一、 注冊(cè)工作
（一）商事登記改革工作
1.市場(chǎng)主體發(fā)展工作。201*年，全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)措施，引導(dǎo)更多的社會(huì)資源成為創(chuàng)業(yè)資本，鼓勵(lì)更多的自然人和法人及其它組織創(chuàng)辦市場(chǎng)主體。加大對(duì)國(guó)家政策和地方優(yōu)惠政策的宣傳力度，貫徹落實(shí)省、市、縣出臺(tái)的相關(guān)就業(yè)政策，支持高校畢業(yè)生、復(fù)退伍軍人等特殊群體自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，全面促進(jìn)我縣市場(chǎng)主體數(shù)量增加、質(zhì)量提升。201*年確保發(fā)展企業(yè)900戶、個(gè)體工商戶7100戶。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的支撐和保障。請(qǐng)各分局加大工作力度，倒排工期，注冊(cè)股加大督促檢查力度，縣局將每月通報(bào)一次。分局要用好用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體辦理注冊(cè)登記，進(jìn)一步推動(dòng)我縣各類市場(chǎng)主體總量持續(xù)快速增長(zhǎng)。市場(chǎng)主體發(fā)展工作目標(biāo)分值為30分，各分局應(yīng)按進(jìn)度完成，縣局開(kāi)展工作督查時(shí)，從數(shù)據(jù)庫(kù)及注冊(cè)登記臺(tái)帳對(duì)數(shù)據(jù)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核對(duì)。按完成比例每差百分之一，扣0.3分，扣完為止。各分局201*年發(fā)展市場(chǎng)主體指標(biāo)如下：
分局
201*年應(yīng)發(fā)展企業(yè)數(shù)（戶）
201*年應(yīng)發(fā)展個(gè)體工商戶數(shù)（戶）
紅旗分局
160
1600
順德分局
150
1000
奢香分局
150
1000
馬場(chǎng)分局
100
900
理化分局
100
700
瓢井分局
100
900
雨沖分局（百納轄區(qū)）
70
600
雨沖分局（雨沖轄區(qū)）
70
400
合計(jì)
900
7100
各分局按照第一季度20%、第二、三季度30%、第四季度20%的工作進(jìn)度開(kāi)展。市場(chǎng)主體發(fā)展數(shù)量在201*年11月30日前全面完成。
2.全面落實(shí)工商登記“先照后證”改革。李克強(qiáng)總理要求，深化商事制度改革，實(shí)行多證合一，擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)。完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。一是除國(guó)務(wù)院規(guī)定在設(shè)立登記時(shí)需提交前置審批的34項(xiàng)、法律法規(guī)規(guī)定需提交前置審批的3項(xiàng)（共計(jì)37項(xiàng)前置）以及在辦理變更、注銷登記時(shí)需提交的30項(xiàng)行政審批項(xiàng)目外，一律不得設(shè)置前提條件；二是積極穩(wěn)妥深化注冊(cè)資本改革。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《注冊(cè)資本登記制度改革方案》（國(guó)發(fā)[201*]7號(hào)）的要求，除國(guó)務(wù)院規(guī)定暫不實(shí)行認(rèn)繳的27類行業(yè)外，其他行業(yè)一律實(shí)行認(rèn)繳；三是是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[201*]62號(hào)）、《工商總局關(guān)于落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)>做好“雙告知”工作的通知》（工商企注字〔201*〕211號(hào)）精神和《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告（第一批）（第二批）》，切實(shí)履行好“雙告知”職責(zé)，進(jìn)一步提升登記服務(wù)效能，有效實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同監(jiān)管。
3.完善企業(yè)“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革改革。認(rèn)真落實(shí)窗口部門各項(xiàng)工作職責(zé)，在201*年12月31日前全面完成存量企業(yè)的新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作。繼續(xù)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)督促檢查和宣傳工作，配合相關(guān)部門推動(dòng)改革，促進(jìn)“一照一碼”在社會(huì)上的廣泛應(yīng)用。積極開(kāi)展調(diào)查研究，探索“多證合一”的可行性。
4.進(jìn)一步深化企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記改革。按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，進(jìn)一步放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)，探索實(shí)行“一址多照”、“一照多址”、“集群注冊(cè)”等登記模式，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。
5.加快電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的推進(jìn)。在201*年度推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的推廣力度，逐步拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用功能，最終實(shí)現(xiàn)以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上驗(yàn)照等全程電子化改革工作。
6.繼續(xù)推行簡(jiǎn)易注銷登記改革。結(jié)合畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記辦法（試行）的通知要求和國(guó)家工商總局推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷的精神，對(duì)未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)試行簡(jiǎn)易注銷程序，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷登記流程，構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制。
7.繼續(xù)整理規(guī)范企業(yè)檔案、建立完善“經(jīng)濟(jì)戶口”。在當(dāng)前已建立“經(jīng)濟(jì)戶口”臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核查縣局登記的企業(yè)，規(guī)范縣局企業(yè)登記檔案。雨沖分局要做好同百里杜鵑分局有檔案資料移交準(zhǔn)備工作。
（二）誠(chéng)信監(jiān)管工作
8.全力抓好201*年度市場(chǎng)主體信息年度報(bào)告工作。根據(jù)工商總局、省、市工商關(guān)于做好201*年度年報(bào)公示工作通知的要求，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體年報(bào)工作指導(dǎo)，進(jìn)一步引導(dǎo)市場(chǎng)主體熟悉和掌握年報(bào)內(nèi)容、報(bào)送程序、方式方法，督促其真實(shí)、及時(shí)公示企業(yè)基本信息，正確履行年報(bào)公示，確保各類市場(chǎng)主體201*年年報(bào)率不低于201*年年報(bào)率（企業(yè)不低于83%，農(nóng)民專業(yè)合作社不低于86%，個(gè)體工商戶不低于93.6%）。年報(bào)工作目標(biāo)分值為20分，年報(bào)率每差一個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。
9.依法做好經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信名單管理工作。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)報(bào)年報(bào)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理，對(duì)補(bǔ)報(bào)年報(bào)并申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的，在受理移出申請(qǐng)前，對(duì)其年報(bào)信息和即時(shí)信息公示情況進(jìn)行全面檢查。使企業(yè)信息年報(bào)、企業(yè)信息公示、企業(yè)信息抽查、嚴(yán)重違法名單管理、企業(yè)失信約束、政府聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督共治等配套制度發(fā)揮應(yīng)有的作用；
