今年的十八屆六中全會，是五年一屆中央委員會召開的7次全會的倒數(shù)第二次全會，是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，具有重要的里程碑意義。其里程碑意義不僅體現(xiàn)于中國共產(chǎn)黨黨史、黨的執(zhí)政史，還體現(xiàn)于中國治國理政進程。全面從嚴治黨，加強黨的領(lǐng)導，根本目的是造福中國人民和中華民族。執(zhí)政黨要拿出中國治理的方案，要實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，客觀上需要首先打造好自身的治理體系。十八屆六中全會的成功召開，標志著中國共產(chǎn)黨治理體系和治理能力建設取得了歷史性成就。而黨自身的治理體系也將嵌入和形塑國家治理體系，并為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入強大精神力量。

一、十八屆六中全會書寫了全面從嚴治黨的新篇章

“全面從嚴治黨”這一說法是從什么時候開始的呢？其實，我們黨在上世紀80年代時就提出要“從嚴治黨”。

1985年11月24日，中共中央整黨工作委員會發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村整黨工作部署的通知》，提出“要從嚴治黨，堅決反對那種講面子不講真理，講人情不講原則，講派性不惜犧牲黨性的腐朽作風”。這是中央文件中第一次明確提出“從嚴治黨”。

1987年10月黨的十三大后，“從嚴治黨”的提法開始在黨的文獻中大量使用。

1989年6月16日，鄧小平在同中央幾位負責同志談話時強調(diào)，“要聚精會神地抓黨的建設，這個黨該抓了，不抓不行了”。鄧小平多次談到黨要管黨、從嚴治黨的問題。為什么呢？這是因為，當時世界上不少國家和地區(qū)長期執(zhí)政的政黨，失去執(zhí)政地位了。鄧小平的話具有很強預見性，1989年6月的講話過后才兩年左右時間，蘇聯(lián)東歐的共產(chǎn)黨紛紛垮臺、丟失政權(quán)。

1992年10月召開的黨的十四大強調(diào)，要堅持黨要管黨和從嚴治黨。十四大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，明確提出黨的建設必須“堅持從嚴治黨”。“從嚴治黨”寫進黨章，這標志著我們黨正式將其作為管黨治黨的總遵循和根本原則。

1997年9月召開的黨的十五大提出，“從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證”，明確提出要“把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去”。

十八大以來，習近平總書記對“從嚴治黨”的一個重要貢獻在于在其前面加了兩個字——全面，變成了“全面從嚴治黨”。從“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”，不只是簡單地增加了兩個字，而是管黨治黨的新飛躍。

201*年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話中第一次提出“全面推進從嚴治黨”，并且闡述了全面從嚴治黨的八個基本要求——落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持從嚴管理干部，持續(xù)深入改進作風，嚴明黨的紀律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴治黨規(guī)律。

這次全會進一步對全面從嚴治黨作出了新部署，書寫了全面從嚴治黨的新篇章。新在何處呢？“新”就新在比以往任何時候都更加重視加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，把重視加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的著力點來體現(xiàn)，全會專門審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》；“新”就新在比以往任何時候都更加重視黨內(nèi)監(jiān)督，把嚴格實施黨內(nèi)監(jiān)督為全面從嚴治黨的主要措施，全會專門審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。這些，都是全新的舉措。因此，黨的十八屆六中全會書寫的是嶄新的一個篇章，意義重大。

二、十八屆六中全會開創(chuàng)了黨內(nèi)政治生活的新局面

嚴肅黨內(nèi)政治生活，是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標志，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在全面從嚴治黨更加突出的位置，大力整治“四風”，堅決懲治腐敗，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，不斷扎緊制度籠子，經(jīng)過幾年持續(xù)用力，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了許多新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。

但是，十八屆六中全會并沒有滿足于現(xiàn)有成績，而是進一步提出要通過加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活來全面從嚴治黨。

全面從嚴治黨要從何抓起？六中全會指出：“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。”十八屆六中全會審議通過的《準則》明確了新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的方向、目標、原則、任務、舉措，從12個方面作出具體規(guī)定，為進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活提供了基本遵循。對此，我們一定要充分認識十八屆六中全會通過的《準則》對全面從嚴治黨所起的重要作用，《準則》是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的新的里程碑，也是中國共產(chǎn)黨建設史上的新的里程碑，對全面從嚴治黨具有里程碑式的意義，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是十八屆六中全會精神的一個重點內(nèi)容。“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起”，這“管起”和“嚴起”“兩個起”的概括，是十八屆六中全會的一個新亮點。這“兩個起”說明什么？這說明，六中全會已經(jīng)把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的起點和支點。這猶如古希臘科學家阿基米德的那句著名的話：“給我一個支點，我就能撬動地球。”全面從嚴治黨有“加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”這個支點，黨要管黨從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨從黨內(nèi)政治生活嚴起，全面從嚴治黨必將出現(xiàn)一個的新局面。因此，十八屆六中全會的一個重要貢獻就是更加重視“嚴肅黨內(nèi)政治生活”這個支點的作用，開創(chuàng)了黨內(nèi)政治生活的新局面，意義非凡。

三、十八屆六中全會開辟了嚴格黨內(nèi)監(jiān)督的新階段

十八屆六中全會不僅把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的起點和支點，開創(chuàng)了嚴肅黨內(nèi)政治生活的一個新局面。十八屆六中全會還把嚴格黨內(nèi)監(jiān)督作為加強黨的制度建設、扎緊制度籠子的一個根本舉措，把嚴格黨內(nèi)監(jiān)督推向了一個新階段。

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設的重要內(nèi)容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。這次全會審議通過的《條例》，對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出了新的頂層設計，對嚴格黨內(nèi)監(jiān)督作出了很多新的規(guī)定。雖然僅有8章47條，但卻非常重要，必須充分認識到《條例》的這些頂層設計和新規(guī)定，既總結(jié)了我們黨建黨以來有關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的基本經(jīng)驗，繼承了黨內(nèi)監(jiān)督的好做法，也增加了十八大以來黨內(nèi)監(jiān)督的一些成熟做法和經(jīng)驗，為我們黨在今后加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了一個基本遵循，把黨內(nèi)監(jiān)督在原有的基礎(chǔ)上又提高到了一個新的水平，又推到了一個新的階段，對全面從嚴治黨具有十分重要的意義。所以，十八屆六中全會在嚴格黨內(nèi)監(jiān)督方面，開辟了加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督的新階段。

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