為激勵(lì)全縣廣大黨員爭做合格黨員，立足崗位作貢獻(xiàn)，現(xiàn)就在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“爭當(dāng)八桂先鋒、爭做合格黨員”行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和梧州市委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署要求，根據(jù)中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)組織部《印發(fā)<關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“爭當(dāng)八桂先鋒、爭做合格黨員”行動(dòng)的實(shí)施意見〉的通知》（桂組發(fā)〔201*〕11號(hào)）要求，在全縣各級(jí)黨組織和全體黨員中深入開展“爭當(dāng)八桂先鋒、爭做合格黨員”行動(dòng)（以下簡稱“雙爭”行動(dòng)），促使廣大黨員認(rèn)真踐行“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，爭當(dāng)時(shí)代先鋒，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)建“廣西特色旅游名縣”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要內(nèi)容

（一）著力在提升黨性修養(yǎng)上推進(jìn)“雙爭”。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為武裝頭腦、提升黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。把黨性鍛煉與品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，明大德、守功德、嚴(yán)私德，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。

（二）著力在推進(jìn)改革發(fā)展上推進(jìn)“雙爭”。自覺堅(jiān)定改革信心，積極解放思想，主動(dòng)參與改革，維護(hù)改革大局，破解改革難題，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域改革，著力消除舊的思想觀念、破除體制機(jī)制障礙、凝聚改革強(qiáng)大合力，爭當(dāng)全面深化改革的生力軍、排頭兵。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞全面建成小康社會(huì)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)精神力量，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大任務(wù)，做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。堅(jiān)持開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，拓展發(fā)展新空間，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)企業(yè)降成本、增效益。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)全面小康。

（三）著力在堅(jiān)持為民服務(wù)上推進(jìn)“雙爭”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立宗旨觀念，把維護(hù)和發(fā)展群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)質(zhì)量和效率，當(dāng)好人民公仆，多為群眾辦實(shí)事好事，提高人民群眾的獲得感和滿意度。推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，大力推廣實(shí)施符合基層實(shí)際、群眾得實(shí)惠的服務(wù)載體，加強(qiáng)服務(wù)場所和陣地建設(shè)，健全縱向到底、橫向到邊的基層黨組織服務(wù)體系。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，持續(xù)整治一些黨員干部不關(guān)心群眾冷暖、辦事不公、不作為亂作為、落實(shí)惠民政策縮水走樣等突出問題，堅(jiān)決防止在群眾面前自以為是、盛氣凌人，當(dāng)官做老爺、欺壓群眾、損害和侵占群眾利益現(xiàn)象，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，做好矛盾糾紛、信訪積案排查化解工作，著力回應(yīng)群眾愿望訴求、解決實(shí)際困難、維護(hù)社會(huì)公平正義。

（四）著力在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨上推進(jìn)“雙爭”。適應(yīng)黨員教育管理抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的特點(diǎn)，自覺堅(jiān)持黨的組織生活和各項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)黨的組織生活活力，普通黨員都自覺參加黨支部的活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺以普通黨員身份參加所在支部的活動(dòng)。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，凈化黨的政治生態(tài)。強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)和中央八項(xiàng)規(guī)定，遵守黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔自律和紀(jì)律處分等各項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，培育實(shí)事求是、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，反對“四風(fēng)”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

三、重點(diǎn)任務(wù)

在推進(jìn)“雙爭”行動(dòng)中，要聚焦黨支部規(guī)范化建設(shè)、黨員立足崗位作貢獻(xiàn)、黨建促脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際著重開展黨支部建設(shè)“兩規(guī)范一提高”、“爭當(dāng)先鋒·號(hào)崗聯(lián)創(chuàng)”、“黨建+”脫貧攻堅(jiān)3項(xiàng)工作。