10.加大長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理工作力度。繼續(xù)落實(shí)《工商總局 稅務(wù)總局關(guān)于清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》和《省工商局關(guān)于開(kāi)展清理名存實(shí)亡企業(yè)工作方案》的要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)清理”的原則對(duì)目前仍標(biāo)注為“清理狀態(tài)”的114戶企業(yè)進(jìn)行逐戶清理。對(duì)通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能夠取得聯(lián)系的，要督促其及時(shí)履行法定義務(wù)；對(duì)長(zhǎng)期未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查在其登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系，且連續(xù)兩年未報(bào)稅的，要依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。消除虛假數(shù)據(jù)，優(yōu)化資源配置，提高市場(chǎng)監(jiān)管部門登記信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和企業(yè)年報(bào)公示率，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，為深化商事制度改革、強(qiáng)化信用監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
11.全面完成企業(yè)公示信息抽查、檢查工作。依托信用監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)省工商局隨機(jī)搖號(hào)確定的市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查，對(duì)抽查中存在問(wèn)題的全部列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。
12.進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔201*〕58號(hào))、《工商總局關(guān)于新形勢(shì)下推進(jìn)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新的意見(jiàn)》（工商企監(jiān)字〔201*〕185號(hào)）文件精神及省、市、縣人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作部署。除涉安行業(yè)、投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)辦交辦以外，對(duì)市場(chǎng)主體的所有監(jiān)督檢查都通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查的方式進(jìn)行，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。并及時(shí)將抽查檢查結(jié)果信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。要切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)，對(duì)新設(shè)立和變更的市場(chǎng)主體及時(shí)予以告知。檢查10戶（涉及貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄（第一批）（第二批）登記檔案,查看落實(shí)情況，未落實(shí)的每戶扣1分。二是對(duì)未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)試行簡(jiǎn)易注銷程序，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷登記流程，構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制。未開(kāi)展簡(jiǎn)易注銷工作的，此項(xiàng)工作不得分。
13.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為全面完成全年工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高注冊(cè)登記與監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能。重點(diǎn)對(duì)深化商事登記制度改革的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)登記新的工作制度，提升依法監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；二是強(qiáng)化“窗口”建設(shè)。繼續(xù)在登記窗口推行一次性告知、當(dāng)場(chǎng)登記和首辦負(fù)責(zé)制度，完善以行政提醒和行政建議為主要內(nèi)容的行政指導(dǎo)措施。牽頭完善好整合城區(qū)分局注冊(cè)登記及其它行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)中心辦理工作，由派駐窗口完成辦理的事項(xiàng)12項(xiàng)，由窗口受理轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)部門核準(zhǔn)辦理事項(xiàng)10項(xiàng)。督促窗口人員加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)措施、提升服務(wù)水平；三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢基石。以強(qiáng)化效能監(jiān)察為目的，積極探索風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理。進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)范審批服務(wù)流程，許可條件、審批程序和時(shí)限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。進(jìn)一步完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督機(jī)制。
（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作
14.各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要指示、批示和講話精神，時(shí)刻保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把紅線作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線，確立“以人為本、安全第一”安全生產(chǎn)理念。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)和“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）的要求；全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任”。
15.強(qiáng)化專項(xiàng)整治，狠抓重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管
（1）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品、藥品、汽修汽配、特種設(shè)備以及其他與人民群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)為重點(diǎn)。各分局要建立完善分行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明，為有效實(shí)施安全監(jiān)管提供監(jiān)管依據(jù)。
