按照省局黨組和市委的安排部署，作為參加第二批教育實(shí)踐活動的單位，今天市局黨組召開以“為民·務(wù)實(shí)·清廉”為主題的民主生活會。主要的任務(wù)是：深入查找“四風(fēng)”問題，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化公仆意識、宗旨意識、群眾意識，以黨的十八大精神和十八屆三種全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，開展批評與自我批評，即知即改、立說立行，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，凝聚力量，切實(shí)將省局和市委、市政府的工作部署落到實(shí)處，推動全市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

為把這次民主生活會開得質(zhì)量高、成效實(shí)。會前，我們做了扎實(shí)充分的準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真研究，詳細(xì)制定實(shí)施方案。根據(jù)省局和市紀(jì)委、市委組織部通知要求，結(jié)合我局的具體情況，精心制定了民主生活會實(shí)施方案，明確民主生活會程序步驟和組織要求，確保民主生活會各項(xiàng)準(zhǔn)備工作井然有序。二是嚴(yán)字當(dāng)頭，精心組織學(xué)習(xí)教育。市局黨組將學(xué)習(xí)教育擺在突出位置，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告、中央和總局領(lǐng)導(dǎo)講話精神和總局、省局關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)大局、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層的通知精神，重點(diǎn)圍繞馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線、中央八項(xiàng)規(guī)定和反對“四風(fēng)”等內(nèi)容開展了研討交流，為開好本次民主生活會奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。三是坦誠溝通，積極開展談心交心活動。市局黨組把開展談心活動作為開好民主生活會的關(guān)鍵步驟抓緊，抓好，抓實(shí)，抓出成效。班子成員之間坦誠相見，深刻剖析；班子成員之間推心置腹，互相幫助；班子成員與廣大干部之間開誠布公，講真話，講心里話。通過積極開展談心，理順了情緒，消除了誤會，明確了方向，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造了一種暢所欲言、以誠相見的健康和諧氛圍，使大家真正達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識、解決問題的目的。四是聽諍納諫，廣泛征求各方意見和建議。市局黨組堅(jiān)持開門召開民主生活會，通過召開座談會、個(gè)別談話、發(fā)放意見表等形式聽取廣大干部職工的意見和建議，并將這些意見和建議反饋給市局黨組。五是主動剖析，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。每位黨組成員聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真對照檢查自身在“四風(fēng)”方面存在的問題，對照檢查材料做到開門見山、直奔主題、重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，切實(shí)增強(qiáng)民主生活會的思想性、原則性、針對性和有效性。在各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒的基礎(chǔ)上，我們今天正式召開黨組民主生活會。

今年以來，市局黨組班子按照講大局、講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的要求，加強(qiáng)黨組班子的自身建設(shè)。我和班子成員凝心聚力，密切配合，勤勉盡責(zé)、扎實(shí)工作，較好的完成了組織交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。在此過程中，我得到了班子成員的大力支持和信任理解，班子帶頭，上下左右和諧氣氛逐步形成。在此向大家表示衷心的感謝！下面，聯(lián)系個(gè)人工作、學(xué)習(xí)和思想實(shí)際，談四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律，以身作則，率先垂范

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上明確指出，要以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，作為班子的牽頭人，深刻領(lǐng)會到自覺維護(hù)和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律是黨中央對各級黨組織和全體黨員的嚴(yán)肅要求。一年來，我堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格要求自身，并帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守黨紀(jì)國法,努力將市局黨組班子建設(shè)成一支講大局、講政治、講學(xué)習(xí)、講責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。一是牢固樹立黨章意識，嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章。黨章是立黨治黨管黨的總章程、總規(guī)矩，是全體黨員必須共同遵守的根本行為規(guī)范。嚴(yán)明紀(jì)律，要從嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章做起。一年來，我在搞好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，帶動班子一起學(xué)。重點(diǎn)加強(qiáng)對黨章、黨的十八大報(bào)告、習(xí)近平總書記系列講話和近期中央有關(guān)精神的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使班子成員牢固樹立大局觀念、全局意識和黨章意識，自覺遵守黨章，做到內(nèi)化于心、外化于行，運(yùn)用黨章規(guī)范一言一行。我和班子成員經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀(jì)國法。二是堅(jiān)持落實(shí)民主集中制。黨的干部是執(zhí)行黨的紀(jì)律的主體，嚴(yán)明政治紀(jì)律，很重要的一條就是領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格按照民主集中制的要求辦事，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，保證黨組決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。我始終把個(gè)人作為班子成員中的普通一員，在黨組會討論決定重大問題時(shí)，虛心聽取和尊重班子成員的意見建議，充分溝通。在重要工作決策中，發(fā)揮各科室的參考意見，科學(xué)分析，慎重決定，堅(jiān)決防止決策“一言堂”。三是嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)。嚴(yán)明政治紀(jì)律的要求，落實(shí)到國稅工作上，關(guān)鍵是要把握兩條：第一條，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省局、市委市政府的各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮稅收職能作用，切實(shí)履行稅收工作職責(zé)。我認(rèn)識到，任何地方特色的工作部署，都必須以貫徹上級精神為前提。今年以來，我局在全系統(tǒng)開展的主題實(shí)踐活動正是作為貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省局、市局黨組關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求以及市委開展“接地氣、連民心”服務(wù)群眾教育實(shí)踐活動的重要載體和體現(xiàn)。第二條，堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé)，一級同一級保持一致，增強(qiáng)“垂直”管理意識。各基層局、機(jī)關(guān)各科室自覺維護(hù)市局黨組的權(quán)威，堅(jiān)決貫徹市局黨組的決定，凡是市局黨組集體研究確定的規(guī)章制度和工作部署，必須不折不扣地執(zhí)行，對市局確定的目標(biāo)任務(wù)，必須不折不扣地完成。紀(jì)檢監(jiān)察部門把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對上級有關(guān)稅收工作決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。今年以來，市局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)綜合績效管理的監(jiān)督考核力度，對重點(diǎn)工作進(jìn)行分解落實(shí)，明確職責(zé)，獎優(yōu)罰劣，各項(xiàng)稅收工作推進(jìn)有力，取得了顯著的效果。截至 月 日，全口徑稅收收入累計(jì)完成 億元，完成省局計(jì)劃 億元的 %，比上年同期 億元增長 %，增收 億元。其中，市直收入完成 億元，比上年同期 億元增長 %，增收 億元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了財(cái)力支持和保障。

