**縣委領(lǐng)導班子現(xiàn)有==人組成,平均年齡==.=歲,==歲以下=人,其中==歲=人;研究生學歷=人(占=),大學學歷=人(占==.=),大專學歷=人(占==.=);女干部=人,少數(shù)民族干部=人。**縣政府領(lǐng)導班子現(xiàn)有=人組成,平均年齡==.=歲;研究生學歷=人(占==),大專學歷=人(占==)。
一、基本評價
**縣委、縣政府自今年=月組建以來,堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導,注重班子的思想政治建設,以改革總攬全局,以開放促進發(fā)展,以穩(wěn)定維護大局,全力打好農(nóng)村扶貧開發(fā)改堅戰(zhàn),著力解決改革發(fā)展中的重點難點問題;以“三講”教育為動力,大力加強黨的建設,精神文明建設和民主法制建設,推動了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,維護了政治安定和社會穩(wěn)定,為完成全年的各項任務目標奠定了堅實的基礎。黨政一班人解放思想,團結(jié)協(xié)作,振奮精神,真抓實干,率先垂范,在兩個文明建設中較好地發(fā)揮了核心作用,廣大干部群眾是比較滿意的,這次民主測評中,對縣委、縣政府領(lǐng)導班子綜合評價,認為好的分別占==.=和==.=。
(一)結(jié)合開展“三講”教育“回頭看”活動,從實際出發(fā),進一步確定了全縣發(fā)展思路,積極推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展。在“回頭看”活動中,認真開展“四看一思考”。在狠抓整改措施落實的同時,圍繞開好換屆會議和編制“十五”計劃,對全縣中長期發(fā)展規(guī)劃和改革開放的一些重大問題進行了深入調(diào)研和思考,從而進一步深化了對縣情的認識,在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎上,明確和完善了發(fā)展思路。在年初召開的縣第二次黨代會上,提出了“立足資源,發(fā)揮優(yōu)勢,全縣實施農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、放開活縣、科教興縣、依法治縣的‘五大戰(zhàn)略’,切實加強經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境、精神文明和黨的建設‘三項建設’,經(jīng)過努力,實現(xiàn)富民富鄉(xiāng)富縣‘三富’奮斗目標”的發(fā)展思路,并根據(jù)這個思路,結(jié)合本縣實際情況,決定采取以調(diào)整結(jié)構(gòu)為核心實施農(nóng)業(yè)立縣戰(zhàn)略、以擴充增量為內(nèi)容實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、以招商引資為主線實施放開活縣戰(zhàn)略、以科技推廣為先導實施科教興縣戰(zhàn)略、以法制建設為根本實施依法治縣戰(zhàn)略、以基礎設施為重點加強硬環(huán)境建設和以創(chuàng)造良好社會風氣為目的加強社會主義精神文明建設的七項具體措施,從近=個月的實踐看,這些總體思路和具體措施,符合**縣的實際,指導和推動了全縣改革開放和經(jīng)濟建設的持續(xù)快速健康發(fā)展。截止目前,全縣一般預算收入實現(xiàn)====萬元,完成預算的==%,同比增長=%。
(二)牢固樹立發(fā)展意識,著力解決經(jīng)濟工作的重點、難點問題。
縣黨政一班人認真學習領(lǐng)會“發(fā)展才是硬道理”思想,堅持用發(fā)展解決發(fā)展中的問題,始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,把扶貧開發(fā)工作做為各項工作的重中之重,從工作擺布、領(lǐng)導分工,全部向經(jīng)濟工作傾斜,實行了縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包項目、包貧困戶責任制度,重點項目全部責任到人,縣委常委包產(chǎn)業(yè)鏈。