根據(jù)中央、自治區(qū)黨委和市委的部署要求,我縣扎實(shí)組織開展縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,實(shí)現(xiàn)了“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的工作目標(biāo),F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、充實(shí)內(nèi)容,確保專題教育切合實(shí)際
(一)深化拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中同步開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育。為深化縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),我縣在啟動(dòng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的同時(shí),印發(fā)了《關(guān)于在全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育的實(shí)施意見》的通知(x辦發(fā)〔201*〕x號(hào)),同步部署了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育工作。“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育從今年5月中旬開始,到今年底結(jié)束,為期半年多。主題教育的主要工作步驟有5項(xiàng),即抓好動(dòng)員部署、組織主題學(xué)習(xí)、嚴(yán)肅組織生活、列出責(zé)任清單、搞好整改立制。
(二)強(qiáng)化問題查找,創(chuàng)新組織開展以“守紀(jì)律講規(guī)矩”為主題的聯(lián)合組織生活會(huì)。為督促各部門(單位)找準(zhǔn)找實(shí)存在的“不嚴(yán)不實(shí)”和“不守紀(jì)律不講規(guī)矩”突出問題,便于下一步有針對(duì)性地抓好整改落實(shí)和建章立制工作,我縣于近期組織開展了以“守紀(jì)律講規(guī)矩”為主題的聯(lián)合組織生活會(huì)。聯(lián)合組織生活會(huì)由縣委根據(jù)實(shí)際指定一個(gè)單位牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、系統(tǒng)、部門為單位聯(lián)合組織召開。聯(lián)合組織生活會(huì)上,各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育要求,從嚴(yán)進(jìn)行檢查,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),做到了拋開面子、抓住要害,揭短亮丑,相互批評(píng)做到了真刀真槍、點(diǎn)準(zhǔn)穴位、見筋見骨。與會(huì)人員提意見、談看法,針對(duì)問題開門見山,坦誠建言,達(dá)到了紅臉出汗的效果。通過召開聯(lián)合組織生活會(huì),推動(dòng)了存在問題的整改落實(shí),尤其是較好地解決了行業(yè)、系統(tǒng)、部門之間工作相互推諉扯皮的問題,實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)協(xié)作、加油鼓勁的目的。非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部列席聯(lián)合組織生活會(huì),對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)干部提出意見建議,不作自我批評(píng)。
(三)圍繞“選樹一批典型”,結(jié)合實(shí)際增設(shè)“好黨員”評(píng)選宣傳工作。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,我縣以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),在按照市級(jí)方案要求,廣泛組織開展創(chuàng)建“好班子、好干部”選樹活動(dòng)的同時(shí),增設(shè)了“好黨員”的選樹工作,在全縣中共產(chǎn)黨員中廣泛開展“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”的“五好黨員”評(píng)選宣傳工作。目前,評(píng)選宣傳專項(xiàng)工作方案正在送審中。
二、創(chuàng)新機(jī)制,確保專題教育扎實(shí)開展
(一)建立工作匯報(bào)機(jī)制。我縣自行設(shè)計(jì)了一整套“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育工作的相關(guān)統(tǒng)計(jì)表,出臺(tái)了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位于每月8日、18日、28日,向縣委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室上報(bào)開展工作情況的書面匯報(bào)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)表的“逢8報(bào)”工作機(jī)制,加強(qiáng)了專題教育和主題教育工作情況的收集、分析和反饋,確保了專題教育和主題教育各項(xiàng)工作的全面有序推進(jìn)。
(二)建立工作督導(dǎo)機(jī)制。為了解和指導(dǎo)全縣開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育各項(xiàng)工作。我縣組建了6個(gè)督導(dǎo)組,每個(gè)組由3~4人組成。督導(dǎo)組采取聽匯報(bào)、查閱材料、實(shí)地走訪、交流反饋等多種方式,定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位開展專題教育和主題教育的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。每次督導(dǎo),均明確督導(dǎo)工作重點(diǎn),并印發(fā)督導(dǎo)意見反饋表,確保了督導(dǎo)工作的順利進(jìn)行和督導(dǎo)意見的貫徹落實(shí)。督導(dǎo)工作情況還將作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位開展專題教育和主題教育工作年度績效考評(píng)的重要依據(jù)。