（2）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。以農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、居民區(qū)、校園周邊、車站、集貿(mào)市場(chǎng)、超市商場(chǎng)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管力度，全面杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（3）做好各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開(kāi)展好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)日的安全生產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)；二是結(jié)合上級(jí)工作安排，針對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)，落實(shí)好臨時(shí)安排的其他專項(xiàng)市場(chǎng)整治。
（4）開(kāi)展特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。結(jié)合實(shí)際，把氣瓶、壓力管道、電站鍋爐、起重機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓特種設(shè)備，特別是土鍋爐、簡(jiǎn)易電梯等作為重點(diǎn)，因地制宜地開(kāi)展專項(xiàng)整治。切實(shí)解決特種設(shè)備安全工作中存在的突出問(wèn)題，消除重特大事故隱患，逐步實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備規(guī)范管理和運(yùn)行。
16.加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，嚴(yán)打非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)各類市場(chǎng)主體，特別是易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品、藥品、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸、網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校周邊等經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體，各分局要加大巡查力度，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)徹底清查，對(duì)無(wú)證、無(wú)照或證照過(guò)期開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為，堅(jiān)決打擊，依法取締。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件，未按規(guī)定建立安全設(shè)施、制定安全措施的企業(yè)，予以限期整改。對(duì)拒不停產(chǎn)整改，以及整改后不合格，依法予以關(guān)閉的，依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告。
17.密切配合相關(guān)部門，督促專項(xiàng)整治。積極配合安監(jiān)等部門，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)道路交通安全專項(xiàng)整治；加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治；加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治；加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)與相關(guān)部門互相通報(bào)，提出整改意見(jiàn)，形成監(jiān)管合力。與涉安企業(yè)建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)絡(luò)員制度，定期深入轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，幫助指導(dǎo)高危企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理安全隱患，查找在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、管理體系、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要督促企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取必要的整治措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
18.履行職責(zé)，把好涉安行業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。注冊(cè)登記人員要嚴(yán)格執(zhí)行法律、行zd規(guī)和國(guó)家有關(guān)企業(yè)登記前置審批的規(guī)定，把好登記注冊(cè)關(guān)口。一要突出把好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、消防安全、公共和娛樂(lè)場(chǎng)所、食品藥品、交通運(yùn)輸?shù)壬婕肮舶踩⑷松戆踩男袠I(yè)和領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件關(guān)，加強(qiáng)申辦登記的審查，如按先照后證規(guī)定辦理的，辦理時(shí)要履行告知市場(chǎng)主體辦理相關(guān)許可才能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的程序；三要結(jié)合市場(chǎng)主體年度報(bào)告，對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的前置審批情況進(jìn)行一次全面核查，對(duì)未辦理前置審批許可或行政許可證件過(guò)期失效的，要責(zé)令其立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并限期補(bǔ)齊相關(guān)批件，逾期不補(bǔ)的責(zé)令其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或辦理注銷登記；對(duì)既不具備合法的前置許可證件又不辦理變更或注銷登記的，加大處罰力度，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
19.加強(qiáng)巡查，不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。各分局要加強(qiáng)日常巡查，探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一要通過(guò)完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，在靜態(tài)信息管理的基礎(chǔ)上充實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息，同時(shí)依托企業(yè)信用體系分類監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)“經(jīng)濟(jì)戶口”實(shí)施重點(diǎn)巡查與專項(xiàng)巡查相結(jié)合，定期或不定期抽查與巡查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，立即責(zé)令其整改，不斷監(jiān)督并規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；二要堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)清理查處力度。三要積極探索建立新的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，以長(zhǎng)效監(jiān)管為主，專項(xiàng)整治為輔，點(diǎn)面結(jié)合，標(biāo)本兼治，常抓不懈，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定和諧發(fā)展。
20.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。各分局及相關(guān)股室要按照縣局的統(tǒng)一安排，密切配合有關(guān)部門搞好聯(lián)合執(zhí)法，按照工作部署和既定的部門工作職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)并會(huì)同其他職能部門開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為的，要及時(shí)依法處理；屬于其他有關(guān)部門職權(quán)范圍的，要及時(shí)抄告有關(guān)部門，發(fā)揮各執(zhí)法部門的職能作用，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各司其職，齊抓共管，形成強(qiáng)大的、全面的執(zhí)法監(jiān)管合力，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
21.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，縣局將進(jìn)行通報(bào)；導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
