一、履行黨建第一責任人職責情況

我始終堅持把履行黨建第一責任人職責作為搞好黨建工作的首要任務來抓。

一是突出主職主責抓黨建。先后主持召開4次黨建工作專題會、3次推進會，及時研究解決基層黨建工作重大問題。主動把社情復雜的xxxx村和過店子村作為自己的聯(lián)系點，先后多次深入全鎮(zhèn)村社、村干部和農(nóng)戶家中訪談。健全“逐級負責、包保落實”督辦落實機制，采用主要領導分片督辦、包村領導進村幫建督辦、黨建指導員協(xié)調(diào)督辦“三層”督辦的模式，確保基層黨建工作各項任務落實。

二是突出創(chuàng)新載體抓服務。積極開展“先進幫后進、強村幫弱村”結對共建活動，在全鎮(zhèn)形成了雙向受益、共同提高的黨建工作新格局。全面落實“為民服務四項制度”，開展“兩包五聯(lián)五到戶”活動，扎實推進“雙聯(lián)”行動，組織機關43名黨員干部，聯(lián)系幫扶55戶貧困戶，有針對性地開展幫扶。修改完善《干部管理制度匯編》，大力推行《“八零”服務標準》，助推干部在工作中轉作風、提效能、優(yōu)服務。

三是突出整改落實抓基礎。嚴把教育實踐活動各環(huán)節(jié)的剛性標準，認真組織開展“7+4+10+3”專項整治和“專項整治月”活動，整改落實各類問題258個。堅持在深化拓展“三爭一促”活動中強化“雙培雙帶”工作，向貧困村選派2名“第一副書記”，指導加強黨建工作。如期整頓轉化1個軟弱渙散黨支部。先后投資78萬元，維修村級組織活動場所3個，并建成1個“三爭一促”黨建示范點。

四是突出教育管理抓隊伍。我高度重視基層黨建工作隊伍建設，對鎮(zhèn)村干部定期進行培訓，全年開展培訓3期124人次。對農(nóng)村黨員實行分類管理，結合無職黨員實際狀況，設立12類崗位，進一步提升服務發(fā)展的能力。積極探索推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制，加強對村級事務的全程監(jiān)督。嚴格落實發(fā)展黨員“公推選優(yōu)”制度，按期轉正黨員6名，新發(fā)展預備黨員7名（其中女黨員2名）。

二、存在的主要問題及原因分析

主要表現(xiàn)在三個方面：

一是基礎工作有差距。有少數(shù)村支部黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不嚴格，“三會一課”流于形式；有個別村重大事項很少由黨員大會決策，黨務工作公開透明度不高；有的村支部3年不發(fā)展新黨員。

二是隊伍素質(zhì)有差距。村支書知識陳舊、思想保守，帶領群眾致富能力不強；全鎮(zhèn)黨務工作者流動性大，90%以上都是兼職，缺少培訓，精力分散，業(yè)務水平參差不齊；農(nóng)村黨員年齡老化、黨性觀念淡化、能力弱化等“三化”現(xiàn)象嚴重。

三是集體經(jīng)濟有差距。村級集體經(jīng)濟薄弱，基礎設施欠賬大，大部分村沒有“造血”功能，村集體“無錢辦事”的問題依然存在。

深刻反思這些問題，首先要在主觀上找原因。一是自身有重經(jīng)濟輕黨建的現(xiàn)象。我過多地強調(diào)抓發(fā)展、破困境，把精力主要用在了項目建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生實事、維穩(wěn)保安等方面，謀黨建抓黨建的精力投入沒有一以貫之。在抓發(fā)展與抓黨建的工作方法上顧此失彼，沒有將抓黨建促發(fā)展有機統(tǒng)一起來。二是專題調(diào)研工作不夠細。在抓黨建帶隊伍上沉下去搞調(diào)研、抓調(diào)度較多；蹲點調(diào)研、解剖麻雀的方法運用還不多，一定程度上影響了黨建專題調(diào)研工作的質(zhì)量。三是破解村級經(jīng)濟的速度不夠快。對村級集體經(jīng)濟發(fā)展速度慢的難題，指路子、教方法不多，出臺硬政策少，缺乏一抓到底的釘釘子精神。

三、下一步工作思路和主要措施

在今后的工作中，我將嚴格按照省市縣委部署要求，堅持高標準、嚴要求，始終把基層黨建工作放在心里、抓在手上、落到實處。

一是主動履職盡責。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，出臺加強基層黨建工作的實施意見，繼續(xù)完善“三票評議”考評辦法。抓住書記這個關鍵，建立“黨建責任清單”制度，完善層層抓落實的責任體系，切實落實基層黨建責任，強化干部考核的“黨建導向”。

二是夯實基層基礎。結合“美麗鄉(xiāng)村”建設，加強陣地建設。積極整合資源，做好村活動場所維修、遠教站點維護、困難黨員幫扶等工作。精心指導試點村發(fā)展互助資金工作，繼續(xù)開展“先進幫后進、強村幫弱村”結對共建活動，徹底消除軟弱渙散村。全面落實“為民服務四項制度”，打造2個村級為民服務代理示范室。

三是嚴格黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、民主評議、組織生活會、黨員“冬訓”等基層黨建基本制度，確�；鶎狱h組織有章理事、按章辦事。加強農(nóng)村黨員教育管理，健全完善紀律約束制度體系，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。引導基層黨組織書記敢抓敢管、敢于亮劍，帶好頭、把好關，讓嚴格黨內(nèi)政治生活成為新常態(tài)。

四是從嚴管理干部。繼續(xù)抓好專項整治和制度建設，堅持用制度管人管權、管錢管事。全面落實“四議兩公開”工作法，健全干部日常管理監(jiān)督機制，落實談心談話、誡勉函詢等制度。持續(xù)開展村干部違紀違法行為專項整治行動，堅持違者必查、違者必究。

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