同志們:
201*年1月14日,中共中央印發(fā)了新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》。新修訂的《條例》,體現(xiàn)了習近平總書記系列講話精神和中央最新要求,吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗新成果,是新時期干部選拔任用工作的基本遵循,是干部工作制度建設的基本依據(jù)。中央高度重視條例的修訂和實施。習近平總書記多次作出重要指示,并主持召開中央政治局常委會議、中央政治局會議進行審議。要求各級黨委(黨組)和組織(人事)部門,把學習宣傳《條例》作為一項重要工作,納入黨委(黨組)中心組的學習內容,作為對各級黨委(黨組)主要負責同志培訓的重要內容,作為組織人事干部業(yè)務培訓的常規(guī)內容;強調有了規(guī)矩就要認真執(zhí)行,主要領導同志要帶頭嚴格執(zhí)行條例,規(guī)范行使用人權;要求組織(人事)部門要精通條例,為選準用好干部把好關。劉云山同志專題聽取匯報,先后4次進行審改,并對抓好條例的修訂和學習貫徹提出明確要求。最近,我參加了中組部舉辦的學習貫徹新《條例》培訓班,有一些收獲與體會。今天,我想把自己的學習體會,以“貫徹落實新條例,培養(yǎng)選拔好干部”為題,向大家作一個學習匯報和交流。
一是選什么樣的人?就是要著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,標準就是習近平總書記在全國組織工作會議上提出來的20個字標準:信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。信念堅定,是價值所依;為民服務,是使命所在;勤政務實,是優(yōu)良作風;敢于擔當,是可貴品質;清正廉潔,是為政底線。修訂后的《條例》,鮮明地將好干部的這五條標準寫進總則第一條。那么,什么樣的人符合這20個字的標準呢?最近,習近平總書記在河南蘭考調研指導第二批群眾路線教育實踐活動。一踏上蘭考的土地,他就直接前往焦裕祿同志紀念館,并飽含深情地說道:“焦裕祿同志是縣委書記的榜樣,也是全黨的榜樣,他的精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣,過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是我們黨的寶貴精神財富。”在蘭考縣匯報會上,他還回憶起擔任福州市委書記期間,讀了《人民呼喚焦裕祿》一文填寫的一首《念奴嬌》詞。這首詞發(fā)表在1990年7月16日的《福州晚報》上。詞中“百姓誰不愛好官?把淚焦桐成雨。生也沙丘,死也沙丘,父老生死系。暮雪朝霜,毋改英雄意氣”、“為官一任,造福一方,遂了平生意”的句子,深深表達了習總書記對焦裕祿的崇敬之情。他還進一步指出,“學習弘揚焦裕祿精神,要重點學習弘揚焦裕祿的公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操。要見賢思齊,組織黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子來好好照一照自己,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。”由此可見,焦裕祿式的好干部形象,就是對20個字的生動詮釋,也是我們發(fā)現(xiàn)、學習、選用好干部的一個具體參照。
二是選人的根本原則是什么?就是堅持黨管干部的原則。中國特色社會主義有很多的特征和特點,但最根本最本質的特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領導。用人權是最重要的執(zhí)政權,是鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的根本保證。我們黨一路走來,黨管干部這一條始終堅持、一以貫之。修訂后的《條例》在動議、民主推薦、確定考察對象、組織考察、討論決定、推薦提名等環(huán)節(jié)都強化了黨組織的主體地位和主導作用。第一,新增“動議”一章,規(guī)范了選拔任用的初始環(huán)節(jié),強調黨組織從干部選拔任用的啟動環(huán)節(jié)就應當發(fā)揮領導和把關作用。《條例》第十一條明確規(guī)定:黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權限,根據(jù)工作需要和領導班子建設實際,提出啟動干部選拔任用工作意見;第十二條規(guī)定:組織(人事)部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況,對領導班子進行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議;第十三條規(guī)定:初步建議向黨委(黨組)主要領導成員報告后,在一定范圍內進行醞釀,形成工作方案。第二,突出了對考察對象人選的把關。規(guī)定考察對象由黨組織集體研究確定,防止簡單以票、以分取人。第三,加強了黨組織對公開選拔、競爭上崗、交流任用、破格提拔等特殊情形選拔任用人選的審批把關。
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