就在201*年年初,從山西省司法廳傳來喜訊,我xx市城區(qū)xx街道司法所被司法部授予“全國模范司法所”稱號,這個(gè)榮譽(yù)來之不易,在全省也就三家獲此殊榮,這也是對我所開展司法行政工作的肯定。
近幾年來,xx司法所立足自身實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持“加強(qiáng)司法工作,打造平安xx”的工作理念,強(qiáng)化人民調(diào)解職能,廣泛開展法制宣傳教育,深入推進(jìn)法律援助服務(wù),認(rèn)真開展社區(qū)矯正和安置幫教工作,為維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評,201*年被國家司法部授予“全國模范司法所”、201*年被山西省司法廳授予“全省基層司法先進(jìn)集體”、201*年被山西省司法廳授予“全省規(guī)范化司法所”、201*年被xx市委、市政府授予“全市基層調(diào)解工作十佳單位”、并榮獲集體二等功、201*年被xx市城區(qū)人民政府授予 “五區(qū)建設(shè)”先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。司法部、省委政法委、省法、檢、司等領(lǐng)導(dǎo)多次來我xx司法所參觀指導(dǎo),對xx司法所的各項(xiàng)工作都給予了高度評價(jià)。
這幾年我所的工作重點(diǎn)堅(jiān)持在以下四個(gè)方面:
一是普法宣傳方面創(chuàng)新法制宣傳形式。建立了“4.29”法制宣傳日,與每年的12.4法制宣傳日結(jié)合起來,深入開展“法律六進(jìn)”把法律送到每家每戶每個(gè)人,自印宣傳資料50000余份,幾年累計(jì)共有150個(gè)駐街單位1000人參加,設(shè)立200個(gè)宣傳點(diǎn)準(zhǔn)備各類資料93種,F(xiàn)場發(fā)放35000余份,提供法律咨詢50件。組織開展法律講座、法律流動(dòng)服務(wù)超市、送法進(jìn)小區(qū),進(jìn)家戶等系列活動(dòng)60余次,直接受教育人達(dá)10000余人。開通”3983148“法律服務(wù)專線”,為了及時(shí)解決群眾的困難,我們所制作了“服務(wù)聯(lián)系卡”,公開司法所的工作職能和聯(lián)系電話,并把“服務(wù)聯(lián)系卡”發(fā)放到每家每戶以方便群眾聯(lián)系,卡發(fā)出后每天保持24小時(shí)開機(jī),每天都會(huì)接到幾十個(gè)求助電話,有的是自己職能范圍的,有些是職能外的。但我所從沒有讓任何一個(gè)電話求助者失望,屬于自己職能范圍的及時(shí)趕赴一線幫助解決,屬于自己職能之外的,也是盡力而為牽線搭橋?qū)で蠼鉀Q問題的辦法。在法律援助上,我們不僅要幫助因經(jīng)濟(jì)困難而沒錢打官司的人員,同時(shí)在提供法律援助的同時(shí),我們也進(jìn)行普法,實(shí)現(xiàn)援助普法相結(jié)合。
二是在人民調(diào)解工作上面對矛盾糾紛我們是“法官” 。當(dāng)前矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、突發(fā)性等特點(diǎn),尤其是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,糾紛逐年增多,調(diào)處難度增大,我所在沒有資金的支持下,也就是靠著幾張嘴、幾條腿以及我所干警嫻熟的調(diào)解技巧和豐富的經(jīng)驗(yàn)化解了眾多的民間糾紛。為了更有效化解矛盾糾紛,提高群眾的滿意度和認(rèn)可度,我所在全省獨(dú)創(chuàng)了警民聯(lián)調(diào)室,先后成功調(diào)解了因金神童幼兒園燒傷兒童案,賠償家屬共計(jì)17萬元;因xx市時(shí)代裝潢公司與農(nóng)民工工亡案件賠償家屬12萬元;陽光假日城門診因注氧引發(fā)醫(yī)療事故賠償受害人家屬32萬元;xx市潞錦棉被廠因發(fā)生重大火災(zāi)燒亡工程師賠償受害人家屬65萬元……可以說從案件的調(diào)解角度講,全年達(dá)成賠償協(xié)議共計(jì)賠償了120余萬,也可以說是近幾年在全區(qū)調(diào)解大案的典型。
