“十二五”期間，**縣民政局恪守“以民為本，為民解困”的工作宗旨，解放思想，與時俱進，認真落實科學發(fā)展觀，依法管理社會行政事務，切實保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權力，不斷適應社會主義市場經(jīng)濟建設需要，全面推進民政事業(yè)的改革與創(chuàng)新，使民政事業(yè)得到了健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。

一、“十二五”期間**縣民政事業(yè)發(fā)展概況

加強社會救助，推進城鄉(xiāng)最低生活保障及各類救助體系的建立和完善。近年來，**縣民政局根據(jù)縣委、縣人民政府的要求，對民政工作進行了有益探索。隨著城鄉(xiāng)低保標準不斷提高，目前全縣最低生活保障已形成以社區(qū)和村為主要陣地，從201*年至今全縣有城市低保戶3763戶6184人，累計發(fā)放城市低保金8148.18萬元。有農(nóng)村低保戶3778戶7032人，累計發(fā)放農(nóng)村低保金4656.7萬元。為城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶發(fā)放春節(jié)一次性補助金1205.75萬元。自我縣201*年開展80周歲及以上老年居民發(fā)放生活津貼工作以來，嚴格依照相關文件規(guī)定積極開展工作，共為全縣4351名80周歲及以上老年人累計發(fā)放高齡津貼276.45萬元，為全縣3825名70-79周歲老年人累計發(fā)放高齡津貼446.49萬元。在不斷加大宣傳醫(yī)療救助的基礎上，全面開展醫(yī)療救助各項工作。十二五期間，共計為各類救助對象發(fā)放醫(yī)療救助金2114.95萬元。共為1296名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時救助金124.47萬元。從201*年開始對146名低保家庭發(fā)放殯葬救助金6.94萬元。為277名當年新考入大中專院校的低保家庭學生發(fā)放救助金34.77萬元。共為614名城鄉(xiāng)居民發(fā)放大額醫(yī)療補償金433.36萬元。

落實《三項工作規(guī)程》，減災、防災和應急救援能力增強。201*年至今共撥付救災救濟資金9316萬元，主要用于災民生活救助和災民建房。深化流浪乞討人員救助管理改革，保障救助對象的基本生活權益，十二五期間共完成152人次外來務工及流浪乞討人員返鄉(xiāng)及生活救助，救助金額13萬元。為應對突發(fā)災難的應急救援能力，與1家超市、1家糧油店簽訂了長期生活物資購銷協(xié)議，實行市場化儲備，能根據(jù)搶險救災工作需要在當日調(diào)撥到位。目前，我局已儲備救災帳篷700頂（其中：****鎮(zhèn)300頂、**鎮(zhèn)100頂，民政局倉庫300頂）、儲備被褥200床、棉大衣300件、鞋子100雙、折疊床150張、礦泉水可用于災民轉(zhuǎn)移安置，我縣減災防災能力進一步加強。

深化改革，推進優(yōu)撫安置、雙擁工作的深入開展。十二五期間，在春節(jié)、八一建軍節(jié)期間對12個駐縣部隊、優(yōu)撫對象進行慰問，發(fā)放慰問金103.53萬元；采取安置就業(yè)、扶持就業(yè)、鼓勵自謀職業(yè)等方式，多種渠道安置退役士兵。201*年至今，共接收退伍兵173人，發(fā)放一次性自主擇業(yè)金491.9萬元。累計為404戶義務兵家庭發(fā)放優(yōu)待金3.4.6萬元；為452名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金380.76萬元。為193名優(yōu)撫對象落實醫(yī)療救助金47.1萬元；累計為29名優(yōu)撫對象發(fā)放建房補助37萬元。繼續(xù)鞏固雙擁成果，及時調(diào)整雙擁領導小組，完善各項工作制度，**縣獲得“自治區(qū)雙擁模范縣”表彰命名，蟬聯(lián)“六連冠”，縣民政局榮獲自治區(qū)“愛國擁軍模范單位”。

