分局經(jīng)委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，認(rèn)真抓落實(shí)，按照《方案》要求，及時(shí)召開(kāi)部門(mén)會(huì)議，會(huì)上主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了工作動(dòng)員，集中領(lǐng)學(xué)陸書(shū)記在分局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)講話、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編和毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展等學(xué)習(xí)材料；結(jié)合工作實(shí)際，詳細(xì)制定了部門(mén)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作計(jì)劃，并上報(bào)機(jī)關(guān)工委；組成了以經(jīng)委主任為組長(zhǎng)的調(diào)研工作小組，深入農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)有針對(duì)性的開(kāi)展廣泛的調(diào)研活動(dòng)，形成較為詳實(shí)調(diào)研報(bào)告。較好地完成了第一階段工作任務(wù)。

隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的不斷推進(jìn)，活動(dòng)已經(jīng)轉(zhuǎn)入第二階段。我委重點(diǎn)開(kāi)展“五查五看”，認(rèn)真查擺問(wèn)題，分析根源，制定整改措施，突出抓“檢查分析”，全面落實(shí)第二階段工作。

一、“五查五看”基本情況

一查思想內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)墾區(qū)實(shí)施跨躍式發(fā)展的理念有了更深刻和全面的認(rèn)識(shí)，工作思路更加明晰；通過(guò)調(diào)研，對(duì)如何落實(shí)總局、分局兩級(jí)黨委確定的發(fā)展目標(biāo)，信心進(jìn)一步增強(qiáng)。但思想觀念與新時(shí)期工業(yè)工作的新要求仍有差距。主要表現(xiàn)為：思想解放程度不夠，創(chuàng)新思維有待提高。不能夠全面正確面對(duì)工作中存在的問(wèn)題和困難，工作有畏難情緒。

二查學(xué)習(xí)成果。按照支部統(tǒng)一部署和部門(mén)工作要求，廣泛開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展有關(guān)理論的學(xué)習(xí)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，個(gè)人自學(xué)，對(duì)科學(xué)發(fā)展的論述有了新的認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每人記讀書(shū)筆記5000字以上，基本掌握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求。但在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上的認(rèn)識(shí)上還存在不足，主要體現(xiàn)在片面關(guān)注主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，對(duì)這些指標(biāo)完成、增長(zhǎng)速度以及工作措施的制定是否切合實(shí)際、是否科學(xué)合理研究的不細(xì)致。

三查工作作風(fēng)。工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)狀況掌握的不全面，存在著以報(bào)表對(duì)報(bào)表、以會(huì)議對(duì)會(huì)議的狀況。二是有時(shí)對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件貫徹落實(shí)的不及時(shí)，有脫節(jié)現(xiàn)象。三是主動(dòng)調(diào)研研究不夠。對(duì)基層和企業(yè)調(diào)研研究不夠，不能及時(shí)掌握和了解基層和企業(yè)的情況和需求，對(duì)基層和企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)。

四查制度建設(shè)。去年，分局機(jī)關(guān)開(kāi)展了以制度建設(shè)為重點(diǎn)的五型機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，經(jīng)委支部和我委的制度建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但就工作分工來(lái)看，責(zé)任主體落實(shí)的不是很好，科室間存在著推諉扯皮等不和諧現(xiàn)象，工作的積極性主動(dòng)性不夠。工作職能要進(jìn)一步細(xì)化，要尊重和充分發(fā)揮每個(gè)人的工作積極性，做到人人頭上有分工有責(zé)任。在扶持中小企業(yè)發(fā)展上，雖然近幾年也制定和出臺(tái)過(guò)一些支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的文件和政策，但貫徹落實(shí)的不好，監(jiān)督力度不夠。文件不是過(guò)多，而是偏少。

五查工作措施。工作措施不夠到位。對(duì)新形勢(shì)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新問(wèn)題和新機(jī)遇，認(rèn)識(shí)有欠缺。主要體現(xiàn)在：一是工作措施與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體現(xiàn)狀結(jié)合的不夠緊密，二是工作措施與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求還有差距。

二、原因分析

通過(guò)認(rèn)真反思，存在上述問(wèn)題的根本原因就是政治思想理論水平不高，致政治敏銳性不強(qiáng)，思想不解放，工作缺乏創(chuàng)新精神。主要原因有三方面：

一是學(xué)習(xí)不夠。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵缺乏深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力很少。有時(shí)側(cè)重了對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策、文件精神的學(xué)習(xí)，而忽視了系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。

二是調(diào)研不夠。由于深入基層調(diào)研不夠，不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握基層不斷變化的新情況，出現(xiàn)的新問(wèn)題，也就不能及時(shí)研究出有效的對(duì)策和辦法，更好地開(kāi)展工作，從而在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上主動(dòng)精神不強(qiáng)，辦法不多，魄力不大。

三是能力有待提高。當(dāng)前，改革和發(fā)展已到關(guān)鍵時(shí)刻，面對(duì)這種緊迫的形勢(shì)，在思想覺(jué)悟、理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)還不完全適應(yīng)新時(shí)期工作的需求，對(duì)有些問(wèn)題考慮不深不細(xì)、缺乏戰(zhàn)略眼光。

三、整改措施

針對(duì)“五查五看”中存在的問(wèn)題以及問(wèn)題是產(chǎn)生的根源，提出以下整改措施。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高部門(mén)和個(gè)人政策理論水平和政治素養(yǎng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于工作的各個(gè)方面，不斷提高部門(mén)的執(zhí)政能力和水平；二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)工業(yè)能力、指導(dǎo)服務(wù)能力；三是帶著問(wèn)題有針對(duì)性的進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高分析解決問(wèn)題的能力。全面推進(jìn)分局工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，

二是調(diào)查研究，工作要實(shí)。要大力開(kāi)展調(diào)查研究工作，調(diào)查研究作為一項(xiàng)好的工作制度必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。調(diào)查研究不能蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花流于形式，要注重實(shí)際效果。只有真正沉得下去，才能了解新情況、掌握新問(wèn)題，指導(dǎo)和服務(wù)才能更明確更有針對(duì)性，工作措施和政策文件的制定才能更加貼近實(shí)際，基層和企業(yè)才能信服。

三是明確職能，通力合作。經(jīng)委于201*年制定的各科室職能分工，已不太適合現(xiàn)在的工作要求，應(yīng)該重新進(jìn)一步完善。根據(jù)每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，明確科室和個(gè)人工作職能。在努力完成本職工作前提下，加強(qiáng)密切合作。造就一支勇于拼搏進(jìn)取、積極爭(zhēng)先向上的工作團(tuán)隊(duì)，為分局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四是制定措施，狠抓落實(shí)。要根據(jù)調(diào)查研究掌握基層和企業(yè)的實(shí)際情況，理清發(fā)展脈絡(luò)，積極制定工作措施，圍繞“六項(xiàng)倍增計(jì)劃”狠抓工作落實(shí)。201*年分局工業(yè)工作要做發(fā)好以下重點(diǎn)工作：一是大力開(kāi)展招商引資，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展引力。二是積極培育產(chǎn)業(yè)集群，提升工業(yè)發(fā)展實(shí)力。三是加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。四是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展動(dòng)力。五是改善企業(yè)生存環(huán)境，形成工業(yè)發(fā)展合力。六是以達(dá)產(chǎn)促達(dá)效，全面提升加工能力。

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