**鄉(xiāng)共有23個(gè)基層黨總支，81個(gè)基層黨支部、1768名黨員。在20**年工作中，圍繞抓基層、打基礎(chǔ)，我認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作的協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、立足實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作

堅(jiān)持將基層黨建工作與鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的中心工作一同謀劃、一同布置、一同考核，緊扣基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)難點(diǎn)，努力抓好落實(shí)。

一是突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。制定村黨組織書(shū)記年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化村黨組織書(shū)記抓黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程等方面的責(zé)任，并將考核結(jié)果與工資報(bào)酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，激發(fā)他們統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。鄉(xiāng)黨委會(huì)定期分析研判村“兩委”班子機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況，對(duì)整體戰(zhàn)斗力差、群眾威信不高的班子及時(shí)作出調(diào)整，今年共調(diào)整了2名村黨組織書(shū)記。有針對(duì)性地做好軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)化工作，專門成立協(xié)調(diào)小組，由我任組長(zhǎng)，明確分片三套班成員掛鉤，制定具體轉(zhuǎn)化方案，有效推進(jìn)了轉(zhuǎn)化工作。

二是著力抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照上級(jí)關(guān)于黨員發(fā)展的新要求，嚴(yán)格把好培養(yǎng)教育關(guān)、考察關(guān)、審批關(guān)，2名態(tài)度不夠端正、程序不夠規(guī)范的發(fā)展對(duì)象被取消資格。多渠道、多形式關(guān)愛(ài)黨員和生活困難黨員，先后開(kāi)展3次集中慰問(wèn)活動(dòng)，共慰問(wèn)各類黨員150多人次，梳理28名因病因?yàn)?zāi)致貧的困難黨員申報(bào)縣“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)基金”。嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處置不合格黨員，全年共處理不合格黨員3名，其中，受警告處分1名，留黨察看1名，開(kāi)除黨籍1名。

三是持續(xù)抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。注重把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與農(nóng)家書(shū)屋、群眾健身文化廣場(chǎng)建設(shè)等同步規(guī)劃、同步實(shí)施，先后投入資金20多萬(wàn)元，為各村統(tǒng)一制作了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄，并為九堡、曹墩、王霍、街西、北集、朱橋等6個(gè)村新上各類文化活動(dòng)設(shè)施。強(qiáng)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所制度管理，指導(dǎo)并督促各村健全完善黨群議事制度、便民服務(wù)辦事流程，并統(tǒng)一上墻，對(duì)外公示。拓展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能，在23個(gè)村統(tǒng)一設(shè)立群眾說(shuō)事室、便民服務(wù)室、矛盾調(diào)解室，著力把活動(dòng)場(chǎng)所打造成干群聯(lián)系的“橋梁”和紐帶。

二、存在問(wèn)題及原因分析

一是基層黨組織服務(wù)能力有待加強(qiáng)。盡管村黨組織班子機(jī)構(gòu)得到優(yōu)化，村黨組織書(shū)記整體能力不斷提升，但在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展上的方法依然不多、思路依然不寬，總體上缺少“帶頭富、帶領(lǐng)富”的辦法和能力。

二是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題比較突出。全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員平均年齡58歲，40歲以下黨員只有412人，占23.3%，整體上老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。個(gè)別村在吸引、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人才加入黨組織方面缺少有針對(duì)性的措施，不僅不利于改善黨員結(jié)構(gòu)，也造成了村級(jí)后備干部培養(yǎng)上的“青黃不接”。

三是少數(shù)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所存在重建輕用、重建輕管現(xiàn)象。雖然全鄉(xiāng)23個(gè)村近年來(lái)全部新建了村部，但在村部的使用和管理上并不平衡，少數(shù)村部不缺配套、不缺制度，但作用發(fā)揮不到位，客觀上造成了資源的閑置浪費(fèi)。

四是基層黨員教育管理依然薄弱。除上級(jí)及鄉(xiāng)里統(tǒng)一安排、布置的活動(dòng)，少數(shù)村平時(shí)很少組織黨員集中學(xué)習(xí)，通報(bào)情況、交流思想，不少村普遍在黨員活動(dòng)開(kāi)展上缺乏新思路、新方法，導(dǎo)致黨員參與的積極性不高，影響了活動(dòng)的整體效果。

