按照省局黨組和市委的安排部署，作為參加第二批教育實踐活動的單位，今天市局黨組召開以“為民·務實·清廉”為主題的民主生活會。主要的任務是：深入查找“四風”問題，切實改進作風，強化公仆意識、宗旨意識、群眾意識，以黨的十八大精神和十八屆三種全會精神為統領，開展批評與自我批評，即知即改、立說立行，增進團結，凝聚力量，切實將省局和市委、市政府的工作部署落到實處，推動全市國稅事業(yè)科學發(fā)展。

為把這次民主生活會開得質量高、成效實。會前，我們做了扎實充分的準備工作。一是認真研究，詳細制定實施方案。根據省局和市紀委、市委組織部通知要求，結合我局的具體情況，精心制定了民主生活會實施方案，明確民主生活會程序步驟和組織要求，確保民主生活會各項準備工作井然有序。二是嚴字當頭，精心組織學習教育。市局黨組將學習教育擺在突出位置，認認真真、原原本本地學習黨章、黨的十八大報告、中央和總局領導講話精神和總局、省局關于轉變職能、改進作風、服務大局、服務納稅人、服務基層的通知精神，重點圍繞馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線、中央八項規(guī)定和反對“四風”等內容開展了研討交流，為開好本次民主生活會奠定了扎實的思想基礎和理論基礎。三是坦誠溝通，積極開展談心交心活動。市局黨組把開展談心活動作為開好民主生活會的關鍵步驟抓緊，抓好，抓實，抓出成效。班子成員之間坦誠相見，深刻剖析；班子成員之間推心置腹，互相幫助；班子成員與廣大干部之間開誠布公，講真話，講心里話。通過積極開展談心，理順了情緒，消除了誤會，明確了方向，增進了團結，創(chuàng)造了一種暢所欲言、以誠相見的健康和諧氛圍，使大家真正達到統一思想、凝聚共識、解決問題的目的。四是聽諍納諫，廣泛征求各方意見和建議。市局黨組堅持開門召開民主生活會，通過召開座談會、個別談話、發(fā)放意見表等形式聽取廣大干部職工的意見和建議，并將這些意見和建議反饋給市局黨組。五是主動剖析，認真撰寫對照檢查材料。每位黨組成員聯系思想和工作實際，認真對照檢查自身在“四風”方面存在的問題，對照檢查材料做到開門見山、直奔主題、重點突出、內容實在，切實增強民主生活會的思想性、原則性、針對性和有效性。在各項工作準備就緒的基礎上，我們今天正式召開黨組民主生活會。

今年以來，市局黨組班子按照講大局、講政治、講學習、講正氣的要求，加強黨組班子的自身建設。我和班子成員凝心聚力，密切配合，勤勉盡責、扎實工作，較好的完成了組織交付的各項工作任務。在此過程中，我得到了班子成員的大力支持和信任理解，班子帶頭，上下左右和諧氣氛逐步形成。在此向大家表示衷心的感謝！下面，聯系個人工作、學習和思想實際，談四個方面的內容。

一、堅守黨的政治紀律，以身作則，率先垂范

黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多新思想、新觀點、新論斷、新要求。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上明確指出，要以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。我作為一名黨員領導干部，作為班子的牽頭人，深刻領會到自覺維護和嚴格遵守黨的政治紀律是黨中央對各級黨組織和全體黨員的嚴肅要求。一年來，我堅守黨的政治紀律，嚴格要求自身，并帶領班子成員認真履行崗位職責，遵守黨紀國法，努力將市局黨組班子建設成一支講大局、講政治、講學習、講責任的堅強領導集體。一是牢固樹立黨章意識，嚴格遵守和維護黨章。黨章是立黨治黨管黨的總章程、總規(guī)矩，是全體黨員必須共同遵守的根本行為規(guī)范。嚴明紀律，要從嚴格遵守和維護黨章做起。一年來，我在搞好自身學習的同時，抓好黨組中心組學習，帶動班子一起學。重點加強對黨章、黨的十八大報告、習近平總書記系列講話和近期中央有關精神的學習。通過學習，使班子成員牢固樹立大局觀念、全局意識和黨章意識，自覺遵守黨章，做到內化于心、外化于行，運用黨章規(guī)范一言一行。我和班子成員經常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀國法。二是堅持落實民主集中制。黨的干部是執(zhí)行黨的紀律的主體，嚴明政治紀律，很重要的一條就是領導班子要嚴格按照民主集中制的要求辦事，認真執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，保證黨組決策的科學化、民主化和規(guī)范化。我始終把個人作為班子成員中的普通一員，在黨組會討論決定重大問題時，虛心聽取和尊重班子成員的意見建議，充分溝通。在重要工作決策中，發(fā)揮各科室的參考意見，科學分析，慎重決定，堅決防止決策“一言堂”。三是嚴明政治紀律，確保各項決策部署貫徹落實。嚴明政治紀律的要求，落實到國稅工作上，關鍵是要把握兩條：第一條，堅決貫徹落實省局、市委市政府的各項決策部署，充分發(fā)揮稅收職能作用，切實履行稅收工作職責。我認識到，任何地方特色的工作部署，都必須以貫徹上級精神為前提。今年以來，我局在全系統開展的主題實踐活動正是作為貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省局、市局黨組關于貫徹中央八項規(guī)定的具體要求以及市委開展“接地氣、連民心”服務群眾教育實踐活動的重要載體和體現。第二條，堅持一級對一級負責，一級同一級保持一致，增強“垂直”管理意識。各基層局、機關各科室自覺維護市局黨組的權威，堅決貫徹市局黨組的決定，凡是市局黨組集體研究確定的規(guī)章制度和工作部署，必須不折不扣地執(zhí)行，對市局確定的目標任務，必須不折不扣地完成。紀檢監(jiān)察部門把維護黨的政治紀律放在首位，認真履行黨章賦予的職責，加強對上級有關稅收工作決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。今年以來，市局領導班子加強綜合績效管理的監(jiān)督考核力度，對重點工作進行分解落實，明確職責，獎優(yōu)罰劣，各項稅收工作推進有力，取得了顯著的效果。截至XX月XX日，全口徑稅收收入累計完成XX億元，完成省局計劃XX億元的XX%，比上年同期XX億元增長XX%，增收XX億元。其中，市直收入完成XX億元，比上年同期XX億元增長XX%，增收XX億元，為地方經濟發(fā)展提供了財力支持和保障。