二、法規(guī)工作
22.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。分局要研究制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，以專業(yè)法律知識(shí)、行政執(zhí)法文書(shū)為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。通過(guò)分散自學(xué)、集中討論等形式，全面領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律法規(guī)。組織我局未持有執(zhí)法證新進(jìn)人員參加市法制辦和市質(zhì)監(jiān)局舉辦的申領(lǐng)執(zhí)法證培訓(xùn)和考試。
23.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。按照《大方縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，完善執(zhí)法監(jiān)督制度體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)工作，不斷建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，完善責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)制度，使執(zhí)法工作在監(jiān)督制度下運(yùn)行。法制核審員要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行把關(guān)，案件必須經(jīng)過(guò)法制核審員簽字。如嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，兩人以上亮證執(zhí)法，利用執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、照相機(jī)等電子設(shè)備記錄執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)情況，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，案件要事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)?shù)�，確保執(zhí)法過(guò)程客觀、公正、公開(kāi)。
24.開(kāi)展普法知識(shí)宣傳工作。深入開(kāi)展主題法制宣傳活動(dòng)。督促各業(yè)務(wù)股室及分局每月上報(bào)一段視頻、一篇信息簡(jiǎn)報(bào)以及圖片資料，匯總發(fā)送大方廣電網(wǎng)絡(luò)公司，待其篩選進(jìn)行宣傳。充分利用“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“6·26”國(guó)際禁毒日、食品安全宣傳周、9月質(zhì)量月、“12·4”憲法日等重點(diǎn)宣傳時(shí)段，借助政府網(wǎng)站、國(guó)家報(bào)刊、微信等媒體，采取法治講座、法律咨詢、送法到基層等形式宣傳市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，重點(diǎn)圍繞憲法、新修訂的涉及市場(chǎng)監(jiān)管職能的法律法規(guī)進(jìn)行普法宣傳。深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校”六進(jìn)活動(dòng)，全面開(kāi)展普法知識(shí)宣傳活動(dòng)，普及法律法規(guī)知識(shí)，努力營(yíng)造一個(gè)民眾遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
25.督促無(wú)紙化學(xué)法用法考試。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作安排，分配并發(fā)放我局無(wú)紙化學(xué)法用法考試學(xué)員賬號(hào)，督促（除50歲以上、工勤人員、駐村干部、改非干部以外）所有在職在崗人員必須參與考試。
26.案件核審。依據(jù)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真對(duì)各辦案單位辦理案件的事實(shí)、程序、證據(jù)、定性、處罰等進(jìn)行核審。
27.加強(qiáng)案件執(zhí)行。對(duì)到期未執(zhí)行的案件，辦案單位要及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和法制部門協(xié)商后報(bào)分管法制的領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
28.案件錄入及信息公示
（1）案件歸集公示錄入。督促各辦案單位將201*年12月12日以來(lái)所有新辦工商案件按辦案流程逐步逐項(xiàng)錄入案件信息歸集公示系統(tǒng)。
（2）貴州省雙公示系統(tǒng)錄入。督促各業(yè)務(wù)部門及分局完成錄入201*年以來(lái)質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)行政許可和行政處罰信息，要求作出許可和處罰決定7個(gè)工作日內(nèi)完成錄入工作。
（3）行政執(zhí)法與刑事司法銜接錄入。督促各辦案單位錄入201*年以來(lái)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件信息，在行政處罰作出3個(gè)工作日內(nèi)錄入案件信息。
29.行政指導(dǎo)。每月25日之前匯總我局行政指導(dǎo)數(shù)，并將推進(jìn)表上掛工作平臺(tái)。
30.信息資料報(bào)送
（1）法治基層聯(lián)系點(diǎn)。圍繞工作方案和目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作，法治基層聯(lián)系點(diǎn)工作每月至少報(bào)送一篇信息至省局。
（2）法制季報(bào)表。每個(gè)季度填報(bào)法制季報(bào)表到市質(zhì)監(jiān)局法宣科。
（3）法治大方。每周上報(bào)一篇信息簡(jiǎn)報(bào)、每月上報(bào)工作總結(jié)、每季度上報(bào)一篇經(jīng)驗(yàn)文章到縣法制辦。
（4）法治惠民。每月月末上報(bào)法治惠民工作臺(tái)賬到縣創(chuàng)建辦。
（5）全民守法宣教。每月月末上報(bào)全民守法宣教工作臺(tái)賬到縣創(chuàng)建辦。
（6）法治政府建設(shè)。每月月末上報(bào)法治政府建設(shè)工作臺(tái)賬到縣創(chuàng)建辦。
31.全面實(shí)行清單管理制度，制定部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。
32.做好上級(jí)部門零時(shí)性工作安排
三、消保工作
201*年結(jié)合我局8大工程工作要求，我們將加大消費(fèi)維權(quán)力度，營(yíng)造良好的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。
33.多形式開(kāi)展以《消法》為核心的法律法規(guī)宣傳工作。通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志、官方網(wǎng)站、印制發(fā)放宣傳資料等多種形式，向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者宣傳《消法》、《貴州省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》、《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等法律、規(guī)章的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、宣傳力度，特別對(duì)總局即將出臺(tái)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》、《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物七日無(wú)理由退貨實(shí)施辦法》的宣傳學(xué)習(xí)工作，著力解決制約消費(fèi)維權(quán)的突出問(wèn)題，增強(qiáng)法治意識(shí)，積極推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治，借助12315網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品等違法行為，查處網(wǎng)絡(luò)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為以及解決網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者投訴等問(wèn)題。
