同志們：

按照機關(guān)黨委的要求，本人采取集中學(xué)習(xí)、專家領(lǐng)學(xué)和自學(xué)等方式，圍繞“嚴(yán)以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?rdquo;這一研討專題，做以下發(fā)言，與大家共同學(xué)習(xí)研討，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

如何對待權(quán)力？怎么使用權(quán)力？是衡量一個干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。所謂嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。在“三嚴(yán)三實”中，嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵，好比一把利劍，直指為人從政的根本，切中干事創(chuàng)業(yè)的要害。

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正踐行“嚴(yán)以用權(quán)”，必須始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私，依法用權(quán)、不假公濟私，廉潔用權(quán)、不貪污腐敗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。嚴(yán)以用權(quán)是從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面，深刻闡明了作風(fēng)建設(shè)的新要求，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一，為深入推進作風(fēng)建設(shè)樹立了新的標(biāo)桿。

那么，領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到嚴(yán)以用權(quán)呢？

必須深知權(quán)力從何而來。因為，只有知道了權(quán)力的來源，才能懂得如何運用。嚴(yán)以用權(quán)，核心是權(quán)力，關(guān)鍵是運用，要求是嚴(yán)格。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，黨員干部必須時刻清醒地認(rèn)識到，權(quán)為民所賦，利必為民所謀。必須把人民群眾置于心中最高位置，一切工作的出發(fā)點和落腳點就是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要始終站在人民群眾的立場上，真心為群眾著想，全力為群眾造福，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，這是領(lǐng)導(dǎo)干部干事、用權(quán)的根本指向，也是嚴(yán)以用權(quán)的重要準(zhǔn)則。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

必須樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是指一定的社會組織及個人所承擔(dān)的社會管理職責(zé)的支配力量，表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者所具有的一定職權(quán)。能否正確地行使人民群眾賦予的權(quán)力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是關(guān)系正確的權(quán)力觀的根本性問題。馬克思主義的權(quán)力觀是代表工人階級和廣大人民群眾根本利益的權(quán)力觀，是迄今為止唯一正確的權(quán)力觀。馬克思主義站在無產(chǎn)階級黨性和人民群眾根本利益的立場上，從唯物史觀的高度，科學(xué)揭示了權(quán)力的來源、權(quán)力的社會性和階級性、權(quán)力的構(gòu)成與運行機制、權(quán)力的功能，為共產(chǎn)黨人樹立和堅持正確權(quán)力觀提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。樹立正確的權(quán)力觀，就是要樹立馬克思主義的權(quán)力觀。習(xí)近平總書記在中央黨�？h委書記研修班學(xué)員座談會上，向全國各地200多名縣委書記傳授為官之道——心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，為各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部闡明了樹立正確權(quán)力觀必須遵循的原則。

必須要有制度保障。嚴(yán)以用權(quán)靠自覺、靠宣傳、靠教育都是不夠的，必須通過政策、制度支撐、落實約束權(quán)力之責(zé)才管用。黨的十八大報告提出：“健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運行的重要保證。”嚴(yán)以用權(quán)必須推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。用法律明確權(quán)力邊界，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，必須完善黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，全面推進依法治國，構(gòu)筑規(guī)范權(quán)力運行的制度軌道。同時，要建立健全權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究機制，一旦濫用權(quán)力，不管任上任下都將被嚴(yán)厲追責(zé)。通過加強監(jiān)管和完善追責(zé)制度，管住權(quán)力觸角，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部勤于干事、勇于擔(dān)責(zé)。

必須做到勤政廉政。權(quán)力是治理企業(yè)的重器。勤政廉政是嚴(yán)以用權(quán)的本質(zhì)要求，所謂勤政，就是依法行使權(quán)力，有效使用權(quán)力，努力干事業(yè)，積極認(rèn)真、盡職盡責(zé)，以苦干實干加巧干的精神勤奮工作，盡最大可能發(fā)揮公權(quán)力的職能作用。廉政，顧名思義，是指清廉為官，廉潔從政，不貪不腐。領(lǐng)導(dǎo)干部既要勤政又要廉政，勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤易壞事。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不是嚴(yán)以用權(quán)，而是把權(quán)力當(dāng)成了自己的私有財產(chǎn)，進而不擇手段地追逐權(quán)力，撈取私利，最終經(jīng)不起權(quán)力的考驗而滑向罪惡的深淵。領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、為官不為，就是對權(quán)力的褻瀆和貪污，耽誤的是企業(yè)的發(fā)展，辜負(fù)的是職工的希望和期待。倡導(dǎo)黨員干部爭當(dāng)清廉為官、事業(yè)有為的干部，以鮮明的用人導(dǎo)向和激勵措施，讓領(lǐng)導(dǎo)干部有為、有位，讓庸官、懶官、混官沒有市場，難以立足。

必須要敢于擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)以用權(quán)、敢于擔(dān)當(dāng)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權(quán)、肩上有責(zé)。權(quán)力越大，責(zé)任越大，不同層級的權(quán)力，對應(yīng)著不同大小的責(zé)任和能力素質(zhì)的要求。新一屆中央政治局常委同中外記者見面時，莊嚴(yán)地提出“三個責(zé)任”：對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任。習(xí)近平總書記曾經(jīng)提出過：好干部要做到“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。這都明確了中國共產(chǎn)黨人的大擔(dān)當(dāng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者，肩負(fù)重?fù)?dān)，身負(fù)重權(quán)，嚴(yán)以用權(quán)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)是職責(zé)所在，也是立身之本。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)，擔(dān)當(dāng)起應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在勇于擔(dān)當(dāng)中珍視并善用手中的權(quán)力，切實做到嚴(yán)以用權(quán)，心中有戒，才能不辱使命、不負(fù)重托，讓權(quán)力造福人民。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

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