今年上半年,我局認真貫徹縣委縣政府的決策部署,緊緊圍繞“三城四化”戰(zhàn)略目標,以轉型升級為主線,以服務發(fā)展為目的,以保障民生為根本,以隊伍建設為保障,為深入推進“兩美”**建設,加快經濟轉型發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定,統(tǒng)籌做好發(fā)展改革各項工作。
一、強化項目服務,助推轉型升級
1.有效投資結構轉型。1-5月份,我縣累計完成固定資產投資50.17億元,同比增長11.4%。其中第二產業(yè)完成投資27.54億元,同比增長12%,第三產業(yè)完成投資22.61億元,同比增長12.5%,為經濟轉型升級奠定有力基礎。尤其是房地產開發(fā)投資,已完成13.29億元,同比增長35.6%,在投資領域中起到關鍵性拉動作用,F(xiàn)代農業(yè)農村項目投資增長較快,十大農業(yè)農村建設項目完成投資3.05億元,比去年同期增長109%。
2.重點工程進展順利。1-5月份,我縣10個省“411”重大實施項目已完成投資8.19億元,完成計劃投資的37.55%。18個省重點項目已完成投資10.24億元,完成年度計劃的33.36%。7個市“雙百雙千”重大基礎設施項目已完成投資6.2億元,完成年度計劃投資的44.96%。9個市重大服務業(yè)項目已完成投資5.4億元,完成年度計劃的40.14%。在省市重點項目中,欽寸水庫建設工程、**江綜合治理工程、紅星美凱龍國際家居博覽中心項目、萬豐汽車沖壓件和混合動力總成產業(yè)化項目進展較快。
3.政府項目穩(wěn)步推進。今年我縣計劃安排了政府投資實施子項目149個,年度計劃投資46.90億元。截至6月25日,已累計完成投資19.33億元,比去年同期增長6.14%,完成年度計劃投資比例為41.21%,其中欽寸水庫工程完成年度投資計劃情況較好,完成比例超過了60%。149個實施項目基本都按照月度推進計劃穩(wěn)步推進,推進計劃完成率、開復工率與去年同期基本持平。35個前期項目中僅有5個項目未達到推進計劃要求,其余項目都按照推進計劃要求有序推進。
4.回歸工作有序展開。開展**新春慰問,建立縣領導聯(lián)系商會制度,制訂《201*年**縣支持**(新)商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進**發(fā)展目標責任制考核辦法》,加強與**的聯(lián)系。組織參加央企對接、經濟協(xié)作、一帶一路、“互聯(lián)網+”相關招商會,向在外**推介投資項目。上半年已完成韓妃江、鐵佛寺兩個重大旅游項目簽約和**東(國際)互聯(lián)網產業(yè)園項目簽約。截止6月份,我縣完成**(新)商回歸到位資金11.1億元。7只**回歸項目實現(xiàn)到位資金5.56億元,市對縣考核目標完成率達46.33%。其中,項目回歸到位資金4.56億元,目標完成率51%。
5.“退二進三”積極有為。上半年,3個“退二進三”項目完成申報,涉及占地面積22萬平方米。其中1個項目為利用原廠房發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),增加養(yǎng)老床位80張;另外2個項目進行市場化途徑貨幣安置,企業(yè)用地和相關房屋設施將按政策規(guī)定標準進行補償,土地由縣土地儲備開發(fā)中心統(tǒng)一收儲,再進行公開出讓。另外,對在“退二進三”紅線范圍內實施的6個工業(yè)技改項目作了審核批準。
二、致力改革攻堅,增強發(fā)展活力
1.推進項目審批制度改革。借鑒柯橋試點做法,穩(wěn)步推進我局承擔的編制企業(yè)投資項目核準目錄、制訂完善竣工后聯(lián)合驗收制度等8項改革任務。結合紹興市關于企業(yè)投資核準目錄最新文件的要求,制訂《**縣人民政府核準的投資項目目錄》,報縣政府審核。建立項目聯(lián)系人制度,通過網絡服務、電話服務、短信服務、上門服務等方式,為項目建設單位提供項目申報流程、審批服務事項等方面的指導,第一時間掌握項目審批中的困難并及時解決。
2.開展中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)創(chuàng)建。編制文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)、風情旅游小鎮(zhèn)、健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)三個特色小鎮(zhèn)方案,加強與省、市發(fā)改部門溝通對接,積極做好相關項目推進,為申報省級、市級特色小鎮(zhèn)奠定基礎。下達201*年度**農貿市場等22個中心鎮(zhèn)(特色鎮(zhèn))統(tǒng)籌基金補助的重點建設項目計劃,計劃投資9650萬元,1-6月份投資完成2709.9萬元,形象進度完成上半年計劃的120%。繼續(xù)推進強鎮(zhèn)擴權改革,研究提出《關于進一步深化強鎮(zhèn)擴權改革的意見》,配備到位中心鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊。
3.開展資源要素價格改革。一是圍繞“五水共治”,推行工業(yè)用水、居民用水階梯價格制度,工業(yè)污水處理費按污染程度分類分檔計價及多因子計收,加快企業(yè)轉型升級。二是根據上級規(guī)定,及時降低我縣非居民生活用天然氣價格,實現(xiàn)非居民用存量天然氣和增量天然氣價格并軌,降低部分企業(yè)生產成本;三是開展供水價格、污水處理費、天然氣價格的成本監(jiān)審工作,為下一步完善出臺供水價格、天然氣價格政策,特別是居民生活用天然氣實行階梯價格制度做好準備。
4.推進公務用車制度改革。為切實杜絕公車私用等現(xiàn)象,節(jié)約財政經費開支,降低公務交通成本,實行公務用車貨幣化和社會化。在去年完成數(shù)據信息化采集的基礎上,今年上半年再次組織開展公車改革調研,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關部門車輛信息、運行費用信息、涉及車改人員和司勤人員的信息統(tǒng)計與核實工作,并對車改有關費用進行了詳細測算。下一步將根據省、市有關要求,結合我縣實際,合理確定黨政機關公務交通補貼標準,制定司勤人員安置方案,公開規(guī)范處置公務用車,出臺一系列配套舉措,穩(wěn)步推進我縣公務用車改革。
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