（一）推進(jìn)黨支部建設(shè)“兩規(guī)范一提高”工作。立足充分發(fā)揮黨支部主體作用，以落實(shí)黨建重點(diǎn)任務(wù)為契機(jī)，以全面推行農(nóng)村基層黨組織“星級(jí)化”管理為牽引，按照建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的黨支部要求，重點(diǎn)從規(guī)范基本制度、規(guī)范日常活動(dòng)和提高書記履職能力3個(gè)方面，開展黨支部建設(shè)突出問題排查清理和整頓提升，促進(jìn)黨支部管理正�；�、常態(tài)化、長效化。重點(diǎn)對思想建設(shè)、組織生活、議事表決、考核評(píng)議、聯(lián)系服務(wù)群眾和日常管理等方面制度進(jìn)行全面梳理，健全科學(xué)規(guī)范、簡單易行、體系完備的黨支部制度體系。強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，改進(jìn)黨支部的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員、談心談話、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員發(fā)展和教育管理、黨費(fèi)收繳等各項(xiàng)活動(dòng)，探索特色鮮明、富有實(shí)效的組織生活新形式，促使每一個(gè)黨支部和每一名黨員都嚴(yán)格按照制度辦事、按規(guī)定開展活動(dòng)。重點(diǎn)落實(shí)“三會(huì)一課”作為黨員教育的基本制度，積極探索依靠基本制度保證和深化學(xué)習(xí)教育效果的有效機(jī)制。拓展“支部書記素質(zhì)能力提升工程”，開展支部書記論壇和“傳幫帶”活動(dòng)，提高黨支部書記執(zhí)行基本制度、組織支部活動(dòng)、推動(dòng)支部工作的能力。對那些基本制度不健全、日常活動(dòng)不規(guī)范、黨員日常教育管理寬松軟和黨支部書記不能發(fā)揮主心骨作用的黨支部以及不重視抓黨支部建設(shè)的基層黨委，要逐一排查，制定問題清單，建檔立卡、重點(diǎn)整治。通過這項(xiàng)工作，促使黨的組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員管理更加嚴(yán)格規(guī)范，努力在各級(jí)各部門形成一批示范效應(yīng)好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、特色鮮明的基層黨組織示范群。

（二）推進(jìn)“爭當(dāng)先鋒·號(hào)崗聯(lián)創(chuàng)”工作。組織基層黨組織和黨員爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒號(hào)”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，引領(lǐng)他們立足崗位爭先進(jìn)、比貢獻(xiàn)。充分借鑒黨的十八大以來黨內(nèi)教育和基層黨建工作中形成的有益經(jīng)驗(yàn)，推行基層黨組織和黨員承諾評(píng)議、黨員評(píng)星定級(jí)、黨員志愿服務(wù)、黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”服務(wù)群眾、“走進(jìn)群眾、改進(jìn)服務(wù)、解決難題”主題實(shí)踐活動(dòng)等有效做法�？h委組織部門將根據(jù)不同的層次、不同領(lǐng)域、不同類型的黨組織和黨員特點(diǎn)，明確爭創(chuàng)目標(biāo)要求、標(biāo)準(zhǔn)體系和方法措施。對達(dá)到“優(yōu)秀”等次、富有特色和成效的先進(jìn)基層黨組織和黨員典型，適時(shí)評(píng)為本級(jí)“共產(chǎn)黨員先鋒號(hào)”或“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，充分展示基層黨組織、黨員的精神面貌和時(shí)代風(fēng)采。

（三）推進(jìn)“黨建+”脫貧攻堅(jiān)工作。促進(jìn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合，引領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員干部采取各種方法途徑在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位黨組織要按照“八個(gè)一批”、“十大行動(dòng)”部署要求，推進(jìn)“做堅(jiān)強(qiáng)后盾·強(qiáng)扶貧支撐”行動(dòng)，健全“掛包聯(lián)駐”機(jī)制，選派用好第一書記，充分整合各類要素資源支持貧困村和貧困戶，落實(shí)定點(diǎn)幫扶責(zé)任，構(gòu)建長效幫扶機(jī)制，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。深化“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”行動(dòng)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)“村企共建”、村企黨組織“結(jié)對共建”，引導(dǎo)非公企業(yè)積極參與扶貧開發(fā)，引導(dǎo)電商企業(yè)擴(kuò)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)脫貧。引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員通過黨員志愿服務(wù)、“微心愿圓夢”、“一對一”結(jié)對幫扶、獻(xiàn)愛心送溫暖等形式，開展各種各樣、點(diǎn)多面廣的微公益助脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)。充分發(fā)揮好黨組織統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)群團(tuán)組織的作用，重點(diǎn)開展關(guān)注貧困家庭婦女兒童、老人、殘疾人和農(nóng)民工等弱勢群體的幫扶活動(dòng)。

四、工作措施

各級(jí)黨組織要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，緊密結(jié)合“五年一工程”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建“廣西特色旅游名縣”、全面實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽等中心工作，按照有利于活動(dòng)開展、有利于黨員參加、有利于取得實(shí)效的要求，確定鮮明、具體、實(shí)在的“雙爭”行動(dòng)主題和內(nèi)容，不斷豐富和創(chuàng)新行動(dòng)開展載體。全縣各級(jí)黨組織要從各自實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā)，確定“雙爭”主題、內(nèi)容、方法和載體，注意同本部門本單位學(xué)習(xí)教育工作部署緊密結(jié)合起來，把行動(dòng)融入加強(qiáng)基層黨組建設(shè)和嚴(yán)格黨員教育管理各項(xiàng)工作中；注意同本部門本單位以往開展的黨內(nèi)教育和基層黨建中爭先創(chuàng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)相銜接，整合、提升、創(chuàng)新經(jīng)常性黨建工作，努力構(gòu)建發(fā)揮黨支部主體作用和基本功能，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的長效機(jī)制。

