同志們:

今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)工委和區(qū)委工作會議精神，研究部署201*年機(jī)關(guān)黨建工作。剛才，占奎同志對今年機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意。同時，區(qū)直機(jī)關(guān)工委與部分直屬黨組織簽訂了機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

去年以來，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全區(qū)工作大局，借著市區(qū)“五個五”黨建的推進(jìn)之勢，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，以“三化一創(chuàng)”主題活動為載體，圍繞中心、聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新推動，強(qiáng)推機(jī)關(guān)“五條措施”落實(shí)，機(jī)關(guān)黨建的主責(zé)主業(yè)意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，從嚴(yán)從實(shí)標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步確立，基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，為服務(wù)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有效保障。

201*年是全區(qū)上下奮力追趕超越、全力打贏“五大攻堅戰(zhàn)”的開局之年，也是組織工作鞏固擴(kuò)大“五個五”黨建成果、爬坡過坎的重要一年。做好今年機(jī)關(guān)黨建工作，要在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步注重抓履職、抓基礎(chǔ)、抓經(jīng)常、抓結(jié)合，重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)黨建虛化弱化的問題，真正使機(jī)關(guān)黨建在全區(qū)追趕超越中走在前列、當(dāng)好表率。下面，我就抓好今年機(jī)關(guān)黨建工作講三個問題。

一、關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作怎么看的問題。

認(rèn)識的高度決定工作的力度和成效。機(jī)關(guān)黨建是我們一切工作的根本保證和生命線，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。省委督查組對我們反饋的問題是，基層好于機(jī)關(guān)，農(nóng)村好于城市，體制外好于體制內(nèi)，給我們敲響了警鐘，中省市區(qū)也都有清楚的認(rèn)識，將今年的巡查工作定位為政治巡查，目的就是解決機(jī)關(guān)黨建虛化、弱化的問題。從管黨治黨要求看，從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是管好干部，黨建工作的核心是做人的工作，目前黨員干部中存在的突出問題是能力不足不會為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為，這些問題都必須通過黨的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、黨性錘煉來解決。從機(jī)關(guān)位置看，機(jī)關(guān)是全區(qū)實(shí)施“追趕超越”“五大攻堅戰(zhàn)”的實(shí)踐者和推動者，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。同時與社會各個層面比，機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力和責(zé)任最集中，地位重要，作用特殊，黨建工作的好壞，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)工作乃至全區(qū)工作的整體水平。因此，機(jī)關(guān)黨建是黨建工作一個重要板塊，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要比一般基層黨組織建設(shè)具有更特殊更重要的意義和更高的要求，更應(yīng)該走在前、作表率。從現(xiàn)實(shí)需要看，當(dāng)前一些部門和干部出問題，不是因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作和業(yè)務(wù)水平差，而是對黨的忠誠度和對人民的感情和責(zé)任感出了問題。黨建工作跟不上，干部犯錯在所難免，業(yè)務(wù)工作最終也會“塌陷”。因此，無論什么時候都必須把抓好黨建工作作為最大的政績，調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而推動業(yè)務(wù)工作順利開展。

總之，做好機(jī)關(guān)黨建工作必須要在提升站位中強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位，在攻堅克難中奮發(fā)有為。

二、關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作怎么抓問題。

問題導(dǎo)向是重要的方法論，也是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。抓好機(jī)關(guān)黨建必須堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向三統(tǒng)一，重點(diǎn)要在解決好以下五方面突出問題上下功夫。

