權(quán)力觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，直接影響領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，才能正確對(duì)待和行使權(quán)力。正確的權(quán)力觀主要包括：權(quán)力來(lái)源觀——認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民賦予的；權(quán)力作用觀——認(rèn)識(shí)到權(quán)力是為履行職責(zé)服務(wù)的，因責(zé)設(shè)職、因職授權(quán)；權(quán)力價(jià)值觀——認(rèn)識(shí)到行使權(quán)力的最終目的是為人民謀利益；權(quán)力制衡觀——認(rèn)識(shí)到權(quán)力作為一種強(qiáng)制和支配力量，必須有制約和監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹(shù)立正確的權(quán)力觀呢？首先，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想境界。學(xué)習(xí)是樹(shù)立正確權(quán)力觀的有效途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。其次，破除“官本位”思想，肅清封建主義思想殘余。“官本位”思想，把做官看作人生的最高追求，將官職大小作為評(píng)判人生價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，是與我們黨的性質(zhì)、與人民群眾的要求、與社會(huì)進(jìn)步的趨勢(shì)格格不入的。領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力破除“官本位”思想，深刻認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)力是人民賦予的，是用來(lái)為人民服務(wù)的，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后要立志做大事，而不是想著做大官。第三，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，磨礪品格意志。樹(shù)立正確權(quán)力觀是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，磨礪品格意志，才能自覺(jué)擺正個(gè)人與黨和人民群眾的關(guān)系，自覺(jué)用黨性原則規(guī)范自己的行為，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

要讓權(quán)力得到正確對(duì)待和行使，除了使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀以加強(qiáng)自我約束，還需要依靠制度機(jī)制有效規(guī)范用權(quán)行為。黨的十七屆四中全會(huì)提出，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。切實(shí)貫徹落實(shí)這一要求，對(duì)于保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力具有重要作用。

健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，可以從四個(gè)方面著手。一是強(qiáng)化程序約束機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。權(quán)力運(yùn)行的制度化，關(guān)鍵在于權(quán)力運(yùn)行的程序化。無(wú)論是權(quán)力授予還是權(quán)力運(yùn)行，都必須堅(jiān)持程序化，以使領(lǐng)導(dǎo)干部有序行使權(quán)力。二是強(qiáng)化法律約束機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)責(zé)任。只有權(quán)力而無(wú)責(zé)任，權(quán)力必被濫用；只有責(zé)任而不賦予完成工作所必需的權(quán)力，責(zé)任必將落空。因此，必須強(qiáng)化法律約束機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力置于國(guó)家法律法規(guī)的約束下，保持權(quán)力與責(zé)任的對(duì)等和統(tǒng)一。這是保證分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)必不可少的前提條件，也是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。沒(méi)有監(jiān)督，權(quán)力就容易被濫用。要保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，就必須建立有效的監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)努力健全和完善各種監(jiān)督渠道，使黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形成合力。四是強(qiáng)化懲治約束機(jī)制，注重領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)結(jié)果。懲治約束機(jī)制是對(duì)權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的事后制約，是權(quán)力制約和監(jiān)督的最后防線，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的不當(dāng)行使能夠起到威懾和制裁作用。強(qiáng)化懲治約束機(jī)制，可以使領(lǐng)導(dǎo)干部更加注意權(quán)力運(yùn)行的結(jié)果，在權(quán)力運(yùn)行中始終保持清醒頭腦，進(jìn)行自我約束。

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