（一）機(jī)關(guān)黨組織要緊扣服務(wù)中心、服務(wù)群眾、建設(shè)隊(duì)伍、提高效能確定“雙爭”主題，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體�？山Y(jié)合單位實(shí)際開展以下活動(dòng)：

1.深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、效能型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，積極營造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境；

2.在窗口單位或服務(wù)行業(yè)深入開展“崗位履職比貢獻(xiàn)、服務(wù)大局作表率”、“三亮三比三評(píng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部帶頭深化政務(wù)公開和信息化，全面推行崗位目標(biāo)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等制度，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾；

3.在單位和全體干部中全面推行單位聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目制度，深化拓展“一線工作法”、“換位沉底法”、“掛包聯(lián)駐”等工作機(jī)制；

4.在機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員中深入開展“雙報(bào)到”活動(dòng)，大力開展黨建結(jié)對共建、黨員義工服務(wù)、政策宣傳、圓夢群眾“微心愿”等活動(dòng)，切實(shí)為社區(qū)居民辦實(shí)事、做好事；

5.在脫貧攻堅(jiān)中推進(jìn)“做堅(jiān)強(qiáng)后盾·強(qiáng)扶貧支撐”行動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部做勤政為民、勇于擔(dān)當(dāng)、克己奉公的表率。

機(jī)關(guān)單位黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育，深入開展機(jī)關(guān)“六病”、為官不為專項(xiàng)整治，切實(shí)解決機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育“燈下黑”和機(jī)關(guān)干部庸懶散浮等突出問題。

（二）事業(yè)單位黨組織要緊扣服務(wù)中心工作、落實(shí)改革任務(wù)、建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧確定“雙爭”主題，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體�？山Y(jié)合單位實(shí)際開展以下活動(dòng)：

1.深化開展“弘揚(yáng)職業(yè)道德，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，全力推進(jìn)事業(yè)單位體制改革；

2.深入開展“職業(yè)精神大討論”等活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育良好職業(yè)道德，結(jié)合實(shí)際開展勞動(dòng)競賽、業(yè)務(wù)技能競賽、科研評(píng)比以及黨員承諾踐諾、創(chuàng)建“黨員示范崗”、“黨員突擊隊(duì)”和黨員服務(wù)先鋒團(tuán)隊(duì)等活動(dòng)，激發(fā)黨員結(jié)合崗位職責(zé)，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，成為各行各業(yè)的行家里手、技術(shù)能手、學(xué)術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人，做深化改革的促進(jìn)派、技術(shù)創(chuàng)新的先行者；

3.中小學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織要緊扣全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)教育體制改革和落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高醫(yī)療服務(wù)水平，積極組織開展當(dāng)“師德標(biāo)兵”、“人民滿意的白衣天使”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力辦好人民滿意的教育、創(chuàng)建群眾滿意的醫(yī)療單位。

（三）國有企業(yè)黨組織要緊扣服務(wù)改革大局、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)黨組織政治核心作用、引領(lǐng)深化國企改革確定“雙爭”主題，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理，落實(shí)企業(yè)黨建責(zé)任制，完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選人用人、管理激勵(lì)、反腐倡廉機(jī)制。著力打造體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)和企業(yè)特色的黨建精品工程，健全黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、先鋒引領(lǐng)等制度，廣泛推行“我是黨員”系列主題實(shí)踐活動(dòng)，深化“崗位練兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員突擊隊(duì)”等載體，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到業(yè)務(wù)技術(shù)鉆在前、生產(chǎn)經(jīng)營干在前、優(yōu)質(zhì)服務(wù)做在前、急難險(xiǎn)重沖在前。引導(dǎo)黨員干部積極參加黨員志愿服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)幫扶活動(dòng)，為促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。

（四）農(nóng)村基層黨組織要緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育帶頭致富和帶領(lǐng)致富能力、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定確定“雙爭”主題，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。

1.開展農(nóng)村黨支部規(guī)范提升活動(dòng)，全面推行農(nóng)村基層黨組織“星級(jí)化”管理，打造“五好”班子，推動(dòng)軟弱渙散黨支部整頓提升到位，筑牢黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘；

