作風是黨性的外在表現(xiàn)，黨員領導干部的作風直接關系到黨在人民群眾中的形象和威信，關系到黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固，關系到黨領導的中國特色偉大事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。黨的十七屆四中全會，為新時期加強和改進黨的作風建設指明了方向。市委常委、四套班子領導要帶頭學習貫徹落實四中全會精神，切實解決作風上存在的突出問題，為科學發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅強有力的作風保障。

一要堅決克服宗旨淡薄傾向，大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風。

密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢。總體來看，我市黨員干部宗旨意識較強，聯(lián)系群眾的狀況是好的。但也有少數(shù)領導干部宗旨意識不太強，對群眾的感情淡了、距離遠了，不能很好地聯(lián)系群眾、服務群眾，對群眾疾苦關心還不夠；不能把群眾利益放在第一位，不能正確處理好各方利益關系；有的還存在輕視群眾合理訴求的傾向，一些舉手之勞的小事長期得不到解決。產(chǎn)生這些問題的根源，是我們有些領導干部宗旨意識不強，沒有真正認識到權(quán)力是人民賦予的，必須為人民服務、對人民負責，因而擺不正位置，認為權(quán)力至高無上，導致聯(lián)系群眾不緊、服務群眾不力甚至官僚主義傾向。因此，我們要大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風，堅定不移依靠群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督；要始終堅持群眾利益無小事，帶著對人民群眾深厚的感情，真正從群眾利益和承受能力出發(fā)作決策、定政策，切實維護、實現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益；要堅持問政于民、問需于民、問計于民，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀；要尊重群眾訴求，改進信訪工作，認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護群眾權(quán)益。

二要堅決克服甘于平庸傾向，大力弘揚奮發(fā)進取之風。

近年來，高點定位、挑戰(zhàn)極限成為全市上下的共同追求，各級領導干部團結(jié)廣大群眾負重拼搏、奮發(fā)進取、超越爭先，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛。但我們也有極少數(shù)領導還缺乏高點定位的勇氣和魄力，不能帶領基層干部群眾拼搏奮進、挑戰(zhàn)極限；有的滿足于常規(guī)發(fā)展，不求有功、但求無過，不能最大限度地超越自我、超越別人。產(chǎn)生這些問題的根源，是領導干部不注重學習、不認真思考、不深入研究，圖保險、圖輕松，缺乏對大勢的把握、對規(guī)律的運用，不能最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢、激發(fā)潛能，確立更高的目標追求。我們在領導崗位上，如果不堅持高點定位、加快發(fā)展，不只爭朝夕、發(fā)展富民，就是嚴重的瀆職，就是對人民的不負責任。我們必須大力弘揚奮發(fā)進取之風，進一步堅持高點定位，以挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、不斷超越；進一步發(fā)揚拼搶精神，搶抓機遇，只爭朝夕，不留余地，高效突破；進一步樹立更高標桿，對標找差，埋頭苦干，全力推動又好又快發(fā)展，出色完成黨和人民賦予的光榮使命。

三要堅決克服消極畏難傾向，大力弘揚攻堅克難之風。

知難而進、克難奮進是我市近年來實現(xiàn)持續(xù)跨越的致勝法寶。但是，面對推動轉(zhuǎn)型升級、建設更高水平小康的新挑戰(zhàn)新任務，也有少數(shù)領導干部在推動“三化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應對復雜局面、推進難點工作，化解社會矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關系時，感到無從下手、無所適從，產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒，不能迎難而上、攻堅克難、快速突破。產(chǎn)生這些問題的根源，是領導眼界、思路、胸襟不寬，沒有深入研究問題的本質(zhì)、探尋事物內(nèi)在的規(guī)律，導致整合資源、駕馭市場、動員群眾的水平不高、能力不強。評價領導，最關鍵的是要看完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利的態(tài)度。只有在困難條件下直面矛盾，毫不退縮，攻堅克難，實現(xiàn)突破，才能真正體現(xiàn)領導干部推動科學發(fā)展、駕馭復雜局面的能力，才能真正體現(xiàn)領導干部的境界和品格。面對時代賦予的歷史使命和人民的共同愿景，我們必須大力弘揚攻堅克難之風，在困難面前，以舍我其誰的氣魄，昂首奮進，迎難而上；在矛盾面前，以無私無畏的精神，勇往直前，知難而進；在挫折面前，以百折不回的氣概，毫不氣餒，攻營拔寨，不斷突破各種挑戰(zhàn)性工作，在新一輪經(jīng)濟振興中搶占制高點、步入快車道。

四要堅決克服因循守舊傾向，大力弘揚開拓創(chuàng)新之風。

近年來我市經(jīng)濟社會的持續(xù)跨越發(fā)展，得益于我們始終堅持解放思想不停步、開拓創(chuàng)新不守成。但也有極少數(shù)領導干部還不善于根據(jù)實情，在尊重實際、尊重科學、尊重實踐的基礎上，努力創(chuàng)新突破；有的領導干部不善于尋找上級政策與本地實際的結(jié)合點，還不能很好地創(chuàng)造性貫徹落實上級方針政策，有時還有簡單化、抄近路的傾向，有時還墨守本本、教條；有的對前瞻性、挑戰(zhàn)性工作，簡單地定義為“不能做”，而不是開闊思路去考慮“怎么做”；有的對推進萬頃良田工程、創(chuàng)新投融資體制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開拓性舉措還認識不清、心存疑慮。產(chǎn)生這些問題的根源，是思想保守、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂，更多地憑經(jīng)驗、照本本思考問題，更多地運用傳統(tǒng)思維推動工作，不能突破條條框框，大刀闊斧地創(chuàng)新創(chuàng)造。面對科學發(fā)展新要求、沿海開發(fā)新機遇、轉(zhuǎn)型升級新階段，我們要深刻認識到改革創(chuàng)新有風險，不改革創(chuàng)新有危險，堅決克服因循守舊思想，堅決根除本本主義、經(jīng)驗主義、教條主義，大力弘揚開拓創(chuàng)新之風，以敢破定勢的膽識、無私無畏的胸襟，更新理念、拓寬思路，不斷為發(fā)展借辦法、想辦法、變辦法，奮力開拓，拼搏創(chuàng)新，全力推動又好又快發(fā)展，為廣大人民群眾謀求長遠福祉。

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