自201*年至今,我先后任市委副書記、代市長,市長,現(xiàn)將幾年來個(gè)人學(xué)習(xí)、工作、思想和遵守黨紀(jì)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),著力提升政治品格
通過學(xué)習(xí)堅(jiān)定信仰。加強(qiáng)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論知識學(xué)習(xí),認(rèn)真研究黨的十七大、十八大報(bào)告思想精髓,深刻認(rèn)識到全面建成小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,必須堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路。通過學(xué)習(xí)掌握規(guī)律。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),每天留意時(shí)事政治新聞、網(wǎng)絡(luò)輿情信息,不斷啟發(fā)自己對黨和人民群眾關(guān)系、政府和市場關(guān)系的理解,深刻認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。通過學(xué)習(xí)保持本色。認(rèn)真學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)等讀本,時(shí)刻站穩(wěn)立場、堅(jiān)定方向、嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)決快速有力抓上級各項(xiàng)部署落實(shí),忠誠于黨和事業(yè),忠誠于人民。
二、科學(xué)謀劃,著力加快改革發(fā)展
謀劃思路。擔(dān)任市長期間,圍繞市委提出的民本我市理念和“五市一極”等戰(zhàn)略目標(biāo),一年明確一個(gè)路徑,一年確定一批重點(diǎn),一年?duì)幦∵~上一個(gè)臺階。分別提出并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)“集群、集約、集中”發(fā)展;打開通道,擴(kuò)大開放,對接發(fā)展;優(yōu)化環(huán)境,營造“洼地”,招商發(fā)展;減少審批,優(yōu)化服務(wù),激活發(fā)展;規(guī)劃引領(lǐng),夯實(shí)基礎(chǔ),快推發(fā)展;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),和諧發(fā)展等。連續(xù)幾年開展“項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”等活動。201*年12月?lián)问形瘯浐,著力從更大視野、更高層次、更寬領(lǐng)域謀劃我市發(fā)展,確定“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求強(qiáng)”總基調(diào),重點(diǎn)推進(jìn)“四三六”工程,做好“四篇文章”,即以港區(qū)為依托,加快建設(shè)湖南長江經(jīng)濟(jì)帶;以樓島湖5A級景區(qū)為依托,加快建設(shè)洞庭湖旅游度假區(qū);以國家級經(jīng)開區(qū)為依托,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);以城鎮(zhèn)和園區(qū)為依托,全面提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。推進(jìn)“三大攻堅(jiān)”,即項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān)、節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)。強(qiáng)化“六大保障”,即民生保障、環(huán)境保障、要素保障、人才保障、基礎(chǔ)保障、組織和紀(jì)律保障。各項(xiàng)工作總的要求是“上水平、爭一流、作貢獻(xiàn)”。
謀劃布局。產(chǎn)業(yè)布局上,一是謀劃工業(yè)向沿長江布局。針對城區(qū)產(chǎn)業(yè)分散、園區(qū)分散、特色不明的問題,提出核心城區(qū)高污染、高能耗企業(yè)加快“退二進(jìn)三”,工業(yè)向長江帶靠攏。針對有港不大、有港無區(qū)的現(xiàn)狀,新建城陵磯新港,依港興建臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū),成為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。針對石化產(chǎn)業(yè)安全、治污等方面的特殊性和產(chǎn)業(yè)鏈不長的情況,提出依托“兩廠四園”建設(shè)湖南我市綠色化工產(chǎn)業(yè)園,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,已獲省發(fā)改委正式批復(fù)。二是謀劃企業(yè)向園區(qū)集中。各縣市區(qū)工業(yè)園從無到有、從小到大,目前9個(gè)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值過百億元,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值498億元,比201*年增加392.8億元。