在縣委縣政府的領(lǐng)導下，我局認真貫徹縣委關(guān)于201*年黨建工作系列文件和領(lǐng)導講話精神，建立健全抓好基層黨建工作的保障機制，采取有力措施推動基層組織建設(shè)工作，加強黨員教育管理，取得一定成效�，F(xiàn)將我局抓基層黨建工作責任制情況自檢自查報告如下：

一、建立健全黨建工作保障機制

在縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委的督查幫助下，局領(lǐng)導班子成員很快從煩雜的水利工程建設(shè)和管理事務(wù)中抽身對我局黨務(wù)工作進行全面的自檢自查，多次開會研究討論黨建工作，逐步統(tǒng)一了認識：黨建工作是干出來的，不是編出來的，干好黨建工作，要害是落實黨建工作責任、隊伍、經(jīng)費、陣地保障，提升黨建工作保障水平，形成有人管事、有錢辦事、有場所議事的黨建工作格局。

（一）落實黨建工作主體責任。采用以上率下的工作方法，局黨委書記帶頭承擔黨建工作主體責任，在負責黨委全面工作的同時，直接具體包掛最困難的黨支部規(guī)范化建設(shè)。黨委其他委員在負責黨委分工黨務(wù)工作的同時，也直接聯(lián)系包掛黨支部規(guī)范化建設(shè)達標創(chuàng)建工作。1、研究制定《祿豐縣水務(wù)局“基層黨建鞏固年”實施方案》，指明水務(wù)局基礎(chǔ)黨建工作的方向。2、研究制定《祿豐縣水務(wù)局201*年度黨委書記抓基層黨建工作責任清單》，樹立起局黨委主要領(lǐng)導抓黨建工作的責任狀，起到做給支部書記看，書記抓黨建，書記抓書記的示范帶動作用。3、研究制定《祿豐縣水務(wù)局“基層黨建鞏固年”重點任務(wù)項目清單》，進一步分清黨建工作的主次，進一步落實責任。4、研究制定《祿豐縣水務(wù)局黨委班子成員聯(lián)系包掛黨支部規(guī)范化建設(shè)達標創(chuàng)建工作方案》，強化責任落實，明確黨委班子成員包掛的具體責任，領(lǐng)導不當“甩嘴掌柜”。

（二）努力改變重業(yè)務(wù)輕黨建的氛圍。黨委以上率下，增強系統(tǒng)思維，樹立大局觀念，努力實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作兩手抓兩手都要硬，堅決杜絕兩張皮。1、推行黨建與水務(wù)工作“雙推進、雙促進”。局黨委研究考核方案，擬實行基層黨建工作一票否決，把黨建工作的成效與工資績效、評優(yōu)、職稱聘用掛鉤，努力改變?nèi)�局干部職工重業(yè)務(wù)輕黨建的慣性思維。2、推行黨建與脫貧攻堅“雙推進、雙促進”。在水務(wù)局本職工作任務(wù)重、人少事多的情況下，水務(wù)局按縣委規(guī)定派出1名工作隊長和2名工作隊員駐村，參與基層黨建及扶貧工作；同時，局黨委1名領(lǐng)導分管水利扶貧工作，并設(shè)置扶貧專干1名配合做具體落實工作；水務(wù)局相關(guān)職能股室在規(guī)劃水利項目時，注意與扶貧工作相結(jié)合，201*年實施的12座�。�2）型水庫除險加固、小型農(nóng)田水利重點縣項目、農(nóng)村飲水安全項目，多在我縣山區(qū)或半山區(qū)村委會，直接為基層經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅提供水利支持。

（三）配齊配強黨務(wù)干部隊伍。舍得把年青能干高學歷的干部安置在黨務(wù)工作崗位。水務(wù)局下屬5個支部，支部書記有3人是全日制本科生，1人是高級工程師。局黨委有意識地減輕了各支部支委班子成員行政事務(wù)的工作量，為支委們做好基礎(chǔ)黨務(wù)工作創(chuàng)造條件。

（四）落實黨建工作經(jīng)費，建設(shè)黨員活動場所。局黨委安排1.05萬元經(jīng)費用于報刊征訂、購買電影票等用于黨員教育培訓，擠出2.2萬元辦公經(jīng)費建設(shè)機關(guān)、事業(yè)、退休支部黨員活動室。中型灌區(qū)支部和萬泉供水公司支部也建立了黨員活動室。

二、推行項目化精準化嚴督實查措施，切實抓好基層組織建設(shè)

局黨委更新觀念，帶頭執(zhí)行基層黨建工作清單管理制度，確保目標任務(wù)項目化、工作落實精準化、崗位責任具體化。為了推動局黨委責任清單和重點項目在工作中得到落實，嚴格督促檢查考核支部工作。

