(一)堅(jiān)定不移加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量
——推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓住實(shí)施“中國(guó)制造2025”和支持東北老工業(yè)基地振興的有利契機(jī),扶持葵花、名人等老企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造,增加原有產(chǎn)能;加快華潤(rùn)燃?xì)、普方制藥等新企業(yè)發(fā)展,積蓄后備動(dòng)能。提高資本市場(chǎng)直接融資能力,利用葵花藥業(yè)a股上市產(chǎn)生的裂變效應(yīng),引導(dǎo)更多本土企業(yè)在區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)和q版掛牌。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,解決土地、資金等難題,加快福特汽車、阿濱食品等30個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè),投產(chǎn)率達(dá)到80%。
——扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。堅(jiān)持把上項(xiàng)目?jī)?yōu)增量作為“一號(hào)工程”,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,促進(jìn)我市的生產(chǎn)與需求對(duì)接、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相融合,有效匯聚各種資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),助推工業(yè)發(fā)展。準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和省市“十三五”規(guī)劃,實(shí)施建設(shè)一批科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,壯大工業(yè)企業(yè)群體。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,加大對(duì)小微企業(yè)技術(shù)、資金、管理等方面的扶持力度,培育發(fā)展壯大小微企業(yè),形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局。
——深入開展招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的重要途徑,圍繞國(guó)家“一帶一路”和我省“東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)圍繞綠色食品、現(xiàn)代裝備制造、制藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),鎖定國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè),選準(zhǔn)招商對(duì)象,開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商,吸引投資規(guī)模大、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用突出的大項(xiàng)目向經(jīng)開區(qū)聚集,切實(shí)提高招商質(zhì)量和效益。201*年,力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目15個(gè),到位資金25億元。
——筑牢項(xiàng)目發(fā)展平臺(tái)。以打造國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步加大投入力度,加快集中供水、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載能力。依托發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)推進(jìn)食品加工和汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè),同步加大對(duì)僵尸企業(yè)和落后產(chǎn)能的清理淘汰力度,切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次。加快xx、拉林、山河中小企業(yè)園道路、給排水、電力、通訊等要素供給,著力打造重點(diǎn)突出、資源集聚、服務(wù)專業(yè)、特色鮮明的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,形成一區(qū)為主、三園相輔,齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。
(二)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
——全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。按照中央“著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給”要求,切實(shí)加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,著力在“去庫(kù)存、降成本”上下功夫。積極發(fā)展高淀粉低水分玉米、鮮食玉米、青貯玉米種植,全市新增食用型玉米種植面積10萬(wàn)畝,各類雜糧5萬(wàn)畝。積極發(fā)展壯大玉米精深加工產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)庫(kù)存消化。加快“兩牛一豬一禽”規(guī);B(yǎng)殖步伐,新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè),做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè),提升糧食轉(zhuǎn)化能力,有效解決玉米銷售問題;推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),全面實(shí)施“三減一增行動(dòng)”,切實(shí)減少化肥、農(nóng)藥、除草劑施用量,增加有機(jī)肥使用量。進(jìn)一步擴(kuò)大歐盟標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)水稻種植面積,新增有機(jī)水稻10萬(wàn)畝,露地蔬菜2萬(wàn)畝。培育壯大xx大米、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果、食用菌、山野菜等具有地方特色的知名農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,打造全國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)橋頭堡。
——提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。圍繞解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供給薄弱問題,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn),落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,著力在“補(bǔ)短板”上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)智能化浸種催芽車間建設(shè)和土地整理工程,新增高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝。完善物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)中心功能,新增監(jiān)測(cè)點(diǎn)200個(gè),農(nóng)民手機(jī)終端發(fā)展到2萬(wàn)個(gè)。實(shí)施拉林河治理和磨盤山灌區(qū)建設(shè)工程,完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固12處,提升水利化程度。新建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),提升機(jī)械化水平。
——扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。完成土地確權(quán)頒證,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,鞏固擴(kuò)大農(nóng)業(yè)水價(jià)改革、全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保入股合作試點(diǎn)成果。以合作社為重點(diǎn),規(guī)范有序引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,推廣土地入股經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,全年培育發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體1000戶,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)198萬(wàn)畝。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害防治、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)創(chuàng)辦各類專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)組織,提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。積極探索“強(qiáng)鄉(xiāng)擴(kuò)權(quán)”改革試點(diǎn),激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
——加強(qiáng)xx大米品牌保護(hù)。堅(jiān)持“亮真的、打假的、賣好的”,制定完善“xx大米地理標(biāo)志保護(hù)管理辦法”、“xx大米質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”,為大米品牌保護(hù)提供支撐。充分發(fā)揮xx臻米網(wǎng)作用,進(jìn)一步完善防偽溯源體系建設(shè),嚴(yán)格審核企業(yè)準(zhǔn)入和防偽標(biāo)識(shí)發(fā)放。堅(jiān)持依法合規(guī),始終保持高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)制假、摻假、售假行為打擊力度,進(jìn)一步凈化xx大米市場(chǎng)環(huán)境,真正使xx大米成為立得住、叫得響的龍江綠色食品品牌。
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