二、貫徹中央八項規(guī)定，改進作風，抓鐵留痕

201*年12月4日，中央制定下發(fā)了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定�？偩趾褪【忠蚕鄳�制定了轉變職能，改進工作作風的有關規(guī)定，這是對人民群眾期盼的積極回應，是樹立黨和政府形象、凝聚黨心民心的重要舉措。我們認真按照中央要求，按照總局和省局的部署，嚴格執(zhí)行加強作風建設的相關規(guī)定，持之以恒地改作風、正作風，以作風建設的新成效取信于民。我們具體做了五個方面的工作。

一是制定改進措施。中央密切聯系群眾、改進工作作風八項規(guī)定出臺后，我局黨組根據省局黨組貫徹落實八項規(guī)定的要求，制定了《中共XX市國家稅務局黨組關于貫徹執(zhí)行中央政治局八項規(guī)定的通知》，從加強調查研究工作、嚴格規(guī)范會議活動、從嚴控制發(fā)文數量、大力倡導厲行節(jié)約、強化廉潔自律工作、加強監(jiān)督檢查等六個方面，進一步明確了要求。我們要求各級國稅機關要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。堅持勤儉節(jié)約，強化內部管理，反對鋪張浪費講排場。辦文辦會務實精簡，公務事項厲行節(jié)約，興真抓實干之風，辦務求實效之事，以優(yōu)良的作風贏得社會認可。10月25日，我局迅速將《國家稅務總局辦公廳關于切實做好辦稅服務工作的緊急通知》（稅總辦發(fā)〔201*〕146號）和《國家稅務總局辦公廳關于進一步做好當前有關工作的緊急通知》（稅總辦發(fā)〔201*〕147號）轉發(fā)給各單位，將稅務總局和省局通知要求傳達到每名稅務干部職工，要求各級國稅機關要高度重視加強辦稅服務等有關工作的重要性和緊迫性，進一步提高思想認識、轉變職能、改進作風、加強教育管理，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念。二是堅持領導帶頭。作風的轉變、風氣的革新，領導干部是關鍵。我和班子成員身體力行、當好表率，帶頭遵守關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規(guī)定，時時處處用規(guī)定對照自己、檢查自己、修正自己，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，切實做到行動先于群眾、標準高于群眾、要求嚴于群眾。同時，還要對配偶、子女和下屬嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保證“自身清”、“身邊清”和“下屬清”，真正做到一級抓一級，一級帶一級，形成表率和示范效應。三是重申廉潔自律。每到重大節(jié)日之前都召開局務會議并電話通知各基層局，強調八項規(guī)定等廉政紀律。中秋、國慶前夕，為認真貫徹落實中央省市、稅務總局和省局關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規(guī)定，局黨組重申了“十個嚴禁”，要求從機關到基層局都要把好廉潔自律“節(jié)日關”。要求各級領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭抓好落實好。紀檢監(jiān)察部門深入到基層單位，加強監(jiān)督檢查，協助黨組抓好工作落實，在節(jié)前組織黨員干部進行廉政提醒，對黨員干部和重點崗位人員加強監(jiān)督，特別是對服務納稅人工作開展監(jiān)督檢查，沒發(fā)現違反規(guī)定的。四是確保規(guī)定落實。在全系統黨風廉政建設工作會議上，市局對落實中央八項規(guī)定工作提出了明確的要求。從機關到基層單位都能把作風建設作為一項重要工作來抓。從2月底開始市局機關帶頭開展了XX主題實踐活動，明確了每一個階段的工作任務，紀檢監(jiān)察部門把監(jiān)督檢查八項作風建設作為監(jiān)督檢查的一項經常性工作，每月都要開展認真的檢查。市局副科級干部培訓、任職談話都將落實八項規(guī)定作為一項重要內容來強調。近期，市局由領導班子成員組成4個督導檢查組，對落實稅收政策、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化納稅服務、堅持廉潔自律四大類28個小項進行檢查。共發(fā)現問題17個，收集意見建議13個。市局將發(fā)現的問題和收集的意見建議進行歸納總結。對工作中發(fā)現的問題，及時通報相關單位，并指導相關單位制定整改措施，完善工作制度。對存在問題嚴重或整改不力的，市局將嚴肅追究相關責任人責任；情節(jié)嚴重的，將依法依紀嚴肅處理。五是加強工作紀律。結合開展的整風肅紀活動，重新建立了請銷假制度，要求各基層局和機關建立了出入登記制度。市局組成暗訪組多次深入到基層局、辦稅服務廳開展明察暗訪，重點突出辦公紀律、機關作風、辦事效率、服務質量、工作落實等開展重點檢查，并且注重延伸觸角，縱向到底、橫向到邊、覆蓋全員，做到了對違反紀律的問題敢于不循私情，擊中要害。沒有發(fā)現上班時間或在工作場所打牌、上網玩游戲、看電影電視、聽音樂，以及利用上班時間和辦公設施進行買賣股票基金、證券等與工作無關活動，嚴禁工作日午間飲酒以及其他違紀行為。

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