公務(wù)員的保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法程序建立的對(duì)暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的制度。這是社會(huì)主義條件下個(gè)人消費(fèi)品分配的一種輔助形式。其目的在于滿足公務(wù)員在喪失勞動(dòng)能力后的基本生活需要。
公務(wù)員保險(xiǎn)的作用體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)公務(wù)員保險(xiǎn)制度為部分暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員提供了必要的物質(zhì)幫助,使他們能夠盡快恢復(fù)勞動(dòng)能力,這對(duì)減輕國(guó)家和社會(huì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無(wú)疑是有益的。
(二)公務(wù)員保險(xiǎn)制度的實(shí)施和逐步完善,在很大程度上可以確保公務(wù)員健康地工作并解除公務(wù)員的后顧之憂,這對(duì)調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性,使他們把全部精力投身于工作之中無(wú)疑也是有利的。
(三)健全的公務(wù)員制度還可以使公務(wù)員體會(huì)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,使他們更加自覺(jué)地為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義而努力工作。
公務(wù)員的保險(xiǎn)制度與公務(wù)員的福利制度一樣,都是個(gè)人消費(fèi)品分配的一種輔助形式,都是公務(wù)員的一種受法律保護(hù)的權(quán)利。但公務(wù)員保險(xiǎn)制度具有自己的一些特征:一是公務(wù)員保險(xiǎn)的對(duì)象是喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員以及應(yīng)當(dāng)由他們供養(yǎng)的直系親屬;二是建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度的目的主要是為了滿足喪失勞動(dòng)能力或待業(yè)原公務(wù)員的基本生活需要;三是保險(xiǎn)的組織與實(shí)施都是社會(huì)化的。從公務(wù)員保險(xiǎn)制度的這些特征看,公務(wù)員保險(xiǎn)制度所遵循的是社會(huì)主義的物質(zhì)保障原則。
我國(guó)公務(wù)員保險(xiǎn)制度包括以下內(nèi)容:
1.公務(wù)員因公負(fù)傷、致殘、死亡的保險(xiǎn)待遇;
2.公務(wù)員非因公負(fù)傷、致殘、死亡的保險(xiǎn)待遇;
3.公務(wù)員疾病的公費(fèi)醫(yī)療和保險(xiǎn)待遇;
4.公務(wù)員生育的保險(xiǎn)待遇;
5.公務(wù)員退職退休的保險(xiǎn)待遇;
6.公務(wù)員待業(yè)期間的保險(xiǎn)待遇;
7.公務(wù)員供養(yǎng)直系親屬的保險(xiǎn)待遇;
8.公務(wù)員集體保險(xiǎn)待遇。
對(duì)上述公務(wù)員保險(xiǎn)項(xiàng)目的實(shí)施范圍、待遇標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源和管理辦法,國(guó)家都要通過(guò)法律或法規(guī)的形式具體明確的予以規(guī)定,以便于使公務(wù)員保險(xiǎn)制度的實(shí)施依法進(jìn)行。
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