習(xí)近平總書記指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。我個(gè)人認(rèn)為，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，最根本的是“嚴(yán)以修身”，最重要的是“嚴(yán)以律己”，最關(guān)鍵的是“嚴(yán)以用權(quán)”。嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己最終都要體現(xiàn)在嚴(yán)以用權(quán)上，都要通過嚴(yán)以用權(quán)來檢驗(yàn)。“嚴(yán)以用權(quán)”就是要為人民用好手中的權(quán)力，換句話說，就是用好手中權(quán)力，真正為人民服務(wù)，遵守黨紀(jì)國法，廉潔行政從政，做法紀(jì)上的“捍衛(wèi)者”。
一、正確認(rèn)識手中的權(quán)力是嚴(yán)以用權(quán)的基礎(chǔ)，不做昏官。
一要認(rèn)清手中的權(quán)力是誰的。憲法規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民把權(quán)力委托給自己選出的代表，再根據(jù)多數(shù)代表的意志授予各級各部門的國家機(jī)關(guān)，這樣，各級領(lǐng)導(dǎo)干部便成了國家權(quán)力的具體執(zhí)行者操作者。權(quán)力掌握在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人手里，但決不是屬于領(lǐng)導(dǎo)干部官員個(gè)人的，他只是代表人民、代表國家行使權(quán)力。對權(quán)力來說，領(lǐng)導(dǎo)干部只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，所有權(quán)歸人民。這是必須認(rèn)識清楚的。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等人之所以走上違法犯罪的道理，一個(gè)重要的原因就是他們不能正確認(rèn)識手中的權(quán)力，把人民賦予的權(quán)力當(dāng)成了自己的，從而濫用職權(quán)。
二要認(rèn)清手中的權(quán)力是為誰的。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，不管從事什么工作，也不論職務(wù)有多高，手中的權(quán)力再大，都必須用于為人民服務(wù)，而不能憑借手中的權(quán)利為自己服務(wù)，謀一己之私。一要有為民之心。為民之心就是習(xí)近平總書記評價(jià)焦裕祿精神時(shí)強(qiáng)調(diào)的“親民愛民”的“公仆”情懷，就是始終同群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。二要有為民之力。為民之心是態(tài)度問題，僅有態(tài)度是不夠的，還要有與之相適應(yīng)的的工作能力，才能更好地為人民服務(wù)。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是用手中的權(quán)力為自己、為家人、為身邊的人謀取不正當(dāng)利益，而不是為人民謀福利。
三要認(rèn)清手中的權(quán)力是干事的�？照�?wù)`國、實(shí)干興邦。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備實(shí)干精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。要清醒認(rèn)識到，任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位都是組織和群眾對我們的一份信任、一份重托、一份使命，只有把組織和群眾的信任，轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、一心干事的動(dòng)力，才對得起黨、對得起人民、對得起自己。政協(xié)干部尤其要有這種認(rèn)識，這種襟懷。政協(xié)既沒有決策權(quán)，也沒有立法權(quán)，更沒有行政權(quán)，因此有人認(rèn)為，只有黨委政府才有權(quán)，政協(xié)沒有什么權(quán)力，談不上嚴(yán)以用權(quán)。實(shí)際上政協(xié)作為四大班子之一，也是有權(quán)力的，那就是話語權(quán)�！墩䥇f(xié)章程》明確規(guī)定：政協(xié)對決策、立法和行政都擁有協(xié)商監(jiān)督的權(quán)力。作為政協(xié)機(jī)關(guān)的一名政協(xié)委員，對此必須有清醒的認(rèn)識，正確履行自己的職責(zé)，行使《章程》賦予的權(quán)力，而不能渾渾噩噩地混日子。
二、敢于使用手中的權(quán)力是嚴(yán)以用權(quán)的根本，不做庸官。
不少干部為官不為，不敢擔(dān)當(dāng)，明哲保身，敷衍塞責(zé)，當(dāng)好好先生，只圖安安穩(wěn)穩(wěn)保位子，庸庸散散過日子，也是不負(fù)責(zé)任的。古人尚且明白“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要正確理解“嚴(yán)以用權(quán)”的真諦，大膽使用黨和人民賦予的權(quán)力，旗幟鮮明地為人民服務(wù)。