34.大力開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作宣傳活動(dòng)。充分利用好“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“質(zhì)量月”等節(jié)點(diǎn)，大力宣傳消費(fèi)維權(quán)工作的重要性、成效等，提升廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和水平。
35.貫徹落實(shí)好新法新規(guī)。在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》、《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨實(shí)施辦法》等頒布實(shí)施后，第一時(shí)間做好宣傳培訓(xùn)貫徹落實(shí)工作。
（二）堅(jiān)持社會(huì)共治構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
36.建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)各有關(guān)單位在聯(lián)席會(huì)議制度框架下加強(qiáng)協(xié)作配合，協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的重要問(wèn)題和重大消費(fèi)事件。
37.認(rèn)真、及時(shí)辦理人大代表建議、政協(xié)委員議案等，準(zhǔn)確、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。
38.大力支持廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的公益宣傳，對(duì)制售假冒偽劣、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
39.引導(dǎo)、支持、規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域等成立協(xié)會(huì)，規(guī)范管理、發(fā)揮作用，積極開(kāi)展行業(yè)監(jiān)督、有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)自律自治，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
（三）堅(jiān)持一體化監(jiān)管加大商品質(zhì)量監(jiān)管力度。
40.完成201*年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)后續(xù)相關(guān)工作，繼續(xù)組織開(kāi)展201*年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作。積極探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)商品抽查檢驗(yàn)，不斷加大對(duì)抽檢商品后處理的督促檢查力度。加大力度對(duì)201*年省、市下發(fā)的商品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)和對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽驗(yàn)中不合格產(chǎn)品的后處理工作。201*年完成對(duì)危及人民生命財(cái)產(chǎn)的服裝、電線、手機(jī)、床上用品、皮鞋、汽車V帶、輪胎、導(dǎo)航儀、鋼材、地板、插坐等60個(gè)樣目前已收到檢驗(yàn)報(bào)告60份，其中不合格批次33個(gè)，對(duì)判定為不合格的，已通知承辦單位進(jìn)行立案查處，立案17件，結(jié)案17件，罰沒(méi)金額4.76萬(wàn)元。到目前為止還有3件不合格商品案件未結(jié)案。
41.繼續(xù)開(kāi)展紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)，以家用電器、兒童用品等商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，案件要及時(shí)錄入“貴州工商案件管理系統(tǒng)”，并進(jìn)行公示。
42.開(kāi)展重點(diǎn)商品專項(xiàng)整治，以汽車及零部件等關(guān)系人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的重要商品為抓手，督促經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、停止銷售及退換貨等商品質(zhì)量管理制度，保障商品質(zhì)量，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和對(duì)消費(fèi)者的承諾履行商品質(zhì)量義務(wù)，承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任。
43.開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)整治工作。開(kāi)展形式多樣的市場(chǎng)專項(xiàng)整治，檢查發(fā)現(xiàn)銷售不合格和假冒偽劣商品行為。查處一批商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者、利用格式合同或格式條款免除消費(fèi)者權(quán)利、加重消費(fèi)者義務(wù)、免除經(jīng)營(yíng)者義務(wù)等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件。
44.在元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等重點(diǎn)節(jié)假日前后，開(kāi)展對(duì)無(wú)生產(chǎn)廠廠名和廠址的商品、無(wú)中文標(biāo)明相關(guān)信息的進(jìn)口商品的清查行動(dòng)。
45.繼續(xù)推進(jìn)重要商品索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)商品從市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易、退市進(jìn)行全程跟蹤的溯源管理。 201*年已制定了流通領(lǐng)域重要商品索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度，201*年將加強(qiáng)對(duì)【成品油、鋼材、民用燃?xì)猓ㄒ夯瘹猓咳愔匾唐方⑺髯C索票和進(jìn)銷貨臺(tái)賬的指導(dǎo)、監(jiān)管和督查工作，做到100%建立完善。
（四）加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作
46.與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)“放心消費(fèi)”創(chuàng)建方案，開(kāi)展“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，
47.與有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展快遞服務(wù)整治行動(dòng)。建立快遞服務(wù)業(yè)綠色通道，探索消費(fèi)者先與經(jīng)營(yíng)者和解機(jī)制。
48.加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，把加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)民的消費(fèi)維權(quán)作為重要任務(wù)，提高城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)的均等化水平。
（五）暢通12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)及時(shí)受理處理消費(fèi)者投訴
49.加大消費(fèi)者投訴舉報(bào)受理處理力度，提高12315投訴舉報(bào)電話的接通率，及時(shí)受理、處理、回復(fù)消費(fèi)者的訴求。
50.根據(jù)投訴處理情況，對(duì)存在商品質(zhì)量被多次投訴仍不提高、服務(wù)質(zhì)量多次投訴仍不改進(jìn)、多次欺詐消費(fèi)者或其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)根據(jù)《畢節(jié)市工商行政管理局消費(fèi)維權(quán)行政約談制度（試行）》，及時(shí)啟動(dòng)行政約談程序，每月約談2戶以上，每季度發(fā)布一期12315工作公告。
（六）創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)新機(jī)制。
51.進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)小額消費(fèi)糾紛快速解決暨無(wú)障礙退換貨機(jī)制，逐步形成商業(yè)企業(yè)商品售后服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)、最大限度地解決小額消費(fèi)爭(zhēng)議，推動(dòng)消費(fèi)糾紛協(xié)商和解在源頭。