客觀審視、深入分析**鄉(xiāng)基層黨建工作中的差距與不足，主要有以下三方面的原因：一是抓基層黨建工作的認(rèn)識(shí)不到位。潛意識(shí)里、思想深處，依然存在經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)的誤區(qū)，個(gè)人無(wú)論是在時(shí)間安排上，還是精力投入上，都是經(jīng)濟(jì)工作多一些。二是抓基層黨建工作的方法不到位。對(duì)抓基層黨建工作缺乏系統(tǒng)的、深層次的思考和謀劃，既缺少深入基層、解剖“麻雀”，也缺少示范帶動(dòng)、典型引路，既缺少抓兩頭、促中間，也缺少樹(shù)品牌、創(chuàng)特色。三是抓基層黨建工作的力度不到位。有些黨建工作僅停留在紙上、嘴上，但沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)措施；有的工作雖然部署安排了，但缺少有效的督促和跟進(jìn)；有的工作雖然對(duì)班子成員、支部書(shū)記作了反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但對(duì)工作進(jìn)展不明顯、效果不佳缺少問(wèn)責(zé)和追究。

三、下一步工作打算

1、加強(qiáng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)抓黨建。一是抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。制定完善村黨組織書(shū)記考核激勵(lì)辦法，定期組織村黨組織書(shū)記開(kāi)展交流學(xué)習(xí)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、提升服務(wù)能力。二是做好發(fā)展黨員工作。建立鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系黨員發(fā)展責(zé)任制，幫助聯(lián)系村制定黨員發(fā)展計(jì)劃，全程參與、指導(dǎo)黨員發(fā)展工作，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。三是規(guī)范流動(dòng)黨員管理。在黨員流入相對(duì)較多、地點(diǎn)相對(duì)集中區(qū)域設(shè)立2個(gè)臨時(shí)黨支部，完善流動(dòng)黨員跟蹤聯(lián)絡(luò)、巡視教育、回歸管理等三項(xiàng)制度，建好流出黨員管理卡，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。

2、明確責(zé)任，攻堅(jiān)克難抓黨建。一是建立班子帶頭抓黨建制度。建立三套班成員聯(lián)系點(diǎn)制度，班子成員定期深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展黨建工作調(diào)研，通過(guò)月例會(huì)、季交流，幫助解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)。二是建立村黨組織書(shū)記抓黨建工作履職檔案。進(jìn)一步明確村黨組織書(shū)記抓服務(wù)型黨組織建設(shè)、村黨支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、責(zé)任和要求，定期公示工作成效、差距和不足，年終開(kāi)展專項(xiàng)述職和評(píng)議，接受黨員和群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)表彰激勵(lì)。年底，開(kāi)展優(yōu)秀村黨組織、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記和基層優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選結(jié)果作為向上一級(jí)推薦先進(jìn)和赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)的依據(jù)。

3、服務(wù)群眾，增進(jìn)情感抓黨建。一是實(shí)行村干部值班制度。每天安排村干部到村部值班，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)、接待群眾來(lái)訪，幫助解決生產(chǎn)生活難題。二是用好用活村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村（居）務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)“黨群服務(wù)站”建設(shè)，重點(diǎn)培育、打造街西、九堡、旗桿、朱橋、守陽(yáng)等5個(gè)“黨群服務(wù)站”典型。三是開(kāi)展“鄉(xiāng)直部門聯(lián)村、黨員干部幫戶”活動(dòng)。每個(gè)鄉(xiāng)直部門聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)村和薄弱村，每名黨員干部結(jié)對(duì)3個(gè)貧困戶，推動(dòng)鄉(xiāng)直部門和黨員干部重心下移、作風(fēng)下沉，融洽黨群干群關(guān)系。

今年以來(lái)，在遵守黨的政治紀(jì)律方面，本人能夠始終做到與黨中央和省市縣委保持高度一致，從不說(shuō)有損黨形象的話，不說(shuō)影響加快發(fā)展的話，不說(shuō)有悖于黨委書(shū)記身份的話。在嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制方面，本人能夠嚴(yán)格按照民主集中制的相關(guān)要求，堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用集體討論、集體研究、集體決定，從不搞“一言堂”。在嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活方面，本人能夠帶頭參與黨內(nèi)組織生活，切實(shí)履行黨員職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)黨員義務(wù)，率先完成黨員任務(wù)。在落實(shí)個(gè)人整改清單方面，群眾路線教育活動(dòng)中，本人共排查出10項(xiàng)個(gè)人整改清單，目前已有5項(xiàng)整改到位，5項(xiàng)正在整改落實(shí)之中。下一步，將進(jìn)一步明確方向，細(xì)化整改措施，確保盡快整改到位。

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