xx島古稱xx山，因山隱大海而得名，扼興化灣咽喉，位于xx沿海及臺灣海峽中北部，是xx省第三大島，離臺灣新竹港72.89海里，離烏丘嶼僅10.64海里,離石城只有7海里。地理位置獨(dú)特，是擴(kuò)大對臺、對外貿(mào)易的窗口，隸屬于xx市秀嶼區(qū)的xx鎮(zhèn)，現(xiàn)共轄17個(gè)行政村，軍民6.4萬余人。島內(nèi)有渡口5道7個(gè)，車客渡船2艘，渡船2艘，xx裝卸碼頭4個(gè)。xx水道是海上交通要道，東水道大麥嶼至平海角是大噸位船舶航行的主要通道，日均 100多艘，xx水道和xx群島周圍海域水上交通存在很多重大安全隱患，按照部海事局“關(guān)口前移，中心下移”的要求，xx海事局黨委領(lǐng)導(dǎo)決定于201*年11月28日成立xx海事處。加強(qiáng)對各種安全隱患的監(jiān)管措施，積極配合當(dāng)?shù)卣�府和各個(gè)相關(guān)單位治理排查各個(gè)安全隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。一年來xx海事處克服了重重困難，團(tuán)結(jié)協(xié)作以高度責(zé)任感，開拓創(chuàng)新采取多項(xiàng)措施實(shí)踐“三個(gè)服務(wù)”提高海事監(jiān)管效能，確保人民群眾安全出行。得到了當(dāng)?shù)卣�府和群眾的高度贊譽(yù)。“感謝xx海事處為陸島交通建設(shè)與人民群眾安全出行所作的重要貢獻(xiàn)，”墻上一面面錦旗表達(dá)當(dāng)?shù)卣�府與人民的稱贊。如今xx海事處已成為xx海事局一個(gè)良好的對外窗口形象。

服務(wù)新農(nóng)村建設(shè) 為群眾安全出行護(hù)航

“確保轄區(qū)水域安全、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和陸島交通建設(shè)，不僅是我們的工作職責(zé)，也是我們實(shí)現(xiàn)自身跨越發(fā)展與海事部門實(shí)踐“三個(gè)服務(wù)”重要組成部分。”xx海事處黃志偉處長表示，通過全面參與陸島渡口碼頭交通建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，擴(kuò)大了海事部門的影響力，為轄區(qū)水域海事監(jiān)管工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)， 據(jù)了解，該處充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極為xx島渡口碼頭布局、改造出謀劃策，并接受當(dāng)?shù)卣�府的咨詢，在xx局與該處積極協(xié)調(diào)下，xx市政府與有關(guān)部門投入4000多萬元用于陸島渡口交通建設(shè)對淇滬等渡口進(jìn)行了擴(kuò)新改造目前有9個(gè)渡口交通碼頭建成投入使用。石南等三個(gè)碼頭正在加快建設(shè)，明年可建成。與此同時(shí)該處積極協(xié)調(diào)使xx市政府投入300萬元更新了六條渡船為各個(gè)渡口渡船的安全渡運(yùn)夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)針對轄區(qū)渡口渡船點(diǎn)多、線長、分布廣，地源因素復(fù)雜，季節(jié)性客流量變化大的基本特點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)渡口渡船安全管理專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化對水上交通安全的重點(diǎn)水域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)時(shí)段的重點(diǎn)監(jiān)管，促進(jìn)水上交通各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，及時(shí)消除渡口、渡船、農(nóng)用船等船舶的安全事故隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。

其中為石南輪渡保駕護(hù)航的成效尤為突出。石南輪渡公司承擔(dān)著xx島五萬多居民的出行運(yùn)輸工作，尤其是春節(jié)、“五一”和“十一”黃金周這些重大的節(jié)日期間，客流量較大，運(yùn)力不足，經(jīng)常發(fā)生船舶超員現(xiàn)象，其客渡航線橫穿xx水道，是渡口渡船安全監(jiān)管的重中之重。為此xx海事處把人民的安危、冷暖時(shí)刻掛在心上。加大了對石南輪渡公司安全隱患排查的監(jiān)督力度，及時(shí)掌握輪渡公司、客渡船的相關(guān)信息、船舶動(dòng)態(tài)，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為其排憂解難，做到監(jiān)管與服務(wù)并舉；要求其做到“船舶適航，船員適任”，切實(shí)發(fā)揮了為其保駕護(hù)航的作用，做到了讓人民群眾承上“平安渡，放心渡”，得到了當(dāng)?shù)卣�府和村民的高度贊揚(yáng)。

