去年以來,**縣認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于全面深化改革的各項重大決策部署,堅持“已進(jìn)行的改革要深化、中央作出的改革要率先、符合未來發(fā)展方向的改革要探索”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)等l4個重點領(lǐng)域改革,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了動力和支撐。
1、堅持和完善基本經(jīng)濟制度。
積極完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,規(guī)范了盛谷公司、溫泉賓館現(xiàn)代企業(yè)制度。多方扶持非公經(jīng)濟發(fā)展,積極引導(dǎo)國有經(jīng)濟、非公經(jīng)濟公平參與市場競爭。不斷完善規(guī)范煤業(yè)集團(tuán)、自來水公司法人治理結(jié)構(gòu),深化企業(yè)人事勞動分配制度改革,全面推行了縣屬企業(yè)經(jīng)營管理層職業(yè)化從業(yè)、市場化選聘。
2、加快完善現(xiàn)代市場體系。
嚴(yán)格落實注冊資本認(rèn)繳登記制和企業(yè)年度報告公示制度,積極引導(dǎo)民間資本依法設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)77個,建成農(nóng)村資金互助社24個,多方搭建技術(shù)、信息、成果轉(zhuǎn)化平臺。加快循環(huán)經(jīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做大做強天纖棉業(yè)、正大飼料、家園陶瓷、華潤建材、福潤禽業(yè)等入園企業(yè),全面推動企業(yè)市場化經(jīng)營。
3、加快轉(zhuǎn)變政府職能。
加快簡政放權(quán),依法規(guī)范行政許可和自由裁量權(quán),保留行政審批項目197項,新增行政審批事項24項,取消行政審批事項18項。嚴(yán)控機構(gòu)編制總量,理順工商、質(zhì)檢部門管理體制。全面啟動運行縣政府政務(wù)服務(wù)中心,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)便民服務(wù)大廳14個,初步建立了政府主導(dǎo)、社會參與、機制靈活、監(jiān)管有力的公共服務(wù)體系。
4、深化財稅體制改革。
不斷健全公共財政綜合平衡預(yù)算機制,“三公”經(jīng)費壓縮25.2%,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法,全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息公開,對政府性債務(wù)進(jìn)行了全面理清,實現(xiàn)了政府性債務(wù)“零增長”。
5、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化發(fā)展。
完成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃修編,建成專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體309個,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)權(quán)登記頒證試點559戶5123畝。4205名干部職工參與雙聯(lián)行動,1760名產(chǎn)業(yè)大戶參與“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動。全力促進(jìn)以住房、行路、吃水、用電、生態(tài)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共服務(wù)均等化覆蓋水平明顯提升。
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