xiàng)目并獲獎(jiǎng)。并長期堅(jiān)持為主體班授課。201*年以來，先后10多次為市委、縣（區(qū)）委中心組學(xué)習(xí)作專題輔導(dǎo)。

（三）辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)中有升

5.全面完成市委下達(dá)的干訓(xùn)任務(wù)

201*年以來，我校充分發(fā)揮干部培訓(xùn)主渠道作用，先后舉辦主體班32期、專題班22期、前沿課堂31期、xx講壇7期、委培班19期，共培訓(xùn)干部20350人。特別是在主體班次教學(xué)中，我校運(yùn)用現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和現(xiàn)代干部培訓(xùn)方法，聚精會(huì)神抓教改，實(shí)現(xiàn)了一系列重大轉(zhuǎn)變，得到了主體班學(xué)員的普遍歡迎，形成了具有xx干部教育特點(diǎn)的辦班模式。縣處級(jí)干部進(jìn)修班、科級(jí)干部進(jìn)修班以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)修班都在1個(gè)月左右，學(xué)員到訓(xùn)率95%以上。

在堅(jiān)持辦好主體班的基礎(chǔ)上，201*年3月，我們與市委組織部聯(lián)合開辦“前沿課堂”和“xx講壇”兩個(gè)大講堂，在星期天和節(jié)假日為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺(tái)。利用“前沿課堂”，邀請國內(nèi)一流專家學(xué)者，如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平，中央政策研究中心副主任鄭新立以及中國社科院、中央黨校、清華大學(xué)、北京大學(xué)、人民大學(xué)等高校和科研院所的專家教授，為市級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部解析前沿理論，分析形勢動(dòng)態(tài)，解答熱點(diǎn)、難點(diǎn)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界眼光；利用“xx講壇”，有計(jì)劃聘請本地領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合工作實(shí)踐和外出學(xué)習(xí)體會(huì)，就xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，面向機(jī)關(guān)干部和黨校學(xué)員舉行專場報(bào)告會(huì)，至今已有20余位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走上講臺(tái)。

6.研究生教育嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

201*年，省委黨校在我校設(shè)立在職研究生教學(xué)點(diǎn)，201*年至今共開設(shè)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政管理學(xué)等6個(gè)專業(yè)7個(gè)班，共招收在職研究生373人，已畢業(yè)213人，在讀160人。我校認(rèn)真組織招生工作，加強(qiáng)學(xué)員管理，為省委黨校的授課教授提供周到的服務(wù)，重點(diǎn)抓好到課率、課堂紀(jì)律和考風(fēng)考紀(jì)等，多次得到省委黨校的肯定。

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