強(qiáng)化現(xiàn)場巡航監(jiān)管保障良好通航環(huán)境

xx海事處把保障良好通航與海洋環(huán)境作為工作和踐行“三個(gè)服務(wù)”具體體現(xiàn)，和全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，并緊緊圍繞水上交通安全監(jiān)督為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一中心，嚴(yán)格執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)砂石船等專項(xiàng)整治，全面排查轄區(qū)安全隱患，積極督促相關(guān)單位開展安全隱患治理工作，今年以來四項(xiàng)指標(biāo)均為零，轄區(qū)水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。截止到10月份，xx海事處共辦理船舶進(jìn)出港簽證1740艘次;實(shí)施國輪海船安全檢查19艘次，完成全年任務(wù)95%，查處缺陷195項(xiàng)，單船缺陷率10.2項(xiàng);巡航251航次,巡航時(shí)間562.15小時(shí)，完成全年任務(wù)80 %，巡航里程6369.4海里，完成全年任務(wù)90%；行政處罰案件214起，處罰金額72.54萬元,行政強(qiáng)制2起；規(guī)費(fèi)征收13.34995萬元，完成全年任務(wù)的111%。xx海事處以做負(fù)責(zé)任海事部門為根本，緊緊依靠各級政府和有關(guān)部門的支持，充分發(fā)揮公安局、海洋漁業(yè)局、邊防等單位作用，依靠管理創(chuàng)新突破監(jiān)管難題。據(jù)介紹；針對xx水道和xx群島周圍海上通航環(huán)境復(fù)雜，天氣海況惡劣、暗礁較多，渡口渡船較，非法采運(yùn)砂船活動(dòng)頻繁，違章水工作業(yè)較多，xx海事處加大現(xiàn)場巡航力度，嚴(yán)查在xx主航道等通航水域違法進(jìn)行采運(yùn)砂作業(yè)以及非法載客行為，有力保障xx通航秩序持續(xù)穩(wěn)定，xx海事處為徹底整治非法采運(yùn)砂，專門向秀嶼區(qū)政府作了匯報(bào)，爭取地方政府和相關(guān)部門支持、配合。秀嶼區(qū)政府高度重視，成立了由秀嶼區(qū)政府區(qū)長任組長，成員包括檢察院、公安局、海洋漁業(yè)局、邊防、海事等19家部門的打擊海上非法采運(yùn)鐵砂專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)打擊海上非法采礦、查扣非法采礦船舶、沒收盜竊的國家資源，嚴(yán)辦違法違紀(jì)行為和嚴(yán)打阻擾公務(wù)行為。對涉及非法采礦的船舶立即查扣，對盜采國家礦產(chǎn)資源及生產(chǎn)工具予以沒收，對阻撓、抗拒執(zhí)行公務(wù)行為嚴(yán)肅處理，依法追究法律責(zé)任。在聯(lián)合行動(dòng)期間，聯(lián)合行動(dòng)小組在xx水道和黃瓜島附近海域的非法采運(yùn)砂船舶和過往的運(yùn)砂船舶進(jìn)行檢查，聯(lián)合行動(dòng)小組對砂石

來源是否合法、船舶船員證照是否齊全有效、是否超載等進(jìn)行突擊檢查。通過一系列聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共查出“浙余杭貨02028”輪、“海潤699”輪、“浙余杭貨02028”輪等14艘違法船舶，存在違法行為總共31項(xiàng)，沉重打擊了非法采運(yùn)砂活動(dòng)的囂張氣焰，同時(shí)在航道上開展巡航清障活動(dòng)，共清除航道上違章設(shè)置的定置網(wǎng)32具，勸離違章拋錨船8艘，發(fā)出海事建議書2份。嚴(yán)禁沿岸村民在航道中打樁、張網(wǎng)，確保了航道、錨地安全、暢通、有序。在水工作業(yè)監(jiān)管方面，通過檢查，對不符合作業(yè)條件的船舶簽發(fā)出整改通知書，責(zé)令停止施工作業(yè)；對9起船舶違法行為立案進(jìn)行了調(diào)查處理，實(shí)施了行政處罰；對10艘不符安全要求的內(nèi)河施工船舶采取責(zé)令離港或限制到港作業(yè)的措施。通過集中檢查和整頓活動(dòng)，進(jìn)一步提高了施工單位和船舶的安全生產(chǎn)意識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全應(yīng)急措施，有力地保障了水工作業(yè)按章進(jìn)行。xx海事處以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大監(jiān)管面，在xx水道建立起有效的監(jiān)管網(wǎng)，彰顯了xx海事強(qiáng)力執(zhí)法的決心，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，展現(xiàn)了海事形象，目前轄區(qū)轄區(qū)的水上通航環(huán)境大為改觀。

