201*年上半年，xx縣國(guó)稅局按照省、市國(guó)稅工作會(huì)議和縣政府財(cái)稅工作會(huì)議的總體部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握稅收工作宗旨，在組織收入、政策落實(shí)、征管服務(wù)、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面作了大量扎實(shí)有效的工作，為全年各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、以組織收入為中心，稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

在整體稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化形勢(shì)和稅源缺乏情況下，通過加強(qiáng)稅源調(diào)查分析、強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控等措施，按序時(shí)進(jìn)度努力完成“雙過半”稅收任務(wù)。

截至201*年6月24日，我局共組織各項(xiàng)稅收收入17724萬元，同比增長(zhǎng)17.1%，增收2584萬元。

二、以稅源管理為主線，征管水平明顯提高

（一）做好匯算清繳工作。召開專題會(huì)議講解新企業(yè)所得稅報(bào)表的填報(bào)要求，通過互動(dòng)答疑的方式明確申報(bào)注意事項(xiàng)及熱點(diǎn)問題，做到戶戶輔導(dǎo)；明確宣傳重點(diǎn)，加強(qiáng)政策公開，堅(jiān)持流程簡(jiǎn)化，保證辦結(jié)流程暢通，逐戶排查落實(shí)情況；明確專人對(duì)匯繳申報(bào)信息實(shí)施動(dòng)態(tài)即時(shí)監(jiān)控，及時(shí)解決問題；細(xì)化匯繳申報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，公布匯繳申報(bào)進(jìn)度。201*年，企業(yè)所得稅應(yīng)申報(bào)989戶，已落實(shí)年度申報(bào)匯算清繳980戶。非正常戶不能如期申報(bào)9戶，匯繳面100%，匯繳入庫(kù)金額537.08萬元。

（二）積極推行《全國(guó)稅收征管規(guī)范1.0版》。制定《試行〈全國(guó)稅收征管規(guī)范（1.0版）》工作方案》，編制《工作任務(wù)分解表》；舉辦征管規(guī)范1.0版培訓(xùn)班，樹立征管規(guī)范理念，提高實(shí)際操作能力；開展崗位練兵活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)研究和座談?dòng)懻摚�發(fā)揮“傳、幫、帶”作用；將試行工作納入201*年績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任分工。

（三）做好多元化申報(bào)推廣工作。成立推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將推廣工作納入201*年績(jī)效考評(píng)內(nèi)容；制定了《多元化電子申報(bào)繳稅推廣應(yīng)用工作方案》，各業(yè)務(wù)部門分工協(xié)調(diào)；采取廣泛宣傳、集中培訓(xùn)、統(tǒng)一安裝、跟蹤服務(wù)等舉措，積極引導(dǎo)納稅人進(jìn)行多元化電子申報(bào)繳稅，實(shí)現(xiàn)自6月份申報(bào)期起多元化電子申報(bào)率達(dá)到90%以上的推廣目標(biāo)。

三、以依法治稅為核心，稅收政策落實(shí)到位

（一）積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。全年為農(nóng)林企業(yè)、資源綜合利用產(chǎn)品企業(yè)辦理先征后返、即征即退、免征增值稅的稅收優(yōu)惠。201*年上半年，我局審核辦理增值稅減免退稅：報(bào)批類累計(jì)審批應(yīng)退增值稅2928.14萬元，備案類累計(jì)審批應(yīng)退增值稅2657.5萬元；為部分出口企業(yè)辦理“免、抵、退”稅收優(yōu)惠，做到了“應(yīng)調(diào)盡調(diào)，應(yīng)退盡退”；認(rèn)真落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，201*年度全縣小型微利企業(yè)共有960戶，其中盈利戶245戶，虧損戶95戶，零申報(bào)戶620戶。盈利戶應(yīng)享受優(yōu)惠245戶，實(shí)際享受優(yōu)惠245戶，受益面100％，減免稅額86.4571萬元。201*年1季度全縣小型微利企業(yè)共有1072戶，應(yīng)享受優(yōu)惠181戶，實(shí)際享受優(yōu)惠181戶，受益面100％，減免稅額160.0884萬元。