我市經(jīng)開區(qū)晉升國家級,汨羅再生資源產(chǎn)業(yè)園列為首批國家“城市礦產(chǎn)”試點(diǎn)示范基地,湘陰、云溪、平江工業(yè)園成為國家級產(chǎn)業(yè)基地,臨湘工業(yè)園成為省級產(chǎn)業(yè)基地。三是謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。設(shè)立新型工業(yè)化引導(dǎo)資金、自主創(chuàng)新引導(dǎo)基金,推進(jìn)石化、食品、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國馳名商標(biāo)達(dá)23件;湖南省著名商標(biāo)149件;新增高新技術(shù)企業(yè)223家。堅(jiān)持用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到2769家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過50%?臻g布局上,打開北大門開放發(fā)展。加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū),按照“三年搭骨架、五年見效、十年成規(guī)模”的思路,搭骨架任務(wù)基本完成,一批物流和先進(jìn)制造企業(yè)落戶園區(qū)。開通武漢至城陵磯海輪航道,實(shí)施重慶-宜昌-我市-上海“四關(guān)聯(lián)動”大通關(guān)模式,開通四條“五定”班輪航線和城陵磯港至日韓、港澳直達(dá)航線,大力發(fā)展航運(yùn)物流業(yè),預(yù)計(jì)今年港口貨物吞吐量過億噸,集裝箱吞吐量過20萬標(biāo)箱。敞開南大門對接發(fā)展。來我市工作后第一次到湘陰縣調(diào)研,提出著力解放思想,全面學(xué)習(xí)長沙、對接長沙、承接長沙,建設(shè)我市經(jīng)濟(jì)次中心、消費(fèi)次中心。成功爭取湘陰、汨羅、屈原部分地區(qū)納入長株潭“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)規(guī)劃,加快建設(shè)通平高速、G106平江段、芙蓉北路拓寬改造、S202、S308湘陰段和平江段、S207平江段、岳汨公路,打通湘、汨、平對接長沙的通道,遠(yuǎn)大集團(tuán)、中聯(lián)重科等長株潭制造業(yè)項(xiàng)目紛紛向這些區(qū)域轉(zhuǎn)移,區(qū)域產(chǎn)業(yè)層次明顯提升,發(fā)展來勢明顯加快。城鎮(zhèn)布局上,中心城區(qū)按照“東擴(kuò)、南延、西連、北靠、中提”發(fā)展思路,完成155平方公里控詳規(guī)劃編制,建成區(qū)面積達(dá)100平方公里,比201*年擴(kuò)大40平方公里。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持“一核三圈”城鎮(zhèn)梯級發(fā)展,形成了以中心城區(qū)為核心、縣城和中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。重點(diǎn)支持我市縣北靠,與市區(qū)互補(bǔ)互動、融合發(fā)展;鼓勵(lì)華容縣發(fā)揮邊界縣的資源與優(yōu)勢,加快打造湘鄂邊區(qū)域中心,彰顯湘鄂邊區(qū)域橋頭堡地位;要求臨湘市挖掘和發(fā)揮好礦產(chǎn)、邊貿(mào)等優(yōu)勢,加快建設(shè)“湘北門戶”。全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)410.2平方公里,預(yù)計(jì)今年城鎮(zhèn)化率達(dá)49.5%,比201*年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。
謀劃項(xiàng)目。注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、續(xù)后勁,把項(xiàng)目建設(shè)作為第一推動力。謀劃并建設(shè)了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?偼顿Y132億元的1000萬噸煉化一體化和“五改七建一配套”、投資46億元的華能三期、投資30億元的岳紙40萬噸、投資12億元的中石化催化劑云溪新基地等一批支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目先后竣工投產(chǎn);投資8億元的湖南科倫一期、投資6億元的遠(yuǎn)大可建一期、投資5.1億元的中科產(chǎn)業(yè)園等一批支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目投入運(yùn)營;投資12.4億元的天倫城商業(yè)廣場、投資8億元的步行街人防工程、投資4億元的步步高廣場等一批拉動三產(chǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目投入運(yùn)營;總投資60億元的環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田重大項(xiàng)目一期工程如期竣工;總投資12億元的巴陵石化殼牌第二條煤氣化生產(chǎn)線、總投資10億元的中聯(lián)重科臨港工業(yè)園、總投資6.6億元的電煤儲運(yùn)碼頭及儲備基地等一批項(xiàng)目加快推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。謀劃并建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。