2.開展制度落實(shí)活動(dòng)，推動(dòng)基層治理法治化，落實(shí)“一定三有”政策，深度完善“四議兩公開”、“一組兩會(huì)”等制度，健全農(nóng)村基層黨組織工作機(jī)制，確保黨的各項(xiàng)政策措施在農(nóng)村落細(xì)落實(shí)；

3.開展服務(wù)場所規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳、村級(jí)便民服務(wù)站、屯級(jí)服務(wù)店等平臺(tái)服務(wù)功能，健全“農(nóng)事村辦”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一站式便民服務(wù)；

4.開展農(nóng)村黨員先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，通過“設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾”、“雙培雙促”、“農(nóng)家課堂”、“黨員中心戶”、“黨員服務(wù)中心”、“黨群致富聯(lián)合體”、“黨員服務(wù)連心卡”等載體，引導(dǎo)黨員做推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，當(dāng)好“美麗蒙山·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（五）社區(qū)黨組織要緊扣服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定確定“雙爭”主題，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。要深化基層社會(huì)治理工作，突出“一社區(qū)一特色”，開展社區(qū)黨組織規(guī)范化建設(shè)，建強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍和社區(qū)黨建工作組織員隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。強(qiáng)化城市社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)保障，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心、黨員服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“一站式”便民服務(wù)。全面落實(shí)黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度，深化社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度和“五個(gè)清單工作法”，努力構(gòu)建黨組織主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與社區(qū)建設(shè)新格局。開展黨員示范樓院、黨員示范商戶、黨員志愿者、黨員義工隊(duì)、黨員清潔隊(duì)、“鄰里守望”、圓夢“微心愿”等活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)黨員廣泛參與便民、利民、惠民志愿服務(wù)行動(dòng)和文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)。

（六）非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織要緊扣拓展組織覆蓋、健全組織功能和促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾確定“雙爭”主題，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。集中推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”，大力實(shí)施“黨旗領(lǐng)航”主題活動(dòng)，抓好黨組織規(guī)范化建設(shè)，著力發(fā)揮黨組織引領(lǐng)政治方向、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)人才建設(shè)、引領(lǐng)先進(jìn)文化的功能，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康發(fā)展。

（七）其他基層單位中的黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，緊扣增強(qiáng)黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)群眾意識(shí)和提高服務(wù)能力水平確定“雙爭”主題，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。流動(dòng)黨組織要著力引導(dǎo)農(nóng)村流動(dòng)黨員把農(nóng)村富余勞動(dòng)力帶出去，把致富信息、技術(shù)、項(xiàng)目帶回來，做凝聚服務(wù)農(nóng)民工的表率、反向建設(shè)新農(nóng)村的先鋒。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要采取有效措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作保障，確保“雙爭”行動(dòng)有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)�；鶎訂挝稽h組織要履行組織開展活動(dòng)的直接責(zé)任，基層單位黨組織書記要切實(shí)履行抓組織、抓推動(dòng)、抓落實(shí)的主要職責(zé)。

（二）制定方案，分類推進(jìn)。要結(jié)合實(shí)際制定行動(dòng)實(shí)施方案，明確主要內(nèi)容、目標(biāo)要求和方法措施，健全考核辦法、工作保障體系，有組織、有計(jì)劃、有步驟地組織推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析本地區(qū)本系統(tǒng)本領(lǐng)域特點(diǎn)及黨建工作狀況，區(qū)分不同地方、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體的基層單位黨組織和黨員特點(diǎn)，因地因人制宜，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。要根據(jù)黨組織實(shí)際情況和黨員自身特點(diǎn)制定行動(dòng)計(jì)劃書或任務(wù)表，切實(shí)提高“雙爭”行動(dòng)的實(shí)踐性、創(chuàng)新性和實(shí)效性。

（三）加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。要堅(jiān)持把“雙爭”行動(dòng)與全面深化改革、推進(jìn)中心工作、完善基層治理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定各項(xiàng)工作以及落實(shí)基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來，以推進(jìn)工作的實(shí)效檢驗(yàn)行動(dòng)成效，通過門戶網(wǎng)站、電子媒體、宣傳專欄、板報(bào)、橫幅標(biāo)語等載體，廣泛宣布“雙爭”行動(dòng)及行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力在全縣上下營造崇尚先進(jìn)、積極向上、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。并注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把行動(dòng)開展的相關(guān)圖片、視頻、經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)等上報(bào)到縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室，加強(qiáng)宣傳與推廣。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。各級(jí)黨組織要將“雙爭”行動(dòng)開展的有關(guān)資料及時(shí)收集整理，建立臺(tái)賬�？h“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室要適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，督查各級(jí)黨組開展“雙爭”行動(dòng)進(jìn)展情況，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

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