（二）強(qiáng)化了稽查評(píng)估。一是從行政規(guī)范和制度上入手，完善了檢查機(jī)制、聯(lián)系機(jī)制、配套機(jī)制、雙向承諾機(jī)制和稽查選案工作制度。強(qiáng)化選案規(guī)范化管理，提高選案透明度。上半年，通過各種途徑共選案21戶次，市局轉(zhuǎn)辦稅收違法舉報(bào)案件1戶次；有針對(duì)性地選擇重點(diǎn)企業(yè)、稅源大戶、稅負(fù)率偏低戶、稅源管理難點(diǎn)戶開展稅務(wù)稽查，半年來，共稽查各類納稅人12戶次，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金、罰款682萬元；全力運(yùn)行稅收征管系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅收協(xié)查子系統(tǒng)三個(gè)系統(tǒng)，規(guī)定運(yùn)行時(shí)先報(bào)批，再運(yùn)行；先機(jī)外，后機(jī)內(nèi)；先保證入庫(kù)，再具體操作，上半年，三個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行保持零差錯(cuò)。二是抓好了重點(diǎn)稅源企業(yè)評(píng)估，完善稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)體系，抓好管理薄弱環(huán)節(jié)評(píng)估。截止目前，共組織實(shí)地評(píng)估16戶，入庫(kù)66萬余元；省局風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)已完成2戶，組織入庫(kù)52萬余元；組織日常稅收評(píng)估共13戶次，入庫(kù)10萬余元；組織開展全縣竹木加工和服裝加工企業(yè)的專項(xiàng)案頭評(píng)估，共3戶次，入庫(kù)10萬余元；對(duì)銷售額小于3000萬元的企業(yè)注銷稅務(wù)登記清算檢查工作，已辦理注銷 3戶次，補(bǔ)繳稅款1萬余元。

（三）做好增值稅系統(tǒng)升級(jí)工作。制定了實(shí)施方案和任務(wù)分解表，從CTAIS系統(tǒng)調(diào)出升級(jí)版存量名單；確定了“一名局領(lǐng)導(dǎo)+一名稅管員+具體推行名單”操作模式，通過稅企QQ群、辦稅服務(wù)廳公告欄等載體加大宣傳力度，向新增小規(guī)模納稅人告知相關(guān)注意事項(xiàng)，對(duì)升級(jí)版網(wǎng)絡(luò)發(fā)票優(yōu)勢(shì)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳；建立了宣傳輔導(dǎo)、技術(shù)支持、問題反饋、監(jiān)督考核機(jī)制，按節(jié)點(diǎn)完成每項(xiàng)工作。

四、以規(guī)范內(nèi)部管理為重點(diǎn)，隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

（一）全面實(shí)施個(gè)人績(jī)效管理。制定《201*年個(gè)人績(jī)效管理辦法》，明確績(jī)效內(nèi)容，強(qiáng)化日常管理；按照崗位職責(zé)分工，編制《201*年個(gè)人績(jī)效考評(píng)指標(biāo)》，完善崗責(zé)體系；建立個(gè)人績(jī)效檔案，將考評(píng)結(jié)果作為干部選拔任用、交評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員年度考核等方面依據(jù)。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉教育�？h局黨組書記、局長(zhǎng)余立中給全局干部職工講授《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣》廉政黨課；紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任對(duì)各部門主要負(fù)責(zé)人采取集體談話的形式開展了一次點(diǎn)評(píng)勤政廉政履職情況、謹(jǐn)防稅收?qǐng)?zhí)法和失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)的廉政約談活動(dòng)。聘請(qǐng)了6名特邀監(jiān)察員，廣開渠道，公開納諫接受社會(huì)的監(jiān)督

（三）嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。在元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)公車私用、公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等問題進(jìn)行了一系列監(jiān)督檢查；對(duì)違規(guī)收送“紅包”、“為官不為”等問題開展了專項(xiàng)治理活動(dòng)；規(guī)范公務(wù)接待，完善了《公務(wù)用車管理辦法》、《公務(wù)接待辦法》、《食堂管理辦法》等制度，以制度管住公務(wù)消費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤、外出、請(qǐng)假、休假登記制度。