我所創(chuàng)立聯(lián)合調(diào)解室的目的也是堅(jiān)持深入最基層,在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場傾聽居民群眾的呼聲,了解居民群眾的心理需求,掌握基層社會(huì)的動(dòng)態(tài),解決出現(xiàn)的具體問題。同時(shí),在工作實(shí)踐中,總結(jié)出應(yīng)急法、熱情法、冷卻法、靜聽法、緩解法、代為辯解法、裁量建議法和撫慰消除法等10余種調(diào)解法,為進(jìn)一步防止民間糾紛激化,做好人民調(diào)解工作,更好地履行工作職能提供了保障。
三是在刑釋解教安置幫教方面從我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),始終堅(jiān)持以人為本,實(shí)行“職能專管、科室配合、群眾參與。”以高度的責(zé)任和一腔熱情近距離地接觸他們、教育他們、幫助他們、服務(wù)于他們、感化他們,使他們一走出監(jiān)獄的大門就如同遇到縷縷春風(fēng),能很快感受到政府的關(guān)懷和社會(huì)的溫暖,從而堅(jiān)定信念做一個(gè)遵紀(jì)守法的合格公民。
在實(shí)際工作中,我們實(shí)行“三個(gè)一”工作。第一是牢記一份責(zé)任,第二是牽緊一根絲線,第三是奉獻(xiàn)一片愛心。重點(diǎn)在暖心回訪中,堅(jiān)持做到“四知道、四熟悉、四了解。”四知道是知道被幫教對象的現(xiàn)住址、知道被幫教對象平時(shí)的去向、知道被幫教對象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、知道被幫教對象的聯(lián)系方式。四熟悉是熟悉本人、熟悉其相貌特征、熟悉其家庭成員、熟悉其相鄰人員及其現(xiàn)居住地的周圍環(huán)境。四了解是了解其性格愛好、了解其周圍的人際關(guān)系、了解其有何特長、了解其家庭情況。我們始終認(rèn)為,只有對被幫教對象有一個(gè)詳細(xì)的了解,才能緊牽住這根絲線,牢牢掌握他們的思想動(dòng)態(tài),積極采取有效方法,確保他們在高危中不升溫。
因此,我們在工作中,確立了以“愛心”為基點(diǎn),想方設(shè)法去幫助和感化他們。對一些三無人員和家庭困難人員,通過綠色通道,先后為5名被幫教人員解決了低保問題或提供了愛心救助。把幫教與“提供就業(yè)服務(wù)”結(jié)合起來,我們與街道勞動(dòng)保障所和駐街一些企業(yè)單位主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào),先后為8名被幫教人員解決了就業(yè)問題。安置幫教工作就如同經(jīng)營一片園圃,正是由于我們的辛勤耕耘,才使得我們xx的被幫教人員,在政府的關(guān)懷和社會(huì)的溫暖下,在回歸社會(huì)之后能進(jìn)一步達(dá)到和諧回歸。
四是目前為止在社區(qū)矯正方面,共計(jì)接收服刑人員58名,解除20名,現(xiàn)有38名。按照社區(qū)矯正工作管理的要求,我們在工作中積極探索和創(chuàng)新工作模式,提高教育改造質(zhì)量,最大限度地化消極因素為積極因素,我們主要是走“一個(gè)堅(jiān)持,兩個(gè)突出,兩個(gè)注重”。即:堅(jiān)持按照社區(qū)矯正的兩個(gè)通知規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行教育、管理、考核;突出人性化管理和服務(wù)性管理;注重心理輔導(dǎo)和對重點(diǎn)人員的心理矯正,注重矯正工作的實(shí)際效果。建立組織,做強(qiáng)工作。根據(jù)區(qū)、街的要求,首先,我們建立司法所、派出所、社區(qū)、矯正志愿者、監(jiān)護(hù)人五聯(lián)動(dòng)機(jī)制,最終達(dá)到每個(gè)社區(qū)服刑人員個(gè)人思想穩(wěn)定、行為合法、從而保證整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。