交通方面,投資120億元的武廣客運(yùn)專線我市段建成通車,投資111億元的荊岳鐵路正式開工;投資40億元的隨岳高速建成通車,投資54億元的通平高速試通車,岳長、岳常、石華、岳臨高速加快建設(shè);開工建設(shè)干線公路23條通車690公里,新改建農(nóng)村公路1.6萬公里,荊岳長江大橋、汨羅江大橋、柳林江大橋竣工通車;投資6億元的城陵磯新港一期建成營運(yùn);我市機(jī)場完成選址,納入國家發(fā)改委201*年中央預(yù)算資金申報(bào)項(xiàng)目。水利方面,投資66億元,完成水利工程25.3萬處。電力方面,建成投產(chǎn)3座220千伏變電站、18個(gè)110千伏輸變電項(xiàng)目,城市居民智能配網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。謀劃并建設(shè)了一批重大文化旅游項(xiàng)目。建成文化藝術(shù)會展中心、我市樓新景區(qū)等一批大景點(diǎn);成功創(chuàng)建我市樓—君山島國家5A級景區(qū),君山野生荷花世界廉潔園成為4A級景區(qū);君山獲批全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū);投資3億元的左宗棠紀(jì)念園一期工程竣工;總投資20億元的屈子文化園列入省“十二五”重大文化工程;總投資80億元的洋沙湖旅游度假區(qū)、總投資50億元的洞庭湖國際公館、總投資20億元的環(huán)南湖旅游走廊、總投資20億元的張谷英引景區(qū)項(xiàng)目加快推進(jìn),洞庭湖博物館前期工作有序推進(jìn),為我市建設(shè)旅游目的地提供了強(qiáng)大支撐。謀劃并建設(shè)了一批重大城市基礎(chǔ)項(xiàng)目?偼顿Y近50億元的臨湖公路、京港澳高速我市連接線、岳興公路和湖濱大道提質(zhì)改造等城市進(jìn)出通道加快推進(jìn);投資165億元改造城市主干道23條、35公里,拉通中心城區(qū)所有“盲腸路”,提質(zhì)改造325條小街巷;投資6.5億元的市體育中心主體工程即將完工;總投資400億元的洞庭新城項(xiàng)目加快實(shí)施;完成總面積77平方公里的環(huán)南湖城市總體規(guī)劃,正在建設(shè)夜景亮化提質(zhì)改造和一批配套工程,城市面貌大為改善,綜合承載能力顯著提升。同時(shí)大力開展招商引資,共實(shí)施內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目2161個(gè),其中總投資億元以上項(xiàng)目907個(gè),國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)47家,內(nèi)聯(lián)引資到位資金連續(xù)四年排全省第一。
謀劃改革。堅(jiān)持以改革的辦法破解難題、化解制約。以市場為導(dǎo)向加快經(jīng)濟(jì)改革。148家市屬國有企業(yè)全部完成改制任務(wù);在全省率先完成城區(qū)財(cái)稅體制改革;文化體制改革被評為全省唯一的“全國文化體制改革先進(jìn)地區(qū)”;集體林權(quán)制度、交通管理體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革順利穩(wěn)妥推進(jìn)。以雙活共贏為導(dǎo)向加快金融改革。全面啟動金融安全區(qū)創(chuàng)建活動和社會誠信體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)和非法集資行為,積極開展金融訴訟案件集中執(zhí)行活動,新增各類金融機(jī)構(gòu)42家,上市公司達(dá)10家,9家企業(yè)在天交所掛牌,我市由金融風(fēng)險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)變成“中國金融生態(tài)城市”。以服務(wù)型政府為導(dǎo)向加快行政改革。深化政務(wù)公開,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市縣鄉(xiāng)三級和80%行政村(社區(qū))建立便民服務(wù)中心,在全省率先推行行政審批“兩集中、兩到位”、建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)合審批和聯(lián)合驗(yàn)收制度、城區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目“一票制”收費(fèi)制度。堅(jiān)持依法行政,聘請政府法律顧問,規(guī)范行政自由裁量權(quán),取消行政權(quán)力366項(xiàng)。推進(jìn)政企、政資、政事分開,政府與中介組織分開,市直232個(gè)社團(tuán)基本實(shí)現(xiàn)“五脫鉤”。以公平公正為導(dǎo)向加快干部人事制度改革。深入推行“四差額”競爭性選人用人辦法,今年公開選拔10名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、71名科級干部,有換屆選舉任務(wù)的9個(gè)縣市區(qū)和156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,全部實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正、圓滿成功。
