為了進一步提升我市基礎教育水平,確保省基礎教育重點市“脫帽”,加快推進教育現(xiàn)代化進程,市人大常委會決定,以市鎮(zhèn)兩級人大聯(lián)動的方式,督查基礎教育重點市提升工程。根據(jù)《關于開展基礎教育重點市提升工程督查的實施方案》,在市人大常委會副主任**的帶領下,從5月份開始,聽取市教育局、市直屬學校等單位關于基礎教育重點市提升工程推進情況介紹,先后到**、**、**、**、**、**等地對20多項學校工程項目進行了實地督查。全市16個鎮(zhèn)(街道)人大積極組織轄區(qū)內(nèi)的市、鎮(zhèn)人大代表對本地的教育提升工程開展督查調(diào)研,提出意見建議,F(xiàn)將對基礎教育提升工程督查情況匯報如下:
一、基本情況
201*年10月被列入**省11個需要提升基礎教育保障水平的重點縣(市)以來,市委、市政府高度重視,制訂《**市(201*-201*)基礎教育提升計劃》,明確提出教育經(jīng)費保障水平、資源均衡水平、教育優(yōu)質(zhì)水平、學前教育水平都要有明顯提高。201*年9月,隆重召開教育發(fā)展大會,出臺《關于加快推進教育現(xiàn)代化建設的實施意見》,正式啟動省教育現(xiàn)代市創(chuàng)建工作。兩年來,通過全市上下共同努力,各方通力協(xié)作,我市基礎教育水平得到了顯著提升。
(一)基礎教育得到高度重視
市委、市政府高度重視教育工作,成立了基礎教育重點縣“脫帽”及教育現(xiàn)代化建設工作領導小組,市委市政府主要領導任組長。在市財政緊張的情況下,201*年投入1.7億元,完成了10項改擴建工程和4所薄弱學校的省補改造工程,201*年投入4.95億元,開展45個教育建設項目。原需融資解決的資金缺口9800萬,以政府性債券發(fā)行所得優(yōu)先予以保障。“十三五”期間,教育建設項目投資將達27.3億元,與“十二五”期間的8.12億元相比,增幅達到236.2%。市教育局全力狠抓“脫帽”及創(chuàng)建工作,對照考核指標,把任務分解到具體的科室和學校,做到時間倒排,進度到季,責任到人。
(二)教育資源配置不斷優(yōu)化
全面推進義務教育標準化學校建設,全市標準化學校比例從201*年的27.4%提高到87.7%,實現(xiàn)了“201*年達到85%”的預定目標。針對全市34所教育資源不足的薄弱學校(教學點),建立了“分色管理機制”,截至目前,完成達標12所,進展順利的20所。提高生均公用經(jīng)費標準,201*年超過省定標準30元,201*年實現(xiàn)超過省定標準100元。以就近入學原則執(zhí)行“陽光招生”政策,嚴格地把義務教育初始年級班額全部控制在小學45人、初中50人以下。生均教育裝備經(jīng)費進一步提高,足額配置教育裝備。通過實施中心校下屬校區(qū)與中心校本部捆綁一體式發(fā)展,開展“義務教育標準化校區(qū)”達標督評活動,促進“城鄉(xiāng)一體,均衡優(yōu)質(zhì)”。在56所村級小學中,已有五星級校區(qū)8所、三星級校區(qū)13所。利用待遇、編制、職評等多項政策統(tǒng)籌安排教師資源,以傾斜獎勵提升農(nóng)村教師素質(zhì),以交流互動推進師資均衡提升。
(三)學前教育水平逐步提高
對學前教育的投入力度不斷加大,201*年落實學前教育發(fā)展專項資金500萬元。201*年,落實學前教育專項資金1500萬元。為提高幼兒園教師素質(zhì),建立了**市學前教育發(fā)展培訓中心。實施幼兒教師考證持證獎勵政策,幼兒園教師持證率從201*年的44%提高至目前的75.35%。對非法辦園堅決查處,分類整治原5所無證幼兒園,時刻關注無證幼兒園動態(tài)變化,確保“零”目標。
(四)學校工程建設有序推進
今年,我市教育系統(tǒng)投資項目共45個,其中整校遷建9所,新建學校11所。為確保項目順利進展,市政府給予優(yōu)先落實土地指標,201*年解決學校新(擴建)用地指標143.5畝,201*年解決學校新(擴建)用地指標337畝。市教育局、各鎮(zhèn)(街道)全力解決遇到的征地拆遷難等問題,緊盯項目計劃表,全力推進教育項目建設。截至6月底,45個學校工程中,進度提前項目7個,進度正常項目22個。
(五)各方密切配合支持
市發(fā)改局、財政局、人力社保局、編辦、住建局、國土局、水利局、建工局、行政服務中心等政府職能部門,在經(jīng)費保障、人員編制、崗位設置、土地指標、項目審批等各方面給予大力支持和有力傾斜。市教育局專門抽調(diào)2名工作人員進駐行政服務中心,做好教育項目審批環(huán)節(jié)的無縫銜接。各鎮(zhèn)(街道)攻堅克難,積極推進。鎮(zhèn)(街道)人大通過督查、調(diào)研、視察等形式,進一步了解、關心教育,組織人大主席團、代表聯(lián)絡站、人大代表充分發(fā)揮自身影響力,積極助推教育項目落地、教育水平提升,社會反響良好。部分鎮(zhèn)(街道)人大負責人直接聯(lián)系教育重點項目,出謀劃策,排憂解難,發(fā)揮一線作用。
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