201*年，縣人大常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)民主法治建設(shè)為主題，以提高履職能力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為目標(biāo)，進(jìn)一步履行好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，突出抓好議案建議督辦、專項(xiàng)評(píng)議、執(zhí)法檢查、履職測(cè)評(píng)和自身建設(shè)等重點(diǎn)工作，全年共召開常委會(huì)10次，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告14項(xiàng)、作出決議決定6項(xiàng)，形成審議意見9件42條，組織察調(diào)研14次，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、審議決定重大事項(xiàng)，力推重大決策落實(shí)到位
常委會(huì)緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法審議決定重大事項(xiàng)。今年3月，組織召開了縣十七屆人大五次會(huì)議，審查批準(zhǔn)了“一府兩院”工作報(bào)告、丹鳳縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算，并作出相關(guān)決議，及時(shí)把縣委重大決策轉(zhuǎn)變成全縣人民的共同意志。9月份，縣人大第三十七次常委會(huì)聽取了縣政府關(guān)于201*年財(cái)政收支和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告，關(guān)于201*年財(cái)政決算的報(bào)告，做出了《關(guān)于批準(zhǔn)201*年財(cái)政決算的決議》。11月份，縣人大第三十九次常委會(huì)議，聽取并審議了縣政府關(guān)于調(diào)整201*年財(cái)政收支預(yù)算的報(bào)告，針對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、稅源短缺、營(yíng)改增造成結(jié)構(gòu)性減稅、消費(fèi)性減收等實(shí)際情況，對(duì)預(yù)算收入進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)減，做出了《批準(zhǔn)調(diào)整201*年財(cái)政收支預(yù)算的決定》，讓政府預(yù)算執(zhí)行更加科學(xué)合理，保障了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。
二、全力做好依法監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展
一是圍繞全縣工作大局，加強(qiáng)對(duì)縣人大十七屆五次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督。組成視察調(diào)研組，對(duì)我縣201*年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了視察調(diào)研。7月份，召開常委會(huì)議聽取并審議了縣政府上半年工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，分別提出4條審議意見�？h政府高度重視，狠抓審議意見的整改，確保了計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政預(yù)算有效實(shí)施。
二是高度關(guān)注民生。分別于5月和7月份對(duì)電信企業(yè)服務(wù)管理和畜牧防疫開展情況進(jìn)行了視察調(diào)研和專項(xiàng)評(píng)議調(diào)研。調(diào)研組先后深入到4個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)村級(jí)營(yíng)業(yè)點(diǎn)、城區(qū)營(yíng)業(yè)廳。了解我縣電訊企業(yè)市場(chǎng)服務(wù)情況，并專門聽取和審議了縣政府對(duì)這項(xiàng)工作開展情況的報(bào)告，提出了5條審議意見�？h政府及相關(guān)部門逐條進(jìn)行了扎實(shí)整改，較好的解決了群眾關(guān)注的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，接待能力不足，資費(fèi)政策不透明，邊緣山區(qū)信號(hào)覆蓋不到等實(shí)際困難。為全面了解我縣畜牧防疫工作開展情況，縣人大組成視察評(píng)議組先后深入到6個(gè)鎮(zhèn)辦20多個(gè)村，養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)，召開農(nóng)村畜牧防疫座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷x余份，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。7月份，在縣人大第三十六次人大常委會(huì)上，對(duì)我縣農(nóng)村畜牧防疫工作開展情況，進(jìn)行了專項(xiàng)工作評(píng)議。有力的促進(jìn)了我縣畜牧防疫工作，推進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是縣人大常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督，推進(jìn)司法公正。今年7月份，利用近一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了全面的執(zhí)法檢查，在縣人大第三十六次常委會(huì)上，認(rèn)真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作開展情況報(bào)告。縣法、檢兩院結(jié)合實(shí)際，狠抓整改，執(zhí)法能力和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率明顯提高。對(duì)我縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》情況進(jìn)行了視察調(diào)研，進(jìn)一步夯實(shí)了各級(jí)抓環(huán)保工作的責(zé)任，強(qiáng)化了法律的執(zhí)行力度，農(nóng)村面源污染，丹江流域環(huán)境綜合治理等工作取得初步成效。
四是切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。采取查看進(jìn)度、聽取匯報(bào)、走訪代表和基層群眾，具體了解接受審議和評(píng)議工作的落實(shí)情況，對(duì)存在問題，現(xiàn)場(chǎng)督辦，抓好整改落實(shí)。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行等重點(diǎn)的監(jiān)督事項(xiàng)，做到在監(jiān)督中推進(jìn)工作，工作推進(jìn)中體現(xiàn)監(jiān)督，大幅提升了監(jiān)督的實(shí)效性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)交各有關(guān)部門辦理信訪案件的督查督辦工作，努力提高辦結(jié)率，全年共受理群眾來信33件、接待來訪群眾x人次、批轉(zhuǎn)政府有關(guān)部門辦理信訪案件x件、辦結(jié)x件，辦結(jié)率達(dá)到x，省市要求督辦落實(shí)7件，全部辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)到x。