52.進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)12315“訴轉(zhuǎn)案”工作機(jī)制。采取有力措施，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)12315訴求的篩查和分析，深挖消費(fèi)案源，全面推行12315“訴轉(zhuǎn)案”工作機(jī)制，開(kāi)展深度維權(quán)。
（七）加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
53.繼續(xù)推進(jìn)12315“五進(jìn)”建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)12315進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)等工作，努力提高消費(fèi)糾紛和解效能。在鞏固現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，在擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范運(yùn)行和注重實(shí)效上下功夫，確保年內(nèi)12315“五進(jìn)”工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
54.繼續(xù)推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)。要因地制宜繼續(xù)推進(jìn)“一會(huì)兩站”工作，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)均等化。
55.加強(qiáng)行政指導(dǎo)和維權(quán)互動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)“一會(huì)兩站”和12315“五進(jìn)”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的行政指導(dǎo)，及時(shí)宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)，定期培訓(xùn)會(huì)站點(diǎn)工作人員，進(jìn)一步提升“一會(huì)兩站”和12315“五進(jìn)”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站工作水平。要充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代技術(shù)手段，通過(guò)三方通話和建立QQ群、微信群等方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門與“一會(huì)兩站”和12315“五進(jìn)”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站維權(quán)指導(dǎo)和工作互動(dòng)。
四、市場(chǎng)合同、商標(biāo)廣告監(jiān)管工作
請(qǐng)各分局按照市場(chǎng)合同監(jiān)管工作推進(jìn)表、商標(biāo)廣告監(jiān)管工作推進(jìn)表所定時(shí)間逐項(xiàng)跟進(jìn)做好此項(xiàng)工作。
（一）“誠(chéng)信興商”方面
56.繼續(xù)做好“守合同重信用”工作。積極開(kāi)展“守合同重信用”活動(dòng)，嚴(yán)格按照《貴州省重合同守信用單位確認(rèn)辦法》，做好全縣“守合同重信用”企業(yè)的確認(rèn)和復(fù)核。分局要建立健全轄區(qū)“守合同重信用”單位監(jiān)管臺(tái)帳，在監(jiān)管中要嚴(yán)格對(duì)照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核評(píng)定：一是檢查新申報(bào)和復(fù)核單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否信守合同，合同履約是否達(dá)100%；二是檢查合同的簽約、審批、履行是否有規(guī)章制度及措施，是否有專職機(jī)構(gòu)及合同管理人員；三是檢查訂立合同是否使用合同示范文本，有無(wú)合同臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)分析、洽談?dòng)涗洠瑱n案管理是否規(guī)范。201*年，城區(qū)分局發(fā)展3戶以上“守合同重信用”單位，農(nóng)村分局發(fā)展1戶以上“守合同重信用”單位。
57.繼續(xù)深入開(kāi)展文明誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。大力扶持農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、縣域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等市場(chǎng)主體依法開(kāi)辦有形市場(chǎng)，培育發(fā)展省級(jí)文明誠(chéng)信市場(chǎng)、全國(guó)文明誠(chéng)信市場(chǎng)， 201*年重點(diǎn)指導(dǎo)佳鑫建材市場(chǎng)創(chuàng)建省級(jí)文明誠(chéng)信市場(chǎng)。
58.持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信模范戶、文明誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶評(píng)選活動(dòng)，在201*年評(píng)選20戶文明誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶。
59.穩(wěn)步推進(jìn)合同格式條款備案工作。一是嚴(yán)格審查格式條款合同備案方所提供資料是否齊全，填報(bào)內(nèi)容是否真實(shí)、具體，相關(guān)證件是否在有效期內(nèi)等內(nèi)容。二是嚴(yán)格審查格式條款合同示范文本，按照《合同法》、《貴州省合同監(jiān)管條例》等相關(guān)法律法規(guī)，逐字逐句審查合同條款是否規(guī)范，是否涉嫌違法。三是嚴(yán)格篩查合同條款風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，歸納總結(jié)以往格式條款合在同備案過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)較大、出錯(cuò)較率較高的合同內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查，并提出詳細(xì)修改建議。四是嚴(yán)格完善合同備案資料的歸檔與整理工作，在資料審查結(jié)束后，按照合同備案歸檔目錄，對(duì)整個(gè)合同備案過(guò)程進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，做好備案資料的整理、歸檔與裝訂工作，確保合同備案工作不出差錯(cuò)。
（二）“品牌強(qiáng)縣”方面
（二.一）商標(biāo)工作
60.繼續(xù)深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。圍繞品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聚力品牌創(chuàng)建，開(kāi)展“品牌大方”、“品牌強(qiáng)企”、“品牌育農(nóng)”等活動(dòng)。根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)的培育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相結(jié)合的原則，落實(shí)轄區(qū)商標(biāo)分類監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制，幫助企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。一是優(yōu)先幫助著名商標(biāo)企業(yè)樹(shù)立品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，幫助企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提供商標(biāo)品牌的發(fā)展思路和保護(hù)建議，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)。二是著力指導(dǎo)注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)規(guī)范使用商標(biāo)，幫助企業(yè)建立商標(biāo)使用管理制度及檔案，理順?biāo)悸�，提高品牌核心�?jìng)爭(zhēng)力，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)貴州省著名商標(biāo)，繼續(xù)優(yōu)先幫扶慕俄格、宣慰府、油杉河等本土文化商標(biāo)集群爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。