五級矯正聯(lián)動(dòng)組織具體組成人員分別為片警、社區(qū)矯正專職工作者、社區(qū)管理人員、矯正對象親屬及社區(qū)志愿者,組成幫教監(jiān)管隊(duì),幫教隊(duì)組成“一幫一”或“幾幫一”的幫教對子,積極做好教、引、管工作。教,就是給幫教對象在政治上、思想上做好工作,使他們辨別善惡,分清是非。 引,就是想方設(shè)法引導(dǎo)矯正對象,擺脫內(nèi)心陰影擺正生活姿態(tài) ,過上正常人生活。管, 就是加強(qiáng)矯正對象的監(jiān)管,防止其外出滋事重新犯罪。到目前,拍攝社區(qū)矯正電視專題片2次,報(bào)紙媒體信息登載9期、組織社區(qū)志愿者座談會(huì)2次,參加人員20余人;其次,是認(rèn)真制定矯正個(gè)案。由于被矯正對象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同,接受矯正的心理、態(tài)度也不盡相同,因此,我們根據(jù)矯正對象的犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等因人而宜,制定矯正個(gè)案。按照“三談一歸”的方法,達(dá)到“四心”的效果。“三談”,即與被矯正對象談話,談悔罪的話;與家屬談話,談幫教的話;與鄰里談話,談表現(xiàn)的話。“一歸”即將談話內(nèi)容歸納在一起,進(jìn)行綜合分析,爾后制定有針對性矯正個(gè)案。有針對性的個(gè)案加上有針對性的工作,使矯正對象樹立了“四心”即接受矯正的誠心,棄惡從善的決心,重新做人的信心,立志回歸的恒心。常言道:“沒有規(guī)矩,不成方圓”規(guī)矩,就是制度。堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的制度,是規(guī)范工作和做好工作的前提和依據(jù)。因此,我們在認(rèn)真落實(shí)十九項(xiàng)工作的同時(shí),建立了符合我街特點(diǎn)的“一電一學(xué)一勞”的制度。一是一電制度。每周五與矯正對象個(gè)通一次電話,了解最近一周的工作學(xué)習(xí)情況,并記錄在案。二是一學(xué)制度。每月對社區(qū)矯正對象進(jìn)行一次集中教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的內(nèi)容形式多樣,可以是讀報(bào)、可以是看有教育意義的電影、可以是學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)。以此來達(dá)到矯正效果。三是一勞制度。把每個(gè)月的25日定為我街道社區(qū)服刑人員的公益勞動(dòng)日,今年的全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中,我們把矯正對象按社區(qū)劃片、組織開展了“做一天文明志愿者、做一件文明好事”活動(dòng),以這種新的形式來銜接到公益勞動(dòng)中,以后我們還會(huì)用更多的公益形式來完善服刑人員的公益勞動(dòng)。我們在工作中注意到,在依法做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),對這一特殊群體,聯(lián)合有關(guān)部門對其實(shí)際困難給予幫扶解困,是一條曲線幫教的有效措施,可以起到事半功倍矯正效果。
最后,我所決心在今后的工作中,將不畏”全國模范司法所“稱號,進(jìn)一步立足本職崗位,團(tuán)結(jié)全所干警,凝心聚力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,自我加壓,提高效率,做到‘靜下心思來工作,埋頭苦干抓落實(shí)’,力爭本所今后各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
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