貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”重要要求，嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部與老百姓的區(qū)別，就在一個(gè)“權(quán)”字上。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)能造福一方，濫用權(quán)力將權(quán)傾人亡。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，能否正確為官用權(quán)是最經(jīng)常、最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。那么，在當(dāng)前新常態(tài)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹(shù)立好用權(quán)意識(shí)，掌握好用權(quán)方法，行使好手中權(quán)力，真正做到嚴(yán)以用權(quán)呢？我認(rèn)為應(yīng)該把握好以下三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

第一，把握好權(quán)從哪來(lái)、為誰(shuí)用權(quán)

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。因此，在對(duì)待權(quán)力上，領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認(rèn)識(shí)到“權(quán)為民賦”、“權(quán)為民用”，時(shí)刻牢記黨和人民是權(quán)力的所有者、授權(quán)者，領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力的受權(quán)者、行使者；權(quán)力是服務(wù)人民的工具，不是個(gè)人享受的工具。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高接受監(jiān)督的自覺(jué)性，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，確保按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，保證國(guó)家權(quán)力掌握在人民手中。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)境衛(wèi)生檢疫、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證和監(jiān)督管理工作，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)門(mén)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職能，檢驗(yàn)檢疫各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須秉持“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，牢固樹(shù)立“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”理念，以人民利益為第一選擇，以人民滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，甘當(dāng)人民公仆，堅(jiān)持為民用權(quán)，時(shí)刻把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展放在心坎上，切實(shí)發(fā)揮好維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展的職能作用。

第二，把握好怎么用權(quán)

領(lǐng)導(dǎo)干部要把握好怎么用權(quán)關(guān)鍵是要做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)和有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一是要秉公用權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記指出，公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。為民用權(quán)就必須用之為公。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格劃清公私界限，堅(jiān)決杜絕公器私用。任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行；不搞小圈子、小團(tuán)體；不濫用權(quán)力、設(shè)租尋租、官商勾結(jié)、利益輸送，堅(jiān)決不能把個(gè)人或小團(tuán)體的利益凌駕于黨和人民利益之上。要把握好公與私的分界線，堅(jiān)持克己奉公、秉公用權(quán)、公私分明，只有一心為公、事事出于公心，才能把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

二是要依法用權(quán)。權(quán)力的邊界是法制，依法用權(quán)，就是要自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，做到法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要牢固樹(shù)立法治意識(shí)和法治思維，恪守權(quán)力界限，以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)力、履行職責(zé)。要始終保持心有所畏、言有所戒、行有所止，不碰法律紅線，不越法律底線，自覺(jué)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。對(duì)于檢驗(yàn)檢疫工作來(lái)說(shuō)，守住安全底線就是我們的最基本責(zé)任，是法律要求做的事情，不做就是犯法，我們必須要依法行政，履職盡責(zé)，把檢驗(yàn)檢疫最基本的工作做好，既不能失職，又不能越權(quán)，更不能非法侵犯公民的合法權(quán)益。

三是要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力就是黨和人民對(duì)我們的信任和重托。有多大權(quán)力就要擔(dān)多大責(zé)任，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在其位謀其政、任其職盡其責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明確職責(zé)所在，日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過(guò)失敢擔(dān)責(zé)。當(dāng)前，我們面臨深化質(zhì)檢改革，特別是改革行政審批制度、打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版、推動(dòng)口岸查驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化等一系列質(zhì)檢事業(yè)的新形勢(shì)、新變化、新要求，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越繁重。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有敢闖敢試、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拈_(kāi)拓進(jìn)取精神，著力解決改革發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，妥善應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的局面，勇于承擔(dān)緊急艱巨的任務(wù)，將質(zhì)檢改革、轉(zhuǎn)變職能與簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時(shí)推進(jìn)，在適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)中展現(xiàn)新作為。

第三，把握好怎么把權(quán)用好。

把權(quán)用好關(guān)鍵在于把服務(wù)人民群眾作為根本價(jià)值取向。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)本領(lǐng)、改正工作作風(fēng)，行使好人民賦予的權(quán)力，確保權(quán)力來(lái)自于人民又服務(wù)于人民。

一是要強(qiáng)化服務(wù)理念。要用好權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)干部就要理念先行，深刻理解領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的涵義，抓住服務(wù)核心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。具體到我們檢驗(yàn)檢疫部門(mén)來(lái)說(shuō)，就是要做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管。比如我們香洲辦倡導(dǎo)的“溝通無(wú)障礙服務(wù)全覆蓋”服務(wù)理念，強(qiáng)調(diào)的就是拓展與人民群眾溝通渠道，使領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾互動(dòng)更方便、及時(shí)、有效，真正做到零距離，心貼心；要把服務(wù)工作覆蓋到所有服務(wù)對(duì)象，覆蓋到所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，覆蓋到每項(xiàng)業(yè)務(wù)的所有環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)職能延伸到哪里，服務(wù)就覆蓋到哪里，做到服務(wù)無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)。

二是要提升服務(wù)本領(lǐng)。我們黨在延安時(shí)期就提出過(guò)本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題，十八大以來(lái)，面對(duì)越來(lái)越重的改革創(chuàng)新任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感。要增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，就要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得，要自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛(ài)好、一種健康的生活方式，努力提高各方面的知識(shí)素養(yǎng)，自覺(jué)學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識(shí)，主動(dòng)加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野。通過(guò)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)，使自身正確認(rèn)識(shí)科學(xué)理論和歷史規(guī)律、準(zhǔn)確把握黨情和國(guó)情、提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力，練就好服務(wù)本領(lǐng)。

三是要改正工作作風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。過(guò)硬的作風(fēng)才能挑起改革發(fā)展的重?fù)?dān)，增強(qiáng)人民的福祉。領(lǐng)導(dǎo)干部要以踏石有印、抓鐵有痕的氣魄和精神，通過(guò)堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是地謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。要深入企業(yè)、深入基層、深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，了解人民群眾關(guān)心什么，惦記企業(yè)盼望什么，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，有的放矢解決人民群眾難題和企業(yè)困難，以作風(fēng)建設(shè)的新成效回應(yīng)人民群眾的期盼，進(jìn)而推進(jìn)各項(xiàng)工作的新發(fā)展。

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