二、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)作風(fēng)，抓鐵留痕

201*年12月4日，中央制定下發(fā)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。總局和省局也相應(yīng)制定了轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，這是對人民群眾期盼的積極回應(yīng)，是樹立黨和政府形象、凝聚黨心民心的重要舉措。我們認(rèn)真按照中央要求，按照總局和省局的部署，嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，持之以恒地改作風(fēng)、正作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。我們具體做了五個(gè)方面的工作。

一是制定改進(jìn)措施。中央密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定出臺后，我局黨組根據(jù)省局黨組貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的要求，制定了《中共 市國家稅務(wù)局黨組關(guān)于貫徹執(zhí)行中央政治局八項(xiàng)規(guī)定的通知》，從加強(qiáng)調(diào)查研究工作、嚴(yán)格規(guī)范會議活動、從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約、強(qiáng)化廉潔自律工作、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等六個(gè)方面，進(jìn)一步明確了要求。我們要求各級國稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，強(qiáng)化內(nèi)部管理，反對鋪張浪費(fèi)講排場。辦文辦會務(wù)實(shí)精簡，公務(wù)事項(xiàng)厲行節(jié)約，興真抓實(shí)干之風(fēng)，辦務(wù)求實(shí)效之事，以優(yōu)良的作風(fēng)贏得社會認(rèn)可。10月25日，我局迅速將《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于切實(shí)做好辦稅服務(wù)工作的緊急通知》（稅總辦發(fā)〔201*〕146號）和《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前有關(guān)工作的緊急通知》（稅總辦發(fā)〔201*〕147號）轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，將稅務(wù)總局和省局通知要求傳達(dá)到每名稅務(wù)干部職工，要求各級國稅機(jī)關(guān)要高度重視加強(qiáng)辦稅服務(wù)等有關(guān)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)教育管理，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、風(fēng)氣的革新，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我和班子成員身體力行、當(dāng)好表率，帶頭遵守關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，時(shí)時(shí)處處用規(guī)定對照自己、檢查自己、修正自己，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到行動先于群眾、標(biāo)準(zhǔn)高于群眾、要求嚴(yán)于群眾。同時(shí)，還要對配偶、子女和下屬嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保證“自身清”、“身邊清”和“下屬清”，真正做到一級抓一級，一級帶一級，形成表率和示范效應(yīng)。三是重申廉潔自律。每到重大節(jié)日之前都召開局務(wù)會議并電話通知各基層局，強(qiáng)調(diào)八項(xiàng)規(guī)定等廉政紀(jì)律。中秋、國慶前夕，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市、稅務(wù)總局和省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，局黨組重申了“十個(gè)嚴(yán)禁”，要求從機(jī)關(guān)到基層局都要把好廉潔自律“節(jié)日關(guān)”。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭抓好落實(shí)好。紀(jì)檢監(jiān)察部門深入到基層單位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)，在節(jié)前組織黨員干部進(jìn)行廉政提醒，對黨員干部和重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)監(jiān)督，特別是對服務(wù)納稅人工作開展監(jiān)督檢查，沒發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的。四是確保規(guī)定落實(shí)。在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，市局對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定工作提出了明確的要求。從機(jī)關(guān)到基層單位都能把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。從2月底開始市局機(jī)關(guān)帶頭開展了 主題實(shí)踐活動，明確了每一個(gè)階段的工作任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察部門把監(jiān)督檢查八項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)作為監(jiān)督檢查的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，每月都要開展認(rèn)真的檢查。市局副科級干部培訓(xùn)、任職談話都將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來強(qiáng)調(diào)。近期，市局由領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成4個(gè)督導(dǎo)檢查組，對落實(shí)稅收政策、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化納稅服務(wù)、堅(jiān)持廉潔自律四大類28個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行檢查。共發(fā)現(xiàn)問題17個(gè)，收集意見建議13個(gè)。市局將發(fā)現(xiàn)的問題和收集的意見建議進(jìn)行歸納總結(jié)。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位，并指導(dǎo)相關(guān)單位制定整改措施，完善工作制度。對存在問題嚴(yán)重或整改不力的，市局將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)工作紀(jì)律。結(jié)合開展的整風(fēng)肅紀(jì)活動，重新建立了請銷假制度，要求各基層局和機(jī)關(guān)建立了出入登記制度。市局組成暗訪組多次深入到基層局、辦稅服務(wù)廳開展明察暗訪，重點(diǎn)突出辦公紀(jì)律、機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作落實(shí)等開展重點(diǎn)檢查，并且注重延伸觸角，縱向到底、橫向到邊、覆蓋全員，做到了對違反紀(jì)律的問題敢于不循私情，擊中要害。沒有發(fā)現(xiàn)上班時(shí)間或在工作場所打牌、上網(wǎng)玩游戲、看電影電視、聽音樂，以及利用上班時(shí)間和辦公設(shè)施進(jìn)行買賣股票基金、證券等與工作無關(guān)活動，嚴(yán)禁工作日午間飲酒以及其他違紀(jì)行為。

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