201*年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、“十二五”規(guī)劃收官之年、全面推進(jìn)依法治州和實施新《環(huán)保法》的開局之年，全州環(huán)保工作要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會及全國經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實省委、州委全會精神和張政書記到州環(huán)保局調(diào)研時的重要指示及省、州經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞“強(qiáng)能力、重監(jiān)管、守底線、促發(fā)展”的工作思路，以“十二件”環(huán)保實事為抓手，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，著力抓好以下工作：

一、堅守兩條底線

（一）堅守發(fā)展底線，落實環(huán)評審批。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新思路挖掘總量指標(biāo)來源，爭取上級業(yè)務(wù)部門支持，確保我州引進(jìn)的重大項目順利開工建設(shè)，早日建成投產(chǎn)。州內(nèi)審批的項目，要開辟綠色審批通道，創(chuàng)新審批方法和程序，確保項目順利推進(jìn)建設(shè)和早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。嚴(yán)格項目環(huán)評技術(shù)把關(guān)，對項目建設(shè)實行寬進(jìn)嚴(yán)管，切實加強(qiáng)“三同時”制度的落實。（確保全州引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項目通過環(huán)評審批，不能因環(huán)評審批問題而影響項目的開工建設(shè)）。

（二）堅守生態(tài)底線，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測。切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，堅決向污染宣戰(zhàn)，要象查處腐敗一樣堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，在抓好大企業(yè)監(jiān)管的同時，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)小型污染企業(yè)的污染整治，強(qiáng)化“小磚廠、小磚瓦窯、小洗煤廠”等小型企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和污染治理。創(chuàng)新管理模式，實施網(wǎng)格化監(jiān)督管理責(zé)任制，實行責(zé)任到人到企業(yè)的監(jiān)督管理方式，扎實開展“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制，真正讓廣大老百姓感受到“天藍(lán)、地綠、水清”美麗黔西南的生活環(huán)境。擴(kuò)展環(huán)境監(jiān)測覆蓋面。組織對9個國省控水質(zhì)監(jiān)測斷面、各縣市及重點(diǎn)景區(qū)空氣質(zhì)量、16個縣城以上集中式飲用水源及69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源、興義市城市噪聲、酸沉降等各環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測，對22家國控和省控重點(diǎn)污染源、11個縣城及城鎮(zhèn)污水處理廠開展監(jiān)督性監(jiān)測，根據(jù)管理需要開展應(yīng)急監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測和服務(wù)性監(jiān)測工作，為環(huán)境管理與決策提供技術(shù)保障和依據(jù)。對空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、地表水質(zhì)自動監(jiān)測站實施管理，組織發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息。

二、確保四項目標(biāo)

（三）全面完成“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)上級下達(dá)的“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)，到201*年，全州化學(xué)需氧量排放量控制在22500噸以內(nèi)，比**年的控制目標(biāo)23346噸削減846噸，削減率3.6%：氨氮排放量控制在2393噸以內(nèi)，比**年的控制目標(biāo)2550噸削減157噸，削減率6.2%：二氧化硫排放量控制在40600噸以內(nèi)，比**年的控制目標(biāo)64336噸削減23736噸，削減率36.9%：氮氧化物排放量控制在18900噸以內(nèi)，比**年的控制目標(biāo)24532噸削減5632噸，削減率23%。實施預(yù)算管理，每月進(jìn)行一次調(diào)度，確保“十二五”主要污染物指標(biāo)減排任務(wù)全面完成。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評考核排位靠前。通過加強(qiáng)城市空氣質(zhì)量和飲用水源監(jiān)管，科學(xué)開展監(jiān)測，確保城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率和集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率兩項指標(biāo)排位保持靠前，百分制得分95分以上，高于全州綜合測評得分。

（五）爭取上級資金支持有較大突破。切實開展飲用水源和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，組織編制50個以上農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目進(jìn)入國家和省的項目庫，爭取201*年得到30個以上項目支持。積極向國家爭取政策支持和專項資金的支持，共同爭取國家建立跨省區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償橫向轉(zhuǎn)移支付制度，重點(diǎn)爭取《萬峰湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體實施方案》申報國家環(huán)保部生態(tài)湖泊治理項目，爭取國家財政部專項資金支持。

（六）環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力得到提升。完成興仁縣、安龍縣和普安縣等3個縣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)，啟動晴隆縣、冊亨縣和望謨縣等3個縣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)，啟動州環(huán)境監(jiān)測站和安龍縣、興仁縣監(jiān)測站等3個重金屬監(jiān)測實驗室建設(shè)。實施8縣（市）空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站升級改造，增加PM2.5、O3、CO三項參數(shù)監(jiān)測能力，并定時向社會公布群眾關(guān)心的PM2.5環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，切實保障人民群眾身體健康和環(huán)境知情權(quán)。

三、干部隊伍、黨風(fēng)廉政和法治建設(shè)

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)明政治規(guī)矩，堅持從嚴(yán)管理干部，以實施新《環(huán)保法》為契機(jī)，強(qiáng)化環(huán)保“223”工作措施（即：兩個明確，進(jìn)一步明確縣市、新區(qū)對環(huán)保目標(biāo)控制的主體責(zé)任和州環(huán)保局的監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任；兩個緊盯，緊盯重點(diǎn)污染源和人民群眾關(guān)注的環(huán)保問題；三個加強(qiáng)，加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)督查、加強(qiáng)處罰），認(rèn)真解決環(huán)保工作中的困難問題，為促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

（八）認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”教育。按照州委《關(guān)于開展“三嚴(yán)三實”教育鞏固和拓展教育實踐活動成果的實施方案》要求，結(jié)合我局實際，制定實施方案，認(rèn)真開展教育，以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺，切實解決領(lǐng)導(dǎo)班子及縣級干部在修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)、管黨治黨、管理干部等方面存在的突出問題，加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題的整治，深入開展“向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問責(zé)”活動，強(qiáng)化對“庸懶散慢浮”和“推、拖”等惰政問題的整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，鞏固和拓展教育實踐活動成果。

（九）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任要求，持之以恒落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和州委“八項規(guī)定”。深入開展黨紀(jì)國法教育、警示教育和崗位廉政教育等，讓黨員干部堅守思想道德防線，自覺抵制“四風(fēng)”腐朽思想的侵蝕，筑牢廉潔從政思想防線，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律。開展廉政風(fēng)險防控管理，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督全覆蓋，形成以崗位為點(diǎn)、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制，抓好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高監(jiān)督效果。以無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍態(tài)度懲治腐敗，確保環(huán)保隊伍清正廉潔高效。（十）切實加強(qiáng)普法教育和法治隊伍建設(shè)。認(rèn)真按照省州和單位的“六五”普法規(guī)劃，切實加強(qiáng)社會主義法治理念教育。要通過開展普法活動，教育引導(dǎo)全體干部職工和環(huán)保執(zhí)法人員深刻理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求，圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義”等內(nèi)容，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在單位開展社會主義法治理念教育，強(qiáng)化普法宣傳教育，著力培養(yǎng)干部職工的法治精神。強(qiáng)力推進(jìn)公正司法、依法行政，促進(jìn)全局干部職工知法、守法、用法、尊法。部斷提升全局干部職工的法治文化修養(yǎng)，從而形成良好法治氛圍。

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