預(yù)計(jì)201*年,全市GDP跨上兩千億臺階,達(dá)到2210億元;財(cái)政總收入跨上兩百億臺階,達(dá)到230億元;完成固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值分別為1167.7億元、689.5億元、1100億元,7年年均分別增長37.4%、19%、19.9%;城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到22356元、8237元,年均分別增長11.2%、13.4%;財(cái)政收入、縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重分別達(dá)到10.4%、58.4%、58.8%,分別比201*年提高3.7、5.7、8.7個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由201*年的18.3:47.9:33.8調(diào)整為12.2:56.1:31.7。
三、優(yōu)化生態(tài),著力改變城鄉(xiāng)面貌
治理保護(hù)環(huán)境。做到守湖有責(zé),加強(qiáng)洞庭湖綜合治理,完成洞庭湖周邊102家造紙企業(yè)整治任務(wù)和57個(gè)湘江流域綜合整治項(xiàng)目。大力推進(jìn)節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)行動,實(shí)施減排工程208個(gè),建成11座污水處理廠,關(guān)停“十五小”企業(yè)97家。大力整治河道非法采砂、礦石非法開采、畜禽養(yǎng)殖污染。等4個(gè)縣區(qū)建成國家級生態(tài)示范區(qū),鎮(zhèn)等22個(gè)鄉(xiāng)村成功創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。預(yù)計(jì)今年萬元GDP能耗0.95噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬,比201*年下降37.9%。
建設(shè)改善環(huán)境。推進(jìn)流水環(huán)城。先后實(shí)施南湖藍(lán)藻治理、環(huán)南湖截污管網(wǎng)、千畝湖旅游走廊、王家河流域綜合治理等工程,完成南湖、東風(fēng)湖、吉家湖、芭蕉湖、王家河、北港河“四湖兩河”連通工程規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)水清、水活、水美、水闊。推進(jìn)森林進(jìn)城。廣泛開展植樹造林、城區(qū)道路綠化提質(zhì)活動,城區(qū)新增綠地面積420多萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率39.8%。全市森林覆蓋率45.3%。創(chuàng)建全國綠化模范城市即將授牌。推進(jìn)景觀繞城。按照“一片景區(qū)一個(gè)特色、一座建筑一個(gè)風(fēng)格、一條街道一個(gè)景觀”要求,建設(shè)一批城市精品亮點(diǎn)工程,建成44個(gè)城市廣場、公園、小游園,改造主干道臨街立面,既襯托古城風(fēng)韻,又盡顯新城魅力。
創(chuàng)建美化環(huán)境。深入開展以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭“五創(chuàng)提質(zhì)”活動,加快推進(jìn)數(shù)字城管、智慧交通、平安城市建設(shè),廣泛開展“學(xué)雷鋒當(dāng)好人、建設(shè)愛心城市”志愿服務(wù)活動,被評為全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市,城市環(huán)境綜合整治定量考核排名全省第一,今年城市文明程度指數(shù)測評進(jìn)入提名資格城市前11強(qiáng)。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān)行動。累計(jì)投入資金120多億元,以“三清五改”和鄉(xiāng)風(fēng)民約建設(shè)為重點(diǎn),加快新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,華容獲評全國文明縣城,湘陰、汨羅、平江、臨湘、我市縣獲評全省文明縣城。
四、改善民生,著力增進(jìn)群眾福祉
大辦實(shí)事。每年確定一批實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn),每年財(cái)政民生支出占總支出65%以上,今年達(dá)到73.4%。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),“兩基”人口覆蓋率100%;市圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館全部免費(fèi)開放,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站、村村有農(nóng)家書屋;覆蓋411個(gè)村的體育健身工程投入使用;完成175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3310個(gè)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建工程,新農(nóng)合參合率達(dá)99.8%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)37.3萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)21.6萬人,農(nóng)村勞動力年均新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8.5萬人;“五大”保險(xiǎn)累計(jì)參保232萬人,在政策上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;累計(jì)建設(shè)保障性住房5.1萬套,發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼2.7萬戶;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動態(tài)應(yīng)保盡保。