三是繼續(xù)推進(jìn)“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一標(biāo)一分局一牌”工作機(jī)制，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣傳商標(biāo)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的作用，主動(dòng)為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)、特、新、稀、優(yōu)產(chǎn)品以及具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)主體積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，扶持轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)戰(zhàn)略，打造自主品牌。完成指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)105件：紅旗、順德、奢香各22件，瓢井、馬場(chǎng)各11件，百納7件，理化7件、雨沖5件（其中各分局指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)微型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)不少于1件）；城區(qū)分局分別培育指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)申請(qǐng)貴州省著名商標(biāo)2件以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局分別培育指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)申請(qǐng)貴州省著名商標(biāo)1件以上。重點(diǎn)申報(bào)大方縣九龍?zhí)炻殚_(kāi)發(fā)有限公司的“九龍騰”、“奢香夫人”， 貴州奢香野生源食品飲料有限公司的“美茹奢香”等十個(gè)商標(biāo)為省著名商標(biāo)。
61.持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革。加大宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)支持商標(biāo)注冊(cè)便利化改革，同時(shí)進(jìn)一步建立健全轄區(qū)商標(biāo)檔案，落實(shí)商標(biāo)分類監(jiān)管機(jī)制，深入推進(jìn)“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一標(biāo)一分局一牌”工作機(jī)制。各分局全面收集本轄區(qū)商標(biāo)權(quán)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊(cè)證、商標(biāo)使用、商品包裝、及廣告宣傳等資料復(fù)印件及相關(guān)信息，建立健全轄區(qū)商標(biāo)檔案，適時(shí)更新、完善商標(biāo)監(jiān)管服務(wù)臺(tái)帳，轄區(qū)商標(biāo)信息采集率達(dá)98%。并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)商標(biāo)行政執(zhí)法。加大對(duì)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、著名商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度。各分局要深入挖掘轄區(qū)內(nèi)涉嫌商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的案件，加強(qiáng)商標(biāo)執(zhí)法協(xié)作，促進(jìn)跨部門、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管，推動(dòng)落實(shí)商標(biāo)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
62.提升對(duì)商標(biāo)品牌的培育及運(yùn)用。結(jié)合“中國(guó)天麻之鄉(xiāng)”、“中國(guó)皺椒之鄉(xiāng)”、“中國(guó)漆器之鄉(xiāng)”、“中國(guó)豆制品之鄉(xiāng)”四大優(yōu)勢(shì)資源，積極促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用好用活“大方漆器”、“大方天麻”、“大方皺椒”、“大方豆制品”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)品牌帶動(dòng)作用，緊密結(jié)合“商標(biāo)富農(nóng)”工程深入開(kāi)展，全面推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略，建立馳著名商標(biāo)培育梯隊(duì)，以成熟的品牌資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。積極收集和準(zhǔn)備資料，積極申請(qǐng)注冊(cè)“大方食用菌”、“大方水花酒”、“大方冬蓀”、“大方刺梨”等地理標(biāo)志商標(biāo)，助推“黔貨出山”。同時(shí)，開(kāi)展對(duì)微型企業(yè)商標(biāo)培育，促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)牌，發(fā)展壯大，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
63.積極探索創(chuàng)建地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理制度，形成政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、工商部門指導(dǎo)管理、有關(guān)單位齊抓共管、商標(biāo)所有人規(guī)范使用、商標(biāo)使用者自律維護(hù)的工作格局。
64.加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度。繼續(xù)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)和假冒違法行為，切實(shí)保護(hù)商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，針對(duì)易受侵權(quán)的馳、著名商標(biāo)，幫助企業(yè)開(kāi)展維權(quán)行動(dòng)。各分局年內(nèi)辦結(jié)商標(biāo)案件不少于4件。
（二.二）廣告監(jiān)管工作
65.認(rèn)真履行廣告監(jiān)管法定職責(zé)，切實(shí)維護(hù)健康和諧的廣告市場(chǎng)秩序。一是扎實(shí)開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，召開(kāi)轄區(qū)聯(lián)席會(huì)議，有針對(duì)性地安排部署轄區(qū)虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳、通信、衛(wèi)計(jì)、城管、金融等部門的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮各自的職能作用，聯(lián)合開(kāi)展階段性的集中檢查行動(dòng)，增強(qiáng)監(jiān)管合力與實(shí)效。充分利用國(guó)家兩大廣告監(jiān)測(cè)中心的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，加大傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒體的監(jiān)管力度。根據(jù)省、市工商局工作要求，201*年條數(shù)、條次、時(shí)長(zhǎng)違法率均控制在1%以內(nèi)。二是加強(qiáng)戶外廣告、印刷品廣告、煙草廣告、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所廣告等事中事后監(jiān)管的措施和方法。綜合運(yùn)用建議、提示、約談、告誡等手段，加強(qiáng)對(duì)廣告市場(chǎng)主體的行政指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)提醒、警告和糾正，強(qiáng)化事前預(yù)防與事中事后監(jiān)管相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體自律作用，引導(dǎo)廣告市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。三是加大案件查辦力度，依法打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的廣告違法行為，各分局201*年度查處廣告違法案件不少于1件。