一要敢于用權(quán)、用好權(quán)。五代的馮道身處亂世，感到為官不易，所以當(dāng)好好先生，為官不為，尸位素餐。當(dāng)前也有些干部忘記了小平同志“膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)”的教導(dǎo)，蕭規(guī)曹隨，因循守舊，生怕犯一點(diǎn)錯(cuò)誤，生怕?lián)稽c(diǎn)責(zé)任，懶政怠政，不敢大膽使用手中的權(quán)力為人民服務(wù)。電影《焦裕祿》有一個(gè)細(xì)節(jié)非常感人。當(dāng)時(shí)糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策是不可觸碰的高壓線，但是與民眾的饑荒產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，焦裕祿頂著違反政策的風(fēng)險(xiǎn)，甘愿接受組織處分也要購糧救濟(jì)饑民。焦裕祿在關(guān)鍵時(shí)刻他敢于用權(quán)，敢于擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的精神實(shí)質(zhì)，他所做的一切都是為了讓老百姓能夠活下去，讓老百姓的日子過得好一些。我們學(xué)習(xí)焦裕祿就要學(xué)習(xí)他有膽有識的氣魄，出了難題敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)的精神。
二要堅(jiān)持原則、敢較真。特別面對各種歪風(fēng)邪氣，有時(shí)候生怕得罪人，不敢較真，不敢碰硬，不堅(jiān)持原則。針對這種情況，一定要向海瑞學(xué)習(xí)，剛直不阿，敢于用權(quán)，要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。堅(jiān)持原則是長期的，而不是一時(shí)的。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮不是剛參加工作就腐敗的，他們都有過崇高的理想、奮斗的經(jīng)歷、清廉的日子、光榮的時(shí)刻，郭伯雄當(dāng)軍長時(shí)帶頭不公車私用，徐才厚剛到中央軍委時(shí)不準(zhǔn)為自己裝空調(diào)，可惜隨著職務(wù)上的進(jìn)步，未能保持足夠的定力和操守，最終走上了貪圖享受、腐化墮落的不歸路。
三要敢說話、說真話。政協(xié)干部要敢于使用手中的話語權(quán)，在政治協(xié)商的時(shí)候，一定要實(shí)事求是，說實(shí)話，建真言，做到不唯上、不唯書，不媚俗、不逢迎。在民主監(jiān)督的時(shí)候，一定要堅(jiān)持原則，堅(jiān)守立場，言之有理，言之有據(jù)。作為農(nóng)業(yè)委主任，一定要知上情。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的十八屆三中、四中全會精神、省委十屆六次全會精神、市委六屆十次全會精神以及中央、省市委農(nóng)村工作會議精神，在深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，確立工作思路和調(diào)研重點(diǎn)。一定要接地氣。要深入農(nóng)村深入農(nóng)民，了解和掌握農(nóng)村的情況，了解農(nóng)民所思所想，發(fā)現(xiàn)“三農(nóng)”問題，為解決“三農(nóng)”問題建議獻(xiàn)策。
三、善于使用手中的權(quán)力是嚴(yán)以用權(quán)的關(guān)鍵，不做貪官。
敢于用權(quán)和善于用權(quán)是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。有的人不求有功，但求無過，寧可權(quán)力放空，也為所謂的不犯錯(cuò)誤而不作為，是違背權(quán)力的本意的，是慵、懶、散、浮、拖的表現(xiàn)。更重要的是，權(quán)力有風(fēng)險(xiǎn)，用權(quán)須謹(jǐn)慎，要有如履薄冰如臨深淵的心態(tài)，善于使用手中的權(quán)力，在任何時(shí)候都不濫用職權(quán)，以權(quán)謀私。
一要依法用權(quán)。依法治國，最重要也是依法治權(quán)，使權(quán)力在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，無論在宏觀決策還是在具體實(shí)施過程中，必須清醒認(rèn)識到“法無授權(quán)不可為”的原則，保證權(quán)力在法治的軌道上安全運(yùn)行。政協(xié)干部既要遵循憲法法律，還要遵循政協(xié)章程，嚴(yán)格按照《章程》的規(guī)定履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，既不能缺位，也不能越位。
二要科學(xué)用權(quán)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部過于迷信自己的能力，在決策時(shí)獨(dú)斷專行，實(shí)行家長制領(lǐng)導(dǎo)，聽不進(jìn)不同意見，是嚴(yán)重違背民主集中制原則的。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)告訴我們“絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗”，嚴(yán)以用權(quán)必須科學(xué)用權(quán)、民主用權(quán)、陽光用權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)必須推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開化、規(guī)范化，落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開的制度，真正接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。一方面，政協(xié)委員要充分發(fā)揚(yáng)民主，落實(shí)民主集中制，帶頭搞好協(xié)商民主工作。另一方面，還要切實(shí)履行民主監(jiān)督職能，促進(jìn)黨政決策民主化、科學(xué)化。