（一）抓好干部職工學習教育。水務(wù)局在職干部職工107人，分散在祿豐各個山溝溝、水庫旁邊，平時在局機關(guān)上班的人不多，工地或管理點一般也頂多有2—4名職工，集中學習比較困難。為了解決干部職工的學習教育問題，局黨委把各種黨組織活動和必學內(nèi)容貫穿起來，改變教育培訓方式，起得較好的教育效果。1、以“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化為契機，抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的學習。制定了《局黨委理論學習中心組201*年學習選題計劃》、《祿豐縣水務(wù)局黨員積分制管理考核辦法》、《祿豐縣水務(wù)局“萬名黨員進黨校”培訓計劃》和《關(guān)于進一步加強干部職工學習教育培訓的通知》，對學習時間、內(nèi)容、人員、檢查等作了具體明確，形成了用制度管學習、促學習的良好格局。2、不斷豐富學習形式和內(nèi)容。認真落實機關(guān)干部職工集中理論學習、支部“三會一課”學習、“萬名黨員進黨校”學習、網(wǎng)上在線學習、學法用法和意識形態(tài)基礎(chǔ)理論知識考試、自學等學習機制，努力構(gòu)建全方位、多層次學習平臺。201*年，我局組織開展了黨章及黨紀黨規(guī)、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《習近平談治國理政》第二卷、黨的十九屆三中全會精神、《憲法》、《監(jiān)察法》等篇目的學習；開展紀念馬克思誕辰200周年和改革開放40周年活動，組織了11個主題黨課6場次，理論學習中心組集中學習7次；職工大會學習1－10月每月至少1次，從11月起每月開會4次；做到干部職工學習無遺漏、無死角。

（二）局黨委班子成員帶頭講黨課。研究制定了“萬名黨員進黨校”工作方案和培訓計劃，每一名領(lǐng)導每年至少在職工大會上講一次黨課，至少每年到掛點村委會或聯(lián)系包掛黨支部講一次黨課。在職黨員集中培訓時間不少于3天24小時，學時達不到要求的，由支部兜底組織黨課培訓。

（三）按規(guī)定組織黨委理論學習中心組學習活動。研究制定了局黨委理論學習中心組學習選題計劃。每次學習，邀請各支部支委成員參加。督導各級黨員領(lǐng)導干部端正學習態(tài)度。

（四）推動基層黨建工作宣傳力度。水務(wù)局干部職工常年在深山、水邊，工作單調(diào)，與外界接觸不多，養(yǎng)成了獨立自主、眼孔高的習慣。對社會上的模范、先進不以為然，對身邊的先進模范要么不理會要么另有想法，對存在的差距不太在乎的現(xiàn)象。局黨委加大了對先進支部做法和經(jīng)驗的宣傳介紹力度，同時要求各支部利用云嶺先鋒綜合服務(wù)平臺曬自己的黨務(wù)工作情況，努力促成支部工作比學趕超的局面。

（五）扎實推動基礎(chǔ)黨務(wù)工作再上新臺階。多年以來，水務(wù)局黨委工作與支部工作過于融合，造成部分黨員干部對支部“三會一課”、“兩學一做”活動的不重視，靠補材料過關(guān)；對201*年新增加的“黨支部規(guī)范化建設(shè)”，“黨員積分制管理”、“支部主題黨日”、“黨費日”等組織活動常態(tài)化制度化需求少數(shù)支部轉(zhuǎn)身慢的問題，局黨委也下了大的功夫進行扭轉(zhuǎn)。1、交心談心常態(tài)化。局黨委班子成員之間、與分管股室和支部班子成員之間普遍交心談心，溝通思想，統(tǒng)一認識，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力；其中黨委書記反復約談了2個履職不力的支部書記。2、完成萬泉供水公司黨支部換屆工作。黨委書記在廣泛交心、談心的基礎(chǔ)上，3次帶隊到萬泉公司組織召開支部大會，于201*年8月23日完成了萬泉公司黨支部換屆工作，走出了整頓軟弱渙散黨組織的重要一步；10月起啟動競爭上崗工作。3、督促指導支部基礎(chǔ)黨務(wù)工作。每次職工大會學習結(jié)束后，局黨委班子成員都不忘囑咐各支部接著開展支部活動；完成“支部主題黨日”、“黨費日”、“黨員積分制管理”、“黨員政治生日”和“黨支部規(guī)范化建設(shè)”存在問題整改情況等各支部不完全相同的自選動作；督導支部做好會議通知、簽名冊、照片、學習資料等活動痕跡的整編工作。4、推動黨支部規(guī)范化建設(shè)達標創(chuàng)建工作。水務(wù)局黨委下屬5個支部，今年應(yīng)有機關(guān)支部、企事業(yè)支部和中型灌區(qū)支部達標；為推動達標創(chuàng)建工作，局黨委組織學習上級黨委關(guān)于黨支部規(guī)范化建設(shè)工作的系列文件、指示和會議精神，制定達標創(chuàng)建實施方案，黨支部制定達標創(chuàng)建工作方案，分析研究達標創(chuàng)建工作，及時解決工作中出現(xiàn)的問題；并在11月中旬前由局黨委領(lǐng)導班子成員按考核驗收的標準先后2次對201*年計劃達標的支部進行考核督查，以督查來發(fā)現(xiàn)問題，以督查來統(tǒng)一思想，以查缺補漏來推動達標創(chuàng)建工作。經(jīng)局黨委考核驗收工作組11月22日考核驗收，我局中型灌區(qū)支部達標，擬推薦成為縣級示范點，機關(guān)支部和企事業(yè)支部達標，但仍需做好資料收集整理和查缺補漏工作。

