為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，切實做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有針對性的開展重點檢查、定期檢查和專項檢查，確保2019年全區(qū)安全生產(chǎn)各項目標任務順利實現(xiàn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)安全監(jiān)管工作實際，特制定本計劃。

一、指導思想

以十九大精神為指導，以法律法規(guī)為依據(jù)，以"強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，有效杜絕重特事故，控制較大事故，減少一般事故"為目標，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，依法落實安全生產(chǎn)責任，為全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展提供有力保證。

二、主要目標

緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，緊密結(jié)合《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，依法執(zhí)法、科學執(zhí)法，以實現(xiàn)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、落實安全生產(chǎn)主體責任為核心，以打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為為重點，全面加強執(zhí)法隊伍能力建設，進一步完善安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)應急救援體系、宣傳教育培訓體系。及時排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實施處罰，減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特事故，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定向好。

三、主要任務

（一）安全隱患專項治理工作

認真組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作及各項專項整治，切實改善重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理和專項治理。推動其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�，進一步協(xié)調(diào)推動建筑、交通、消防等相關(guān)行業(yè)主管部門強化對建筑施工、道路交通、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，開展聯(lián)合檢查，深入排查治理隱患，嚴厲打擊非法違法行為。

（二）綜合監(jiān)管事項及其他執(zhí)法任務

1．依法查處生產(chǎn)安全事故。糾正安全生產(chǎn)違法行為；突出對發(fā)生死亡事故、多人重傷事故、有遲報瞞報情節(jié)事故和社會影響較大的事故進行處置和上報工作。

2．依法查處舉報投訴電話、信訪辦理反饋的案件，提高查處力度。

3．完成省、市安監(jiān)局以及其他行業(yè)主管部門部署的聯(lián)合檢查、重點督查等工作任務。

四、工作要求

（一）堅持依法行政，充分認識安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法工作的重要性

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分，是安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)職責、打擊非法違規(guī)行為的一項重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強做好此項工作的責任感、使命感，加強業(yè)務學習、培訓，提高業(yè)務素質(zhì)和能力，改進執(zhí)法方式方法，提高執(zhí)法效能。

（二）明確責任，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實到位

承擔執(zhí)法任務的工作人員要以執(zhí)法計劃統(tǒng)籌各項行政執(zhí)法工作，各業(yè)務科室要認真編制并細化科室執(zhí)法工作計劃，并按要求編制現(xiàn)場檢查方案，明確具體執(zhí)法工作的人員、時間、任務及責任人，層層落實行政執(zhí)法工作責任，確保監(jiān)管責任落實到位。

（三）規(guī)范執(zhí)法，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任

要深入分析安全生產(chǎn)形勢，抓住安全生產(chǎn)監(jiān)察的重點、難點。執(zhí)法過程中，要嚴格執(zhí)行行政處罰程序和行政強制措施，規(guī)范行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，做到程序合法、操作規(guī)范、流程合規(guī)。通過嚴格執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)察力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，進一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定向好。

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