三要公正用權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)的核心在一個(gè)“公”字，公平正義是嚴(yán)以用權(quán)的根本標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部代表人民行使國家權(quán)力，一定要嚴(yán)格區(qū)分公私界限，從思想上、行為上杜絕以權(quán)謀私，拒絕各種特權(quán)，做到公正、公平、公開、正義。一是心中有畏。要懂得“權(quán)力是把雙刃劍”的道理，時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，提醒自己知敬畏，守規(guī)矩，明底線。二是心中有恩。要認(rèn)識到個(gè)人的成長進(jìn)步歸根到底是組織教育培養(yǎng)的結(jié)果，沒有組織提供的機(jī)會、崗位和平臺，縱有再大的本事也沒有用武之地，更不能因?yàn)樽约河胸暙I(xiàn)、有功勞，就可以肆意妄為。三是心中有戒。要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法和各種規(guī)章制度辦事，絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易，對不正之風(fēng)，敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，自覺維護(hù)法紀(jì)的剛性。
四要廉潔用權(quán)。習(xí)近平總書記要求黨員干部心有戒尺，干凈做事，廉潔律已、廉潔用權(quán)，可謂語重心長。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記總書記的教導(dǎo)，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，管得住自己，管得住親屬，管得住身邊的人。一是樹立廉潔意識。廉潔從政是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的剛性要求,是做人做事的底線，是從政不可逾越的一條紅線。一定要警鐘長鳴,時(shí)時(shí)刻刻認(rèn)識到腐敗對個(gè)人、對家庭、對社會的嚴(yán)重危害性，增強(qiáng)拒腐防變能力。二是嚴(yán)于律己。自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力,決不能把權(quán)力變成以權(quán)謀私、假公濟(jì)私的工具,確保權(quán)力不受腐蝕。要加強(qiáng)思想修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)。要管住自己的心，不該想的不想；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的腿，不該去的不去；自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，清清白白做人，干干凈凈做事。三是嚴(yán)管親屬。家風(fēng)連著黨風(fēng),黨員干部必須對家人加強(qiáng)管理,多約束、常提醒、勤教育,防止別有用心的人從他們身上打開缺口,防止他們打著自己的旗號干違法亂紀(jì)的事情。管住親屬對領(lǐng)導(dǎo)干部特別重要，很多領(lǐng)導(dǎo)干部自身是很清廉的，但由于沒有管好子女和配偶，放任他們收受賄賂，結(jié)果毀了自己，也毀了親人，這樣的教訓(xùn)同樣是深刻的。
魯迅先生說過：我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人，……雖是等于為帝王將相作家譜的所謂“正史”，也往往掩不住他們的光耀，這就是中國的脊梁。從屈原的“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”到杜甫的“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，從范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”到文天祥的“而今別卻江南路，化作啼鵑帶血?dú)w”，從于謙的“粉身碎骨全不怕，要留清白在人間”到龔自珍的“落紅不是無情物，化作春泥更護(hù)花”，從林則徐的“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”到魯迅的“橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛”，體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀兒女一脈相承的高尚情懷。作為新時(shí)代的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要繼承中華民族的傳統(tǒng)美德，以焦裕祿、孔繁森為榜樣，嚴(yán)以用權(quán)，把為人民謀利益作為最高行為準(zhǔn)則，努力成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的脊梁。
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