（四）扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)。規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，完善稽查下戶批準(zhǔn)制度；建立稅源管理、稽查等部門稅收違法嫌疑的及時(shí)移交反饋機(jī)制；加強(qiáng)部門間信息共享，建立起國(guó)、地稅聯(lián)席會(huì)議制度；定期核查CTAIS系統(tǒng)信息，對(duì)稅務(wù)人員相應(yīng)的操作權(quán)限進(jìn)行核實(shí)；把涉稅流程梳理公開，依法治稅；建立涉稅風(fēng)險(xiǎn)提醒預(yù)警機(jī)制。

五、以春風(fēng)行動(dòng)為契機(jī)，納稅服務(wù)不斷加強(qiáng)

（一）推進(jìn)納服規(guī)范升級(jí)。全面落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范2.1版》，梳理升級(jí)前后資料、流程等差異信息，及時(shí)提交各部門學(xué)習(xí)；通過納稅人學(xué)校、12366短信等形式，及時(shí)將涉稅資料報(bào)送變更等信息告知納稅人；召開專題會(huì)議的形式，召集各相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)升級(jí)事項(xiàng)落實(shí)，及時(shí)跟蹤反饋規(guī)范推行情況，確保規(guī)范取得實(shí)效。

（二）推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅。通過采取互設(shè)窗口、委托代征、共同進(jìn)駐、信息互換等合作模式積極推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅，以流程控管實(shí)現(xiàn)了地方相關(guān)稅費(fèi)的及時(shí)足額征收，每天通過代開發(fā)票業(yè)務(wù)征收地方稅費(fèi)，共征收地方稅費(fèi)62.63余萬元。按照“先稅后證”的管理辦法，上半年，我局共開具《建筑耗材審核證明單》150多份，入庫(kù)建筑耗材稅收180多萬元。

（三）推進(jìn)滿意度調(diào)查工作。成立了納稅人滿意度調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系協(xié)調(diào)、跟蹤督辦。召開專題討論會(huì)研究部署201*年納稅人滿意度調(diào)查工作會(huì)議，對(duì)“201*年全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)對(duì)任務(wù)”進(jìn)行了分解，將調(diào)查指標(biāo)細(xì)化成具體工作任務(wù)。

201*年下半年工作打算

一、加大組織收入力度。切實(shí)做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測(cè)工作，積極開展重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析工作，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源常規(guī)分析，明晰稅收收入形勢(shì)，不斷提高重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的考核。

二、加大稽查評(píng)估力度。繼續(xù)抓好日常、專案檢查，積極篩選稽查對(duì)象，嚴(yán)厲打擊虛開和故意接受增值稅專用發(fā)票行為，下大力氣查處企業(yè)“兩本帳”、做假帳等偷稅問題。通過有效、周密的監(jiān)控，降低異常申報(bào)率，對(duì)稅負(fù)偏低的企業(yè)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。

三、加大政策落實(shí)力度。通過宣傳、培訓(xùn)、12366熱線、短信等方式擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策影響力，確保稅收優(yōu)惠政策惠及每位納稅人。

四、加大績(jī)效考核力度。從提高每一名干部職工的工作責(zé)任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落實(shí)，進(jìn)一步完善考核體系，通過制定和落實(shí)科學(xué)的考核體系，明確每項(xiàng)工作的要求。

五、加大納稅服務(wù)力度。以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，進(jìn)一步方便納稅人辦理涉稅事宜。利用多種手段，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化“一站式”服務(wù)。

六、加大廉政建設(shè)力度。建立廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制，在基層單位配備紀(jì)檢監(jiān)察員，實(shí)行廉政文化建設(shè)和監(jiān)督制約的網(wǎng)格化管理，為干部干事創(chuàng)業(yè)提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和制度保障。

七、加大干部教育力度。合理利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)院資源，組織干部職工收看課件視頻、在線練習(xí)、撰寫心得；深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，提高干部工作積極性主動(dòng)性；開展思想教育作風(fēng)整頓，解決干部職工思想上、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上等方面存在的問題，深化干部職工的作風(fēng)建設(shè)。

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