66.認(rèn)真理順廣告基礎(chǔ)性工作，確保全年廣告工作整體邁上新臺(tái)階。一是開(kāi)展廣告發(fā)布登記，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成全省廣告發(fā)布登記工作。確保201*年3月底前完成全省廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位廣告發(fā)布登記工作。指導(dǎo)廣告發(fā)布單位建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等制度，督促按時(shí)填報(bào)《廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。二是強(qiáng)化廣告信用監(jiān)管，依法提高廣告市場(chǎng)主體即時(shí)信息公示率。201*年內(nèi)實(shí)現(xiàn)我縣廣告違法行為行政處罰信息公示率100%，實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)公示的廣告監(jiān)管信息記于企業(yè)名下的歸集率達(dá)100%，同時(shí)提高廣告市場(chǎng)主體即時(shí)信息公示率，對(duì)企業(yè)法人的廣告發(fā)布登記信息，及時(shí)向社會(huì)公示。三是加大宣傳培訓(xùn)力度，提高公眾對(duì)廣告法律法規(guī)的知曉度。在年內(nèi)舉辦1-2期執(zhí)法人員、廣告經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)班，不斷提高依法執(zhí)法行政能力和社會(huì)公眾知曉度、參與度。四是加強(qiáng)廣告統(tǒng)計(jì)工作，扎實(shí)開(kāi)展年度文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)籌安排，協(xié)同配合，責(zé)任到崗，任務(wù)到人，保質(zhì)保量完成201*年文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的每一階段任務(wù)，做細(xì)做實(shí)做好廣告業(yè)各階段統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)、按質(zhì)報(bào)送各種廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（三）“電商活農(nóng)”方面
67.大力支持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，搞活農(nóng)村市場(chǎng)，發(fā)展貴州特色農(nóng)產(chǎn)品。切實(shí)創(chuàng)建自主品牌，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。積極引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色市場(chǎng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋商標(biāo)”戰(zhàn)略，創(chuàng)建自主商標(biāo)品牌，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體予以優(yōu)先幫助，并開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo)服務(wù)。支持利用電子商務(wù)平臺(tái)宣傳和銷售我縣地理標(biāo)志產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。改進(jìn)開(kāi)發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌和農(nóng)特產(chǎn)品品牌，拓展“奢香夫人”馳名商標(biāo)跨類使用，依托“烏蒙山寶、畢節(jié)珍好”品牌推廣宣傳，重點(diǎn)打造適合網(wǎng)絡(luò)銷售的大方天麻、大方豆制品、大方皺椒、大方漆器等農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌。通過(guò)專業(yè)公司運(yùn)作，對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品深加工、產(chǎn)品包裝進(jìn)行升級(jí)，進(jìn)一步提升知名度。201*年，城區(qū)分局全年指導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶從事電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售分別不少于50戶，農(nóng)村分局指導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶從事電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售分別不少于20戶；各分局全年指導(dǎo)轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)交易不少于3戶。2.加大服務(wù)指導(dǎo)力度，支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。運(yùn)用信息化手段，簡(jiǎn)化辦事流程，縮短服務(wù)時(shí)限，實(shí)行網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)等方式為電子商務(wù)企業(yè)辦理工商業(yè)務(wù)提供便捷高效服務(wù)，支持省外平臺(tái)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)等入駐我縣各類園區(qū)。支持傳統(tǒng)特色生產(chǎn)企業(yè)和大型流通企業(yè)以自主品牌為支撐，開(kāi)展網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上訂貨和網(wǎng)上洽談簽約，推動(dòng)我縣電子商務(wù)走出去，促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷體系。201*年，城區(qū)分局指導(dǎo)轄區(qū)1戶以上電商企業(yè)突破網(wǎng)絡(luò)交易額x萬(wàn)元。
68.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。全力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品等違法行為，依法查處非法主體網(wǎng)站。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展和監(jiān)管需要，繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)體系，推進(jìn)依法管網(wǎng)。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法行為。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展201*“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息化系統(tǒng)功能。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者行為。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和信用約束協(xié)同。切實(shí)建立和維護(hù)我縣電子商務(wù)市場(chǎng)的良好經(jīng)營(yíng)秩序。201*年，各分局轄區(qū)內(nèi)若有利用網(wǎng)絡(luò)從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案件，必須嚴(yán)肅認(rèn)真辦理。
（四）其他方面
69.繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、汽修汽配行業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)工作。201*年各分局要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)汽車修理、汽車配件經(jīng)營(yíng)行業(yè)的檢查工作及危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的檢查力度，嚴(yán)厲查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，清理占道經(jīng)營(yíng)，杜絕道路交通安全事故的發(fā)生。同時(shí)積極配合安監(jiān)、公安等部門抓好危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。
70.根據(jù)自身職能職責(zé)，按照“牽頭項(xiàng)目不懈怠，配合項(xiàng)目不忽悠”的原則，繼續(xù)認(rèn)真落做好“文明在行動(dòng)，滿意在大方”等整臟治亂工作，做到制度上有專項(xiàng)方案，落實(shí)上有專人負(fù)責(zé)。
71.繼續(xù)完成好縣委、政府安排的各項(xiàng)臨時(shí)工作。
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