一是根據(jù)今年遭受嚴重旱災的實際情況,及時把工作重心轉(zhuǎn)移到抗災自救上來,采取了以冬補秋、以殖補植、以副補主、以工補農(nóng)、以外補內(nèi)等措施,確保災年農(nóng)民增加收入、財政收入增長。重點抓了打井種麥、發(fā)展蔬菜大棚、養(yǎng)雞、發(fā)展食用菌、勞務輸出、扶持骨干企業(yè)、擴大招商引資等項工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,到=月末,全縣新打井====眼,種植冬麥=萬畝,集中在==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)==個村發(fā)展蔬菜大棚====畝,全縣養(yǎng)雞===萬只,黃牛飼養(yǎng)量達到==.=萬頭,均比同期有較大增長;新發(fā)展食用菌===戶==萬棒,勞務輸出==萬人,招商引資可增加財政收入近===萬元;紡織廠等一批重點企業(yè),效益明顯增加,全縣工業(yè)增加值完成====萬元,同比增長==.=%。二是著眼于未來長遠發(fā)展,克服急功近利思想,下大力量抓好基礎設施建設,改變生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。堅持不懈、高標準治山治水,新治理流域=.=萬畝,新增水土保持面積==萬畝,治理河道==公里。突出特點是項目多、精品多,全縣骨干工程已完成==項,喇嘛洞袁杖子流域等項目創(chuàng)省優(yōu)工程。在財政極度困難的情況下,拿出===萬元投入公路建設,=月==日馬道嶺隧道竣工通車,全縣新鋪油路==公里,基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有油路目標,投資===萬元,順利完成了縣城北出口改造。農(nóng)村電網(wǎng)改造進展順利,縣城電網(wǎng)改造即將動工,通訊設施日臻完善,基礎設施建設為**長遠發(fā)展奠定了良好的基礎。
(三)始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,大力加強了黨的建設、社會主義精神文明建設和民主法制建設,全力維護社會穩(wěn)定。一是切實加強了領(lǐng)導班子和基層組織建設。堅持德才兼?zhèn)浜腿稳宋ㄙt,按照“擴大民主、完善考核、推進交流、加強監(jiān)督”的要求,共調(diào)整使用了一批群眾公認、政績突出的干部,上下反響強烈,調(diào)動了干部的積極性。共調(diào)整科級干部==人,提拔使用==人;選派==名縣直部門副職領(lǐng)導干部,到==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼任黨委副書記,主抓扶貧工作;認真貫徹中央、省、市委《關(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見》的通知精神,先后選派=批==人,分別到某省、某省、沈陽、丹東、遼陽、鞍山等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀學習或掛職鍛練,開辟了一條培養(yǎng)年輕干部的新路。二是結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際,積極探索和實踐了基層黨建工作的新思路,創(chuàng)辦了黨群共同致富人才學校,截止=月末,共舉辦黨建理論培訓班===期,培訓=====人次,舉辦科技培訓班===期,培訓=====人次,為提高勞動者整體素質(zhì),推動扶貧開發(fā)進程提供了人才保證。三是黨風廉政建設進一步加強,加大了案件查辦力度。截止到=月末,接待群眾舉報===件,立案查處==件,處分黨員干部==人,收繳違法違紀資金=.=萬元。全面開展了“三公開”活動,縣鄉(xiāng)機關(guān)開展了“兩整頓,兩提高,一滿意”活動,收到了良好效果。四是堅持與“*”邪教組織的斗爭,把政法隊伍的自身建設做為民主法制建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效地維護了社會穩(wěn)定。在處理“*”問題的整個過程中,強化了“五到位”,即責任到位、對“*”習練者情況掌握到位、對外出人員去向掌握到位、監(jiān)控堵截措施落實到位、對“*”骨干情況掌握到位,取締了“*”習練點,===名習練者轉(zhuǎn)化率達到==.=%。在精神文明建設上以陣地建設為關(guān)鍵問題,以載體建設為關(guān)鍵環(huán)節(jié),克服困難,增加投入,鞏固和發(fā)展了宣傳教育陣地,開展了豐富多彩、形式多樣的活動,宣傳了大批先進典型,推動了全縣精神文明建設的深入開展。