第一，抓思想提升，著力破解機(jī)關(guān)黨員黨性不強(qiáng)、能力不足的問題。今年我們要持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”的深化拓展，重點(diǎn)抓好三個方面的工作。一要突出錘煉黨性學(xué)。各級黨組織要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常。基層黨委、總支、支部每月至少開展一次集中學(xué)習(xí)，做到有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)制度、有專門學(xué)習(xí)記錄、有輔導(dǎo)學(xué)習(xí)資料。認(rèn)真落實(shí)好黨員干部上黨課制度，創(chuàng)新開展“支部書記論壇”、“三會一課人人講”、“黨員政治生日”等活動，讓支部每位黨員精心“備課”、上臺“講課”。二要突出嚴(yán)肅組織生活做。要在機(jī)關(guān)黨員中認(rèn)真開展“奮力追趕超越，爭做合格黨員”活動，并結(jié)合部門行業(yè)實(shí)際制定做合格黨員的“正負(fù)面”清單，組織黨員干部立足崗位、主動擔(dān)當(dāng)，在打好“五大攻堅戰(zhàn)”中帶頭示范、苦干實(shí)干，真正把黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來、把黨組織形象樹起來。全面推行“黨員固定活動日+黨性教育+黨費(fèi)繳納+議事謀事+黨員活動”模式，制定《不合格黨員處置辦法》。注重推動黨員在服務(wù)群眾實(shí)踐中過組織生活，積極開展“黨員服務(wù)日”“無職黨員社區(qū)報到”“黨員志愿者服務(wù)”“黨員義工”等主題活動，讓組織生活從“看不見”變成“摸得著”。要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，實(shí)施支部工作“痕跡紀(jì)實(shí)”管理，建立“三會一課”支部報備、黨委(總支)審查、工委督查、組織部抽查的“一報三查”工作機(jī)制。三是靈活方法改。靈活運(yùn)用“請進(jìn)來、走出去”等多種方式，組織廣大黨員干部學(xué)時事、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，探索創(chuàng)建網(wǎng)上組織生活平臺，推行“微信群、微課堂、微黨課、微課本”學(xué)習(xí)法，讓黨員線上線下同步參與，促使組織生活從灌輸式轉(zhuǎn)變?yōu)榛�動式，通過深入學(xué)習(xí)解決好能力、動力、擔(dān)當(dāng)三個方面不足的問題。

第二，抓貫徹落實(shí)，著力解決機(jī)關(guān)黨建制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)不實(shí)的問題。近年來，我們在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作中形成了很多好的思路，也出臺了不少好的制度，但是，但在抓落實(shí)、抓經(jīng)常、求實(shí)效方面很不理想。主要原因一是制度制定有大而化之、生搬硬套、無法執(zhí)行。二是制度成為擺設(shè)，掛在墻上、印在紙上、沒有落地。三是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，不經(jīng)常，遇到檢查臨時突擊應(yīng)付。導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建工作成為口頭黨建、紙上黨建。因此，我們既要重視制度的完善，更要重視制度的落實(shí)。今年要重點(diǎn)實(shí)施組織生活規(guī)范化、黨建陣地規(guī)范化、制度機(jī)制規(guī)范化、工作業(yè)績?nèi)罕姖M意為主要內(nèi)容的“三規(guī)范一滿意”規(guī)范化黨組織建設(shè)。同時，工委要建立機(jī)關(guān)黨建常態(tài)化督查機(jī)制，堅持每季度對直屬黨組織進(jìn)行一次全覆蓋檢查，每季度匯總得分情況將作為年終機(jī)關(guān)黨建工作考核的重要依據(jù)。對于在機(jī)關(guān)黨建工作中履職不到位、措施不得力的黨組(黨組織)書記要進(jìn)行誡勉談話、約談問責(zé)。