在全國率先推行城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零,在全省率先建立特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金,率先推行社區(qū)衛(wèi)生“服務(wù)零距離、藥品零利潤、醫(yī)患零糾紛”,率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有敬老院目標(biāo),率先在農(nóng)村實(shí)施大面積危房改造,率先落實(shí)洞庭湖區(qū)專業(yè)捕撈漁民上岸定居。
真心待民。堅(jiān)持定期接訪、帶頭下訪,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民情、領(lǐng)導(dǎo)信箱、熱線電話,做到每信必批、每信必回。開通“12345”公眾服務(wù)熱線,及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲,被評為“全國優(yōu)秀服務(wù)熱線”。帶頭處理復(fù)雜問題、疑難問題,不回避、不推諉。近年來,妥善處理了求真學(xué)校遺留問題、商業(yè)銀行“退市”風(fēng)險(xiǎn)、阿波羅爛尾樓問題等28個(gè)復(fù)雜遺留問題,成功應(yīng)對了我市縣新墻河砷污染事件、201*年雨雪冰凍災(zāi)害、201*年臨湘市黃蓋湖抗洪救災(zāi)、201*年特大暴雨山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害、93號油品品質(zhì)等一批突發(fā)公共事件和重大自然災(zāi)害。
狠抓安全。致力營造安居、安全、安定的環(huán)境,深入開展“打黑除惡”、禁毒禁賭、掃黃打非等專項(xiàng)行動,建立健全食品藥品安全責(zé)任體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,近年來全市沒有發(fā)生影響大的惡性案件、群體性事件和重大安全責(zé)任事故,連續(xù)5年被評為全省社會管理綜合治理先進(jìn)單位。高度重視安全生產(chǎn)工作,全面排查整治安全生產(chǎn)隱患,消防安全投入保持全省領(lǐng)先,連續(xù)7年被評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
五、強(qiáng)基固本,著力提供堅(jiān)強(qiáng)保障
大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)。開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員“四優(yōu)”競賽、“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”等主題活動,倡導(dǎo)“一個(gè)‘干’字擔(dān)日月,一個(gè)‘實(shí)’字寫春秋”的實(shí)干精神,營造“只為成功找出路,不為失敗找理由”的工作氛圍,引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部忠誠履職、干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流。201*年10月,在全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)交流電視電話會議上,我市作為全國唯一地級市代表作典型發(fā)言。
狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)非公企業(yè)和“兩新”組織黨建工作,新建黨組織1500多個(gè)。推進(jìn)“兩清零一提升”活動,建成156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小”設(shè)施,702個(gè)村級活動場所加快建設(shè)。推進(jìn)萬名黨員干部下基層“一聯(lián)三進(jìn)”活動,聯(lián)手幫扶基層黨組織晉位升級。推進(jìn)第一村支部書記制度,加大從基層選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員力度,從村主職中招考75名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,選聘806名大學(xué)畢業(yè)生到村任職,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