加強村務公開及民主管理，扎實推進基層政權建設。“十二五”開局之年通過對村“兩委”班子換屆選舉，我縣村民自治機制得到完善，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。根據(jù)工作開展情況，每年對全縣12鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個行政村的村務公開情況進行檢查，查閱村務公開檔案，促使農(nóng)村基層民主政治建設得到鞏固和提高。指導完成了第八次村民委員會換屆選舉工作，在村民委員會換屆選舉結(jié)束后，及時組織村、社區(qū)干部進行村務公開民主管理知識培訓，參訓率達100%。**縣榮獲“自治區(qū)村務公開民主管理示范縣”, 1個村榮獲“自治區(qū)村務公開民主管理示范村”。為進一步提升基層民政干部隊伍素質(zhì)，加強社會工作者隊伍建設，積極組織符合條件的人員，參加社會工作者職業(yè)水平報名考試。針對社區(qū)內(nèi)不同層次服務對象的需求，不斷拓展社區(qū)服務功能和服務領域，提升服務檔次，擴大社區(qū)服務覆蓋面，重點加強“為民、利民、便民”的基礎性服務。繼續(xù)抓好“和諧社區(qū)”和“防災減災示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，累計拿出10余萬元為各社區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備電腦和提供低保工作經(jīng)費，使社區(qū)服務功能得到了較大提升，我縣有1個社區(qū)被民政部授予“全國綜合防災減災示范社區(qū)”。

嚴格依法行政，社會事務管理規(guī)范有序。全縣依法登記的行業(yè)協(xié)會有56個，民辦非企業(yè)有23個。按照打造“亮點工程”、樹“窗口形象”這一目標，對全縣婚姻登記實行了集中登記，積極推進婚姻登記機關規(guī)范化建設，努力構(gòu)建婚姻登記一體化服務體系，全面提升了婚姻登記服務質(zhì)量和水平，五年來，全縣共辦理結(jié)婚登記9967對，辦理離婚登記3260對，出具無婚姻登記記錄證明7198個，使婚姻登記合格率始終保持在100%。縣民政局婚姻登記處被國家民政部授予“全國3a級婚姻登記機關”稱號；在社會組織管理方面，我們采取年檢的辦法依法對全縣70多個社會組織實施監(jiān)督管理，在全社會大力倡導殯葬新風，組織開展了公墓清理整頓工作，有效杜絕了亂埋亂葬問題的發(fā)生，我局也因此榮獲了自治區(qū)公墓清理工作“先進單位”；扎實開展城市地名設標工作，從201*年以來，完成了縣城門面房、行政企事業(yè)單位、小區(qū)門牌、路牌安裝工作，投入96.55萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村地名、路牌進行設計安裝，進一步提升了**縣的知名度和影響力，方便的廣大群眾出行環(huán)境。通過協(xié)調(diào)各方關系，順利完成了**鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。組織開展了殯葬清理整頓工作，積極倡導生態(tài)安葬、綠色低碳祭掃和文明節(jié)儉辦喪，會同交通、公安部門有效應了對清明祭掃高峰。

加強規(guī)范管理，社會福利事業(yè)快速發(fā)展。我縣集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶有73人，按7200元/年/人實行機構(gòu)供養(yǎng)。分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶有58人，按4800元/年/人標準兌現(xiàn)發(fā)放供養(yǎng)金；兒童福利院集中供養(yǎng)孤兒有84個，按900元/月的標準實行機構(gòu)集中供養(yǎng)，分散供養(yǎng)的孤兒有68個，按600元/月的標準每季度兌現(xiàn)發(fā)放生活費。以開展創(chuàng)建全國民政系統(tǒng)政風行風示范窗口單位活動為抓手，切實加強縣中心敬老院、兒童福利院服務管理工作�？h中心敬老院被國家民政部授予“五保供養(yǎng)先進單位”，榮獲全**“三星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)”榮譽稱號，其推出的“愛心每一天”服務品牌被國家民政部命名為全國民政系統(tǒng)“優(yōu)秀服務品牌”�？h兒童福利院榮獲自治州衛(wèi)生紅旗單位。

夯實民政為民基礎，社會福利服務設施得到大幅提升。加強民政新建、在建、續(xù)建項目的監(jiān)督檢查，嚴格實行項目招投標制度，確保項目建設質(zhì)量。在上級支持下，總投資1700萬元的集老年公寓、老年活動中心、救助站、光榮間為一體的縣民政福利服務中心和1100萬元的****鎮(zhèn)福利服務中心、敬老院、光榮院工程建成投入使用；投資48.85萬元的縣穆斯林殯儀館交付使用。縣烈士陵園占地面積50畝，已完成總工程量的95%以上�？h救災物資儲備庫建筑總面積1545㎡，建設庫區(qū)800㎡，業(yè)務用房和加工廠745㎡。綜合業(yè)務用房、加工廠二層主體并驗收，已完成庫區(qū)地基等待鋼結(jié)構(gòu)安裝。**鎮(zhèn)社會福利服務中心工程已基本完工，計劃近期實施室內(nèi)裝修和室外基礎設施建設。****鎮(zhèn)社會福利服務中心項目已開工建設。這些項目的運行，進一步夯實了民政福利服務基礎，提升了民政福利服務管理水平，發(fā)揮了較好的社會效益。

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