社會矛盾化解工作是拘留所管理教育的亮點和特色。為讓亮點更亮、特色更新，民警要在日常工作中，立足教育矯治，著眼社會大局，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面提升社會矛盾化解工作能力，最大限度地化解社會矛盾，最大限度地實現(xiàn)管教效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。促使被拘留人知錯、認(rèn)錯、改錯，增加和諧因素，減少不和諧因素，努力把拘留所建設(shè)成為教育違法人員的特殊學(xué)校、展示法治文明的重要窗口、維護社會穩(wěn)定的重要陣地。結(jié)合拘留所工作實際，就拘留所矛盾化解工作談點膚淺認(rèn)識。

一、要提高做好社會矛盾化解工作的認(rèn)識。

統(tǒng)一民警思想行動是有效化解矛盾糾紛的基本前提。拘留所要組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神和有關(guān)文件精神，引導(dǎo)教育民警認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，樹立化解矛盾也是執(zhí)法的觀念。堅決糾正社會矛盾化解工作與拘留所工作無關(guān)的想法，由于部分民警從事監(jiān)管工作多年，觀念陳舊、方法老套，對由過去的說教式、警告式向現(xiàn)在感化式、親情式、辯解式轉(zhuǎn)變還不適應(yīng)，做群眾工作能力有限，存在怕做矛盾化解工作的思想，有“多一事不如少一事”的想法，因此做矛盾化解工作不主動、不積極。要在民警心中牢固樹立宗旨意識、和諧意識，調(diào)解意識，時刻牢記社會矛盾化解工作關(guān)乎拘所安全，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，讓安全管理這根玄繃得更緊。要務(wù)求實效。要通過學(xué)習(xí)，強化社會矛盾化解工作也是拘留所的日常工作的新理念，切實為人民群眾誠心誠意辦實事、辦好事，盡力解決被拘留人員的思想和事關(guān)其切身利益的問題。

二、建立矛盾化解工作制度，評估劃定重點案件和工作對象。

積極建立健全社會矛盾化解工作各項制度。建立機制完善制度，把社會矛盾化解工作常態(tài)化，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)，由所長帶頭組成社會矛盾化解小組，管教員具體負責(zé)，明確責(zé)任，在日常收拘、管理、教育工作中，通過排查梳理被拘留人的基本情況、案情，違法原因，社會關(guān)系等情況，劃定需要進行矛盾化解工作的案件和被拘留人，要重點將上訪、拆遷等社會熱點問題和因民事、債務(wù)糾紛等引發(fā)的案件和被拘留人作為重點對象，有針對性地制定矛盾化解的對策和工作方案。拘留所結(jié)合實際情況建立健全社會矛盾化解工作機制，將社會矛盾化解工作作為拘留所日常工作的重要方面常抓不懈，推動各項監(jiān)管工作的全面發(fā)展。

三、深入教育耐心疏導(dǎo)，借助社會力量積極開展矛盾化解工作。

教育是基礎(chǔ)，是化解矛盾的基本方法和手段。堅持對被拘留人深入開展政策、法制、道德教育，促使被拘留人知錯、認(rèn)錯、改錯。在做好集體教育的同時，更加注重分類教育、個別教育，對重點矛盾化解對象加大個別談話教育的力度，及時掌握其思想動態(tài)和基本訴求，真誠關(guān)心，耐心釋法，曉之以理，動之以情，主動贏得信任，努力消除對抗，盡力幫助其實現(xiàn)合法合理的訴求。必須從被拘留人員所關(guān)心的事情說起，從被拘留人員所擔(dān)心的問題入手，解開其思想疙瘩，在教育感化上多下功夫，做到以情感人，以便全面了解情況，達到有效化解矛盾的目的。必要時拘留所民警可以走出去找矛盾的其他當(dāng)事方開展溝通協(xié)調(diào)，找準(zhǔn)矛盾根源，融化矛盾焦點，為矛盾各方搭起和解的橋梁。大力培養(yǎng)一批會教育、懂心理的民警隊伍，積極尋求心理專業(yè)機構(gòu)的幫助，充分用好社會力量，建立起各方參與、齊抓共管的矛盾化解工作機制，形成客觀、中立、公正的矛盾化解工作氛圍。

四、積極開展矛盾調(diào)解，鞏固成果。

開展矛盾調(diào)解，要立足拘留所的職責(zé)，依照國家的法律法規(guī)進行。表示愿意調(diào)解的被拘留人員，拘留所要及時通報辦案機關(guān)或者司法調(diào)解部門與矛盾的其他當(dāng)事方開展溝通協(xié)調(diào)，針對拘留人員違法產(chǎn)生矛盾的實際，可將社區(qū)、村組干部、單位的基層組織、人大代表、政協(xié)委員等請進拘留所開展矛盾調(diào)解。如果調(diào)解成功，拘留所也可以在調(diào)解書上作為第四方簽字見證。拘留所要建立標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)解室，并建立矛盾調(diào)解工作制度，完善工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，調(diào)解工作要做到有記錄、有文書、有結(jié)果、有檔案。適時對出所的被拘留人進行跟蹤回訪，檢驗化解成效，鞏固工作成果。定期總結(jié)開展社會矛盾化解工作的經(jīng)驗，查找不足，不斷完善，提高水平。

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