加大反腐倡廉力度。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,開展“三亂”、醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)、違規(guī)操辦婚喪喜慶、黨員干部參與違法建設(shè)、“三公”消費(fèi)等專項(xiàng)整治,從嚴(yán)從快查處腐敗案件,確保黨員干部清廉從政。今年來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案560件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分851人,查處縣處級干部13人,我市連續(xù)五年被評為全省反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)單位。
推進(jìn)民主政治建設(shè)。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,完善科學(xué)決策機(jī)制,建立重大事項(xiàng)專家咨詢制度和向社會征求意見制度,讓廣大群眾更廣泛、更充分地參與公共事務(wù)管理。支持各級人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),支持人民政協(xié)依章行使參政議政職能,忠實(shí)履行我市軍分區(qū)黨委第一書記職責(zé),鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)積極開展工作。
六、嚴(yán)格要求,著力樹立良好形象
勤奮扎實(shí)工作。工作充滿激情,日程總是安排得滿滿當(dāng)當(dāng),不敢有半點(diǎn)懈怠。帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、維護(hù)穩(wěn)定一線,做到身先示卒,靠前指揮,雷厲風(fēng)行,一抓到底。雖然家人都在株洲,但六年多來從沒有休過一次完整的長假,從沒有發(fā)生周一從株洲趕來上班的情況,全休雙休日不到20%。
團(tuán)結(jié)互助共事。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)決維護(hù)市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子團(tuán)結(jié)。擔(dān)任市長期間,堅(jiān)決執(zhí)行市委的決定和工作部署,維護(hù)市委權(quán)威,重大工作堅(jiān)持提請市委常委會研究,并及時(shí)向市人大報(bào)告和市政協(xié)通報(bào)。擔(dān)任書記后,大事講原則,小事講風(fēng)格,凡重大事項(xiàng)決策,事前充分溝通、科學(xué)論證,再協(xié)商民主、集體決議,不搞“一言堂”。經(jīng)常與班子成員交心通氣,善于傾聽不同意見,支持同志放手開展工作,與班子成員情感融洽、配合緊密、共事愉快。
嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。堅(jiān)決貫徹中紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”及省委組織部“8個(gè)嚴(yán)禁”、“6個(gè)帶頭”的換屆紀(jì)律要求,從嚴(yán)查處干擾換屆選舉的事件,確保了縣鄉(xiāng)換屆圓滿順利。以此為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,保持一顆平常心對待省里換屆選舉,沒有做過違反換屆紀(jì)律的事情,堅(jiān)持抓工作的勁頭不放松,把主要精力放在抓發(fā)展、謀發(fā)展上。
清正廉潔從政。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己、嚴(yán)格要求身邊工作人員、嚴(yán)格要求親屬。六年多來,沒有安排一個(gè)親屬來我市工作,沒有直接或間接因私為任何人打過招呼、寫過條子、介紹過任何工程和項(xiàng)目。除朋友之間的人情往來外,沒有接受過紅包禮金、有價(jià)證券和貴重物品。對自己全部親屬情況進(jìn)行公開通報(bào),要求各級各部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)防有人打我的牌子坑蒙拐騙。不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯的事,同事之間不分親疏,工作之中不壞規(guī)矩。
回顧幾年來的工作,我深深體會到,工作成績的取得,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是市幾套班子精誠團(tuán)結(jié)、合作共事的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)苦干的結(jié)果。我也清醒地認(rèn)識到,工作中還存在一些差距和不足,主要是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效還不夠顯著,大項(xiàng)目好項(xiàng)目仍然偏少,城市綜合管理還沒有建立科學(xué)的長效機(jī)制,依法行政還存在一些薄弱環(huán)節(jié),黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變還有不少工作要做,個(gè)人能力水平還有待進(jìn)一步提升。在今后的工作中,我將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)長處,彌補(bǔ)不足,和班子成員一道精誠團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干,和全市人民一起同心同德、埋頭苦干,為全面建成小康我市、美麗我市而努力奮斗。
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