第三，抓融入結(jié)合，著力解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。就黨建抓黨建，黨建工作與業(yè)務(wù)工作 “兩張皮”是機(jī)關(guān)黨建虛化弱化的主要問題。根本原因：一是思想認(rèn)識不到位，感覺黨建是個虛活，可有可無;二是不會抓，不知怎么去抓;三是沒有做好結(jié)合文章。解決“兩張皮”現(xiàn)象的關(guān)鍵在于做到有機(jī)融合，要把業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的載體，也要把黨建工作作為業(yè)務(wù)工作的動力。一要在服務(wù)大局上聚力。堅持中心工作推進(jìn)到哪里，機(jī)關(guān)黨建工作就跟進(jìn)到哪里。要突出“黨建+追趕超越”工作模式，持續(xù)抓好“三進(jìn)三服務(wù)建功十三五”、“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”以及“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層共過組織生活”活動，著力解決干部作風(fēng)中的“浮躁、虛假、懶惰、扯皮”四種病，努力在推進(jìn)“三化一創(chuàng)”建設(shè)、打贏“五個攻堅戰(zhàn)”方面走在前列、作出表率，不斷提升機(jī)關(guān)黨建融入中心、服務(wù)大局工作水平。二要在融入結(jié)合上找準(zhǔn)切入點(diǎn)。黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競爭力、做細(xì)了就是凝聚力。特別是面臨新形勢、新任務(wù)，機(jī)關(guān)黨建工作更要在與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合上找準(zhǔn)定位，有所作為，體現(xiàn)價值。要借鑒學(xué)習(xí)黨建工作與本職工作結(jié)合方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，圍繞自身實(shí)際去做一些創(chuàng)新和探索。只有如此，才能凝聚人心，才能出戰(zhàn)斗力，才能創(chuàng)出一流業(yè)績。三是在推動工作上見實(shí)效。要把抓好機(jī)關(guān)黨建工作體現(xiàn)在改善民生、服務(wù)群眾上。通過抓好機(jī)關(guān)黨建，進(jìn)一步梳理完善工作流程，優(yōu)化辦事程序，規(guī)范行政行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。緊緊圍繞企業(yè)和群眾所需所求所盼，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員積極做好服務(wù)企業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、第一書記、黨員進(jìn)社區(qū)等工作，搭建完善聯(lián)系服務(wù)群眾的有效載體，推動機(jī)關(guān)黨建與服務(wù)民生相互融合、與本職工作相互促進(jìn)，切實(shí)把為民服務(wù)落到實(shí)處。

第四，抓改進(jìn)創(chuàng)新，著力解決工作方式方法單一、成效不顯著的問題。目前在機(jī)關(guān)黨建中，存在著老辦法不管用，新辦法不會用的現(xiàn)象。一要適應(yīng)工作發(fā)展。創(chuàng)新工作載體，充分運(yùn)用新興媒體，推進(jìn)智慧黨建，推行黨費(fèi)收繳電子信息化，探索建立“黨員信息管理平臺+電子黨員證+黨員積分量化考核”系統(tǒng)，對黨員實(shí)行精細(xì)化管理。二要適應(yīng)黨員需求。創(chuàng)新工作方法，注重適應(yīng)不同年齡、崗位黨員的實(shí)際需求，有的放矢、因人而異地開展活動，增強(qiáng)工作的靈活性、針對性和實(shí)效性。要堅持用典型引路，鼓勵和支持基層大膽創(chuàng)造與探索，在全區(qū)選樹一批站得住、樹得起、叫得響、推得開的好典型。三要適應(yīng)黨建規(guī)律。黨建工作虛化弱化的一個重要原因是工作落實(shí)中存在形式主義和官僚主義，用會議落實(shí)會議、用文件落實(shí)文件。根據(jù)黨建工作特點(diǎn)，要把堅持書記抓抓書記、持續(xù)抓抓持續(xù)、具體抓抓具體、融入抓抓融入作為黨建工作的基本方法，貫穿到機(jī)關(guān)黨建工作的全過程，真抓實(shí)抓，真管真嚴(yán)，常管長嚴(yán)。要及時把一些好做法好經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成為制度成果，轉(zhuǎn)化成為長效機(jī)制。