(三)建立工作細(xì)化機(jī)制。為確保“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育有序推進(jìn),我縣在部署每一項(xiàng)工作時(shí),都強(qiáng)調(diào)要細(xì)化工作安排,強(qiáng)化工作落實(shí)。如在下發(fā)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案的同時(shí),印發(fā)了《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作安排表》;在下發(fā)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育實(shí)施意見的同時(shí),印發(fā)了《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育工作安排表》和《組織召開“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題聯(lián)合組織生活會(huì)安排表》;在下發(fā)組織開展專題教育和主題教育學(xué)習(xí)研討通知的同時(shí),印發(fā)了《開展專題教育和主題教育學(xué)習(xí)研討工作安排表》等等。
三、注重整改,確保專題教育取得實(shí)效
(一)切實(shí)加大“四風(fēng)”治理力度。一是進(jìn)一步健全完善相關(guān)規(guī)章制度。根據(jù)上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于公務(wù)接待、工作紀(jì)律等方面的最新規(guī)定,進(jìn)一步健全完善了相關(guān)規(guī)章制度,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)自治縣公務(wù)接待管理規(guī)定(試行)的通知》、《關(guān)于重申有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的通知》、《xx瑤族自治縣公務(wù)用車管理規(guī)定》和《關(guān)于重申嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部、職工參與賭博的通知》等文件,促進(jìn)了作風(fēng)紀(jì)律等問題的治理工作。二是突出抓好“領(lǐng)導(dǎo)包案”化解信訪積案工作。切實(shí)把解決群眾信訪問題作為深入推進(jìn)專題教育、檢驗(yàn)專題教育成果的一項(xiàng)重要工作擺在突出位置,推行了化解信訪積案“領(lǐng)導(dǎo)包案”責(zé)任制度,成立了全縣化解群眾信訪突出問題工作指揮部和督查組,實(shí)行了定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定包案專人、定工作方案、定結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、定辦結(jié)時(shí)限的“五定”措施,集中梳理了一批信訪積案,由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案牽頭解決。截至目前,全縣共落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪突出問題34件,各信訪積案正在加緊辦理中。三是深入開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)督查活動(dòng)。開展專題教育以來,已組成督查組對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、76個(gè)縣直單位開展正風(fēng)肅紀(jì)明察暗訪專項(xiàng)行動(dòng)3次,通報(bào)違反工作紀(jì)律人員10名(涉及5個(gè)單位);開展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)專項(xiàng)檢查5次,通報(bào)違反會(huì)紀(jì)單位2個(gè)。四是廣泛開展約談監(jiān)督工作。由縣委書記先后分批約談了10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、76個(gè)縣直單位主要負(fù)責(zé)人,聽取落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況匯報(bào)。由縣紀(jì)委書記先后分批約談了10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、30名紀(jì)檢組長和紀(jì)(工)委書記。在清理干部職工違規(guī)多占住房工作中,還集體約談了13人,并對(duì)22名違規(guī)多占住房的干部職工進(jìn)行了住房清退處理。
(二)進(jìn)一步加大反腐敗工作力度。著力開展“查案惠民”工作,扎實(shí)推進(jìn)反腐敗“高壓懲治工程”,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,全面實(shí)行“鄉(xiāng)案縣審”,認(rèn)真抓好了各類案件的查處工作,取得了明顯成效。截止6月底,全縣共受理信訪舉報(bào)73件,初核65件,初核率達(dá)89%;共立案查處違紀(jì)違法案件39件,與去年同比上升95%,已結(jié)案27件,給予黨政紀(jì)處分27人;經(jīng)查處案件,共挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。
(三)著力解決“不作為、慢作為,亂作為”問題。今年以來,我縣已發(fā)生“三大糾紛”案件44起,“三大糾紛”群體上訪到縣6起、到市2起,到自治區(qū)第二巡視組反映1起,砍樹搶種 3 起,斗歐 1 起,還有最近發(fā)生的桐木鎮(zhèn)“5·6案件”等等,都說明我縣各級(jí)各部門(單位)尚存在著“不作為、慢作為,亂作為”的問題。為此,縣委認(rèn)清形勢(shì),結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育,扎實(shí)組織開展化解矛盾糾紛調(diào)處工作,著力解決“不作為、慢作為,亂作為”問題:一是健全完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng),不作為、慢作為影響事業(yè)發(fā)展等問題,全面推行“權(quán)責(zé)清單”列示制度,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理清職責(zé)邊界,防止推諉扯皮,進(jìn)一步健全了事中事后監(jiān)管機(jī)制。二是健全完善問責(zé)機(jī)制。對(duì)未按權(quán)利清單、責(zé)任清單認(rèn)真履職,出現(xiàn)違法作為、不作為、慢作為等問題的,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。三是健全完善干部選拔任用考核激勵(lì)機(jī)制。完善年度考核、單位綜合考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評(píng)價(jià)等辦法,將敢擔(dān)當(dāng)、有作為的表現(xiàn)情況與評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用、職級(jí)晉升等結(jié)合起來,努力建設(shè)一支“干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事有韌勁”的干部隊(duì)伍。
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