(四)運用“三講”教育的成功經(jīng)驗,不斷促進和加強班子的自身建設,增強了貫徹黨的基本路線的自覺性和堅定性,提高了班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是堅持帶頭學習政治理論和宏觀管理知識,豐富自身理論修養(yǎng)和經(jīng)濟管理的水平,進一步堅定理想信念,增強政治敏銳性和政治責任感,提高了從政治上觀察、分析、處理問題的能力。二是全面貫徹民主集中制原則,制定實施了《中共**縣委議事決策規(guī)則》,健全主完善了以縣委為核心的縣級領(lǐng)導機構(gòu)機制,使縣幾個班子之間能夠處于協(xié)調(diào)統(tǒng)一狀態(tài),較好地做到了思想同心,目標同向,工作同步,初步形成團結(jié)協(xié)調(diào)干事業(yè)、齊心合力求發(fā)展的良好局面。凡是涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,都能充分發(fā)揚民主,反復醞釀和協(xié)商、廣泛聽取各方面意見。如在縣十一次黨代會報告形成過程中,征求三個層次領(lǐng)導、同志的意見,先后=易其稿,受到了社會各界的一致好評。三是牢固樹立宗旨意識,切實轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風。大力弘揚講實事、道實情、出實招、鼓實勁、求實效的思想作風,提倡深入基層、深入群眾,深入實際,解決問題,敢于負責、敢于聽真、敢抓敢管工作作風。今年**縣又遭受了歷史罕見的旱災,災情發(fā)生后,四個班子的領(lǐng)導都能積極主動按分工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災情,指導干部群眾抗災自救。四是狠抓班子的廉潔自律,為全縣黨員干部做出表率。帶頭遵守和執(zhí)行《廉政準則》和制止奢侈浪費行為八條規(guī)定以及重大事項報告等制度,努力做到“三個管好”,即管好自己,管好家人、親友和身邊工作人員,管好分管范圍內(nèi)的黨員干部。
總之,從新班子組建以來的情況看,市黨政府領(lǐng)導班子總體上精神狀態(tài)是好的。縣委書記張富恩同志有較高的理論素養(yǎng)和思想水平,思維敏捷,精明干練;融合性強,易于共事,為人謙和,團結(jié)方面好;善于聽取不同意見,有駕馭全局的能力;注重調(diào)查研究,化解矛盾,解決熱點、難點問題,為群眾為基層辦實事;廉潔自律,對自已要求嚴格。代縣長王春奇同志能充分調(diào)動班子成員的積極性,貫徹黨委意圖不打折扣;性格直爽,求真務實;工作雷厲風行,泥水不怵,幾乎沒有休息過星期天和節(jié)假日,深入基層狠抓各項措施的落實,通過努力,已受到黨政一班人的認可,贏得了干部群眾的好評。黨政一把手之間配合比較默契,幾個班子關(guān)系較為協(xié)調(diào)融洽,每個班子內(nèi)部也是比較團結(jié)的,工作是富有成效的,出現(xiàn)了令人鼓舞的好勢頭。
二、存在的問題
工作方面:經(jīng)濟基礎還很脆弱,農(nóng)業(yè)靠天吃飯,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大,產(chǎn)業(yè)化水平不高,扶貧攻堅任務仍然艱巨;解決社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的矛盾的辦法不多方面,農(nóng)民負擔較重,欠發(fā)干部教師工資,下崗職工再就業(yè)壓力大;在擴大經(jīng)濟總量培育新的經(jīng)濟增長點上還沒有實質(zhì)性突破;精神文明建設和維護社會穩(wěn)定方面還存在一些亟待解決的問題。
自身建設方面:加強常委會自身建設,發(fā)揮領(lǐng)導核心作用方面探索得不夠;縣政府領(lǐng)導班子缺乏活力,班子成員能力水平參差不齊,個別成員工作積極性主動性不高。
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