三項(xiàng)重點(diǎn)工作是黨中央在新形勢(shì)下，深刻把握政法穩(wěn)定工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。公安機(jī)關(guān)作為政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中肩負(fù)重要使命，如何把握人民群眾的利益訴求，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解？如何把握社會(huì)發(fā)展特征，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新？如何把握民主法治建設(shè)進(jìn)程，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法？成為擺在各級(jí)公安機(jī)關(guān)面前亟待解決的時(shí)代課題。

一、堅(jiān)持居安思危，抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，把社會(huì)矛盾化解工作作為推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要使命。

（一）發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì)、健全機(jī)制抓排查

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，政治穩(wěn)定，治安秩序良好，但一些不確定、不穩(wěn)定的因素依然大量存在，這就給公安機(jī)關(guān)社會(huì)矛盾排查化解工作帶來了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是要健全完善維穩(wěn)工作機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮基層警力的優(yōu)勢(shì)，全方位、多角度《資料庫(kù)》地開展社會(huì)矛盾排查工作，確保最大限度把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。二是要健全完善大走訪愛民實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。通過廣大民警走社區(qū)、串農(nóng)戶，貼近群眾，積極主動(dòng)開展矛盾和糾紛排查工作，對(duì)不穩(wěn)定的因素和隱患，力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間引導(dǎo)，第一時(shí)間化解。

（二）規(guī)范執(zhí)法管理、注重效果抓化解

公安機(jī)關(guān)的基本活動(dòng)是執(zhí)法活動(dòng)，公安民警的基本行為是執(zhí)法行為，執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心，而有效化解矛盾糾紛是公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行執(zhí)法為民職責(zé)的最直接體現(xiàn)。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)個(gè)別部門執(zhí)法管理不規(guī)范的問題依然表現(xiàn)突出，執(zhí)法不 嚴(yán)，執(zhí)法不公，不作為、亂作為，辦關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)務(wù)必進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法管理，提高執(zhí)法效果，把更多的警力、精力集中在社會(huì)矛盾化解工作上，使執(zhí)法辦案的法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)群眾滿意，社會(huì)和諧。

（三）回應(yīng)群眾訴求、落實(shí)責(zé)任抓處置

社會(huì)發(fā)展的多元化，帶來了群眾利益訴求的多元化。公安機(jī)關(guān)作為回應(yīng)群眾利益訴求的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)，在化解矛盾糾紛、處置違法犯罪的過程中，發(fā)揮著無可替代的重要作用。一是要按照“歸口管理、落實(shí)責(zé)任”的原則，對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安民警在處置社會(huì)矛盾糾紛時(shí)，玩忽職守、徇私枉法、不作為、亂作為的，按照責(zé)任大小，嚴(yán)格責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。二是要按照“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的原則，對(duì)社會(huì)矛盾糾紛中當(dāng)事雙方之間的糾紛，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，依照法律程序予以積極、主動(dòng)、熱情辦理，對(duì)涉黑、涉惡，涉及群體性事件或有其他嚴(yán)重違法犯罪行為的責(zé)任方，公安機(jī)關(guān)將從重、從快，予以嚴(yán)厲打擊。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，力求“三個(gè)突破”，把社會(huì)管理創(chuàng)新工作作為推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。

（一）在加強(qiáng)公安行政管理上求突破

公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的行政管理職能，且與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，在各項(xiàng)公安行政管理中，要切實(shí)樹立服務(wù)理念，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理，把管理和服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來。一是要進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，改進(jìn)管理方法，提升管理 水平，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、審批型向效能型轉(zhuǎn)變、隨意型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變。二是要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，暢通服務(wù)渠道，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短辦事流程，不斷推出便民、利民、惠民新舉措，讓人民群眾切身感受到公安機(jī)關(guān)努力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新帶來的新便利、新實(shí)惠。

（二）在加強(qiáng)公共安全管理上求突破

公共安全涉及社會(huì)生活的方方面面，是社會(huì)安全穩(wěn)定的重要組成部分。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要行政力量，理應(yīng)在加強(qiáng)公共安全管理上作出更大成就。一是公安機(jī)關(guān)應(yīng)將更多警力和資金投向管理相對(duì)缺位、服務(wù)相對(duì)缺失的《資料庫(kù)》城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村地區(qū)，繼續(xù)加大對(duì)違法犯罪的打擊力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合整治，進(jìn)一步提高群眾安全感和滿意度。二是公安機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全的管控力度，通過不斷改進(jìn)管理方式，提高服務(wù)水平，著力打造暢通、安全、有序的道路交通環(huán)境。三是公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步創(chuàng)新消防管理舉措，加強(qiáng)消防安全隱患的排查和整治力度，努力使消防災(zāi)害事故的發(fā)生降到最低。

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