三、加強黨員隊伍建設(shè)

水務(wù)局在職干部107人，在職黨員60人，抓好黨員隊伍建設(shè)是做好全局工作的關(guān)鍵點，是踐行黨的宗旨，推動祿豐水務(wù)事業(yè)發(fā)展和前進的動力。

（一）提高黨員素質(zhì)。把黨員教育作為黨建工作的重要內(nèi)容長抓不懈，堅持以提高黨員素質(zhì)為目標，把教育培訓作為治本之策，長久之計；利用“三會一課”、“兩學一做”、“萬名黨員進黨校”、“黨費日”和“支部主題黨日”等活動組織黨員學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，提升黨員的思想意識和覺悟。

（二）創(chuàng)新管理機制。修訂學習教育培訓制度，創(chuàng)新教育培訓方式，將學習教育情況納入黨員積分制考核和量化測評范圍。規(guī)范交心談心、組織生活會、幫扶、“云嶺先鋒”志愿服務(wù)等活動，發(fā)揮黨員作用。

（三）強化黨員職責。壓實黨員承諾踐諾責任，促使黨員敢擔當善作為，堅定自己的信仰，帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)群眾所思所想所盼，提升黨組織的領(lǐng)導力。

四、領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)

水務(wù)局干部作風踏實，對宣傳工作重視不夠，走出去的干部不多；近年又受公務(wù)員編制減少、領(lǐng)導身份不符等問題影響，水務(wù)局干部隊伍年齡老化、同質(zhì)化嚴重。

（一）黨政領(lǐng)導班子情況。水務(wù)局黨委設(shè)黨委書記1名，其它黨委委員4名，其中：兼任行政職務(wù)委員3名；行政班子設(shè)局長1名，副局長3名，其中：非黨干部1名。局領(lǐng)導班子成員共6人，5人長期在水利系統(tǒng)工作。

（二）科級后備干部情況。正科后備干部1名，長期擔任副科級領(lǐng)導職務(wù)，得到群眾認可；副科級后備干部1名，長期從事水利工程建設(shè)管理工作，實績突出，群眾基礎(chǔ)好。

（三）股科級干部隊伍情況。水務(wù)局在職職工107人，除去萬泉供水公司和中管委外，可調(diào)配承接全縣水利改革和發(fā)展工作的職工只有46人（水勘隊4人屬自收自支），業(yè)務(wù)干部被分散到各個工程局值守工地。長期以來，水務(wù)局干部出不去，外面的年青人進不來，最年輕的31歲，最年長的57歲，平均年齡46歲，提拔嫌老退休嫌小。股所級干部隊伍基本穩(wěn)定。

五、存在的主要問題和努力方向

存在的主要問題：長期以來，水務(wù)局干部職工分散在祿豐各個山溝溝、水庫旁邊，平時在局機關(guān)上班的人不多，同一單位的職工一年也見不著幾次，即使是職工大會集中學習培訓時間也有約20%的職工要在工地或水庫值守。長期從事工程建設(shè)或管理形成的率真、直接、嚴謹?shù)墓ぷ鞣绞胶土晳T，面對政治思想工作、黨建工作、意識形態(tài)工作就顯得有些力不從心，就出現(xiàn)了重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。有主觀上重業(yè)務(wù)輕黨建、不愿從事繁瑣的黨務(wù)工作的原因，更重要的是客觀上領(lǐng)導干部們承擔了較多的行政事務(wù)在時間、精力上也難以做好黨務(wù)工作。

努力方向：在黨委（支部）配備專職黨務(wù)干部，減少兼職黨務(wù)干部承擔其他業(yè)務(wù)工作量，增加從事黨務(wù)工作的時間和精力；把黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的安排布置、考核結(jié)合起來，把黨員積分結(jié)果和職稱、職務(wù)（職級）晉升或聘用、績效兌現(xiàn)掛鉤，努力減少“燈下黑”和“兩張皮”現(xiàn)象。

六、黨建工作責任制自檢自查結(jié)果

水務(wù)局黨委在對下屬黨支部規(guī)范化建設(shè)達標創(chuàng)建進行考核驗收的基礎(chǔ)上，對照《祿豐縣201*年度縣屬部門黨（工）委抓基層黨建工作責任制考核細則》，局黨委在11月23日召開黨委會對標檢查水務(wù)局黨建工作責任制。會議認為水務(wù)局開展了“基層黨建鞏固年”各項主要活動，努力克服重業(yè)務(wù)輕黨建的毛病，在建立健全保障機制、基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、日常黨務(wù)工作等方面作了大量工作，起得明顯成效，量化考核自評分93分。

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