應(yīng)對突發(fā)險(xiǎn)情，海上救助顯成效

xx海事處按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》及時(shí)修訂完善各種應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化相關(guān)配套制度建設(shè)，健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；截止10月底，共組織搜救行動(dòng)5次，協(xié)調(diào)專業(yè)救助船舶與海事系統(tǒng)船艇10艘次、救助遇險(xiǎn)人員57人，海上人命救助成功率達(dá)100%。

xx水道和xx群島周圍海上通航環(huán)境復(fù)雜，天氣海況惡劣、暗礁較多，是事故多發(fā)地，今年來發(fā)生霧航相撞、觸礁擱淺、機(jī)艙起火、漁船作業(yè)漁民失蹤等5起事故，xx處均能在xx海事搜救中心的統(tǒng)一指揮下，在關(guān)鍵的時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵的作用，做到快速反應(yīng)，穩(wěn)妥處置現(xiàn)場險(xiǎn)情和事故。特別是“康海2”輪在xx水道機(jī)艙著火事故救助中，xx處海巡艇能在事故第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，上下團(tuán)結(jié)，默契配合，發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)的精神，人人爭先趕赴一線，克服了救助過程中遇到的一切困難，成功地完成救助任務(wù)；在處置“鷺明油1號”油輪碰撞事故的處理中，行動(dòng)迅速、科學(xué)決策，避免了一起船毀人亡、油污泄漏的重大安全事故；在事故搶險(xiǎn)和險(xiǎn)情的及時(shí)、有效處置期間xx海事局陳爾全局長等領(lǐng)導(dǎo)放棄假期，從始到終，持續(xù)指揮搜救行動(dòng)，這種身先士卒、堅(jiān)守崗位、連續(xù)作戰(zhàn)的精神面貌為搜救的成功提供了源源不斷的鼓舞力和戰(zhàn)斗力；指揮中心值班員通宵達(dá)旦，堅(jiān)守值班崗位，密切跟蹤險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，為險(xiǎn)情處置的各項(xiàng)決策與部署提供了第一手資料；現(xiàn)場一線人員是搜救行動(dòng)的先鋒隊(duì)，也是搜救過程中最為艱苦而又關(guān)鍵的執(zhí)行者，局處 5名一線執(zhí)法人員克服海上能見度不足50米和現(xiàn)場風(fēng)情海況惡劣的種種困難趕赴現(xiàn)場，連續(xù)工作10多個(gè)小時(shí)，直到次日凌晨3點(diǎn)才返回休息，真正體現(xiàn)了海事執(zhí)法人員“三精兩關(guān)鍵”的作用。我局系統(tǒng)上從局長下到值班員都以船舶安全脫險(xiǎn)為己任，各部門各司其職、各就各位，按崗到位，持續(xù)盡責(zé)，積極主動(dòng)參與到搜救工作之中。正是這種極端的緊迫感和使命感，團(tuán)結(jié)一致、全身投入的工作態(tài)度，把燒傷船員送上岸，為傷員搶救贏得了寶貴時(shí)間。把事故損失降到了最低程度，確保搜救工作取得了良好的成效。

今天xx海事處安全監(jiān)管工作，依法行政，嚴(yán)格管理，構(gòu)建平安轄區(qū)水域進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，依法行政，嚴(yán)格管理，構(gòu)建平安轄區(qū)水域，提高執(zhí)法人員的依法行政的意識、能力與水平，以執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)的全面提升，全面提升海事形象，推進(jìn)海事的新發(fā)展。

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