第五，抓主業(yè)主責(zé)，著力解決黨建責(zé)任不清、履職不到位的問題。解決黨的建設(shè)虛化、弱化、邊緣化的問題，首要的就是責(zé)任落實(shí)問題，這就要求我們要增強(qiáng)政治自覺，擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)來抓好黨建責(zé)任落實(shí)。一要抓好機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)工委要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建的重要職責(zé)，圍繞區(qū)委工作總體部署，制定好工作規(guī)劃，安排好年度任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織有序開展黨的工作;細(xì)化部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制，督導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、黨內(nèi)組織生活、黨員教育管理等黨建工作的落實(shí)和考核評估。二要夯實(shí)黨組的主體責(zé)任。抓好黨建工作是黨組的主要職責(zé)，是政治責(zé)任，要堅持和完善部門黨組負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、基層黨組織推進(jìn)落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。各部門黨組要把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程，堅持與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，及時聽取工作匯報，研究解決存在問題。堅決避免抓發(fā)展這一手硬、抓黨建這一手軟的現(xiàn)象。三要履行黨組書記的第一責(zé)任。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，管黨治黨是最基本的政治職責(zé)，也是第一責(zé)任，如果不是一名黨員也不會有黨內(nèi)職務(wù)，更不會有行政職務(wù)，退一步講只有行政職務(wù)沒有黨內(nèi)職務(wù)，工作也不好干。因此，作為黨組織書記要切實(shí)履行好抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識和自覺意識，切實(shí)把從嚴(yán)治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。班子成員要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，自覺把機(jī)關(guān)黨建工作和分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。四要健全機(jī)關(guān)黨的工作機(jī)制。探索建立黨組織書記抓機(jī)關(guān)黨建紀(jì)實(shí)制度，完善責(zé)任、問題、整改“三大清單”，切實(shí)把基層黨建工作“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。 建立“三會一課”制度臺賬，對黨員參加“三會一課”情況進(jìn)行寫實(shí)登記。五要完善從嚴(yán)治黨的問責(zé)機(jī)制。落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，必須嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)。要把履行主體責(zé)任情況，作為評價黨組書記政治強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績好不好、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大考核力度，對管黨治黨履職不到位、措施不得力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的黨組書記要進(jìn)行誡勉談話、追責(zé)問責(zé)，必要時進(jìn)行組織調(diào)整。

三、關(guān)于機(jī)關(guān)黨務(wù)干部素質(zhì)能力問題。

黨務(wù)干部是機(jī)關(guān)黨建工作的具體實(shí)施者和落實(shí)者，作用發(fā)揮如何直接影響著機(jī)關(guān)黨建工作的質(zhì)量和效能。黨務(wù)干部只有思想境界更高一層、工作能力更強(qiáng)一分，做工作才有底氣，才能讓人服氣。一要做“政治強(qiáng)”的表率。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作謀劃機(jī)關(guān)黨建新思路、新舉措，著力服務(wù)中心大局，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，保證政令暢通，確保各項工作落實(shí)。二要做“業(yè)務(wù)精”的表率。首先要做黨建業(yè)務(wù)的行家里手，全面掌握機(jī)關(guān)黨建工作理論、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，熟悉機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律、方法，明晰部門黨建工作思路、措施。同時，要熟悉區(qū)委區(qū)政府中心工作、重大決策，熟知部門業(yè)務(wù)，真正具備把黨建與業(yè)務(wù)工作相對接、相融合的本領(lǐng)和能力。三要做“敢作為”的表率。敢于直面問題和矛盾，不回避不躲閃，對機(jī)關(guān)庸懶散拖等不良現(xiàn)象敢抓敢管、認(rèn)真履責(zé);敢于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，對困擾和制約機(jī)關(guān)黨建的觀念、做法堅決破除、不等不靠。四要做“作風(fēng)正”的表率。始終保持清正廉潔本色，講敬畏、講感恩、講戒懼，清白做人、踏實(shí)干事。各部門黨組(黨委)要高度重視黨務(wù)干部的培養(yǎng)使用，支持他們的工作，關(guān)心他們的成長進(jìn)步，有計劃地組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時把優(yōu)秀黨務(wù)干部選配到重要崗位鍛煉提高，不斷增強(qiáng)黨務(wù)干部的榮譽(yù)感、歸屬感。

同志們，抓好機(jī)關(guān)黨建工作是各級黨組織書記和黨務(wù)干部的光榮使命和本職工作。希望大家以這次工作會為起點(diǎn)，以更強(qiáng)的政治自覺、更大的工作力度、更實(shí)的工作舉措，自覺履行好主體責(zé)任，力促機(jī)關(guān)黨建各項工作取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。

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