三、狠抓人事代表工作，有效保障代表依法履職
（一）規(guī)范程序，做好人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合的原則，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和程序選舉任命干部。堅(jiān)持任前考法、任中亮諾、年度履職測(cè)評(píng)等制度，全年共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員17人。
（二）持之以恒，提升代表工作水平。針對(duì)換屆工作需要，在各鎮(zhèn)（辦）的協(xié)助下，完成了對(duì)十七屆人大代表的履職考核、全縣175名縣代表，43名市代表全面完成向選舉單位的述職，并接受了測(cè)評(píng)，有45名縣人大代表經(jīng)考核后，推薦留任。繼續(xù)開展評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)。全年涌現(xiàn)和表彰了15名優(yōu)秀人大代表、5名優(yōu)秀人大工作者、10名優(yōu)秀意見建議議案先進(jìn)個(gè)人、5個(gè)意見建議辦理先進(jìn)集體。全力做好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，成功選舉縣十八屆人大代表178名，鎮(zhèn)人大代表582名，圓滿完成了換屆選舉工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“零投訴”和“零上訪”。
（三）強(qiáng)化督查，抓好議案意見辦理。分別在4月份，7月份和11月份組織常委會(huì)委員和部分人大代表，對(duì)兩個(gè)議案的辦理情況，進(jìn)行了專門督查�？h人大第三十九次常委會(huì)聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出“四大重點(diǎn)區(qū)域”建設(shè)的議案》、《盡快建設(shè)城區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)的議案》辦理情況和縣十七屆五次會(huì)議代表意見建議辦理情況的報(bào)告，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)縣十七屆人大五次會(huì)議的152件建議、批評(píng)和意見辦理情況進(jìn)行梳理歸類，督促有關(guān)部門和各承辦單位認(rèn)真落實(shí)具體責(zé)任，強(qiáng)化辦理措施，有效地提高了代表意見建議辦理的質(zhì)量和效果。
四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，履職能力得到全面提高
（一）堅(jiān)持從嚴(yán)要求，強(qiáng)化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，規(guī)范黨組中心學(xué)習(xí)組、支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化。縣人大機(jī)關(guān)總支被縣委表彰命名為標(biāo)桿支部。強(qiáng)化抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)，將管黨治黨的政治責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，做到內(nèi)化于心，外化于行，全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市、縣委的實(shí)施意見，全年人大機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)大幅下降。
（二）完善機(jī)關(guān)管理，切實(shí)提高工作水平。繼續(xù)健全機(jī)關(guān)工作機(jī)制，修訂和完善人大機(jī)關(guān)管理制度、人大常委會(huì)工作制度、人大代表活動(dòng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支、后勤服務(wù)、公務(wù)接待，外出報(bào)備和重大事項(xiàng)報(bào)告制度形成了用制度管人管事的良好局面。高度重視宣傳思想工作，全年在省市新聞媒體和刊物，發(fā)表新聞稿件和調(diào)研文章32篇，進(jìn)一步提升了人大工作的影響力。
（三）結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村，搞好“精準(zhǔn)脫貧”。各位常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，積極全力抓好項(xiàng)目建設(shè)、聯(lián)鎮(zhèn)包村、精準(zhǔn)脫貧、黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、換屆選舉督導(dǎo)等工作，有力的服務(wù)配合了全縣發(fā)展大局。縣人大積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，為太子廟村硬化x公里水泥路路肩。修建了一組河堤x米，為兩眼機(jī)井配套設(shè)施，修建五組便民橋1座，為村辦公室和幸福院安裝太陽能路燈x盞，硬化該村五組大西溝通組水泥路x公里。常委會(huì)機(jī)關(guān)干部切實(shí)落實(shí)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任，為每戶制定了詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)脫貧年度計(jì)劃，落實(shí) 了精準(zhǔn)幫扶措施，為x戶貧困戶購(gòu)買化肥x噸，幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)，增加家庭收入，201*年全村脫貧x戶x人，貧困戶人均純收入x元，實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)任務(wù)。
一年來，人大常委會(huì)工作取得了一定的成績(jī)，但與黨和人民群眾的期盼還有一定的差距。主要是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、提高代表素質(zhì)、著力為民辦事等方面還要進(jìn)一步加強(qiáng)。今后，我們將努力改進(jìn)存在的問題，不斷提高人大常委會(huì)的工作水平，為促進(jìn)丹鳳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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