201*年,xx縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實省市縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和重大決策部署,注重機(jī)制創(chuàng)新,深化馬上就辦,優(yōu)化績效管理,強(qiáng)化督查督辦,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),推進(jìn)“三抓三比、十項競賽”、“十五評比”活動深入開展,推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、提升辦事效率,樹立良好形象
(一)切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、“八項規(guī)定”要求,通過廣泛征求意見、建議,查找存在問題等方式,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要把治庸、治懶、治散作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)突破口,認(rèn)真對待查找問題,研究問題根源和解決辦法,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。要改變工作方式方法,深入基層,深入實際,大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷提高服務(wù)水平,真誠幫助人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。
(二)大力提高辦事效率。建立“馬上就辦”工作制度,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。局機(jī)關(guān)及局屬單位要按照縣委、縣政府的要求,針對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,健全完善便民服務(wù)機(jī)制,牢固樹立爭創(chuàng)一流的工作理念,努力創(chuàng)造一流的效率、一流的服務(wù)、一流的管理,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù);交通運(yùn)輸對外行政服務(wù)窗口,要樹立“更好為公眾服務(wù)”的核心價值觀,更加高效、更加快捷、更加優(yōu)質(zhì)地為群眾辦事。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),著力提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),提高管理水平。建立完善行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法崗位責(zé)任、行政執(zhí)法人員持證上崗及行政執(zhí)法證件管理、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法舉報、控告及重大行政處罰決定備案、行政執(zhí)法情況報告、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法責(zé)任考核評議等制度,做到執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任明確、規(guī)范,確保文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法。糾正與杜絕損害交通形象的行為,以實質(zhì)性舉措提高交通行政執(zhí)法公信力。
二、突出中心工作,加強(qiáng)督查問責(zé)
(一)開展重大決策部署落實情況效能督查。加強(qiáng)對縣委、政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查任務(wù)分解完成情況。要圍繞交通運(yùn)輸中心工作、發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸重點(diǎn)項目建設(shè)落實情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查員工作機(jī)制、部門服務(wù)、資金使用、項目實施、工程質(zhì)量等情況,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保局提出的各項工作目標(biāo)不折不扣順利實現(xiàn),確保計劃任務(wù)完成。
(二)開展保障和改善民生政策措施落實情況效能督查。圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)項目”政策措施落實情況開展效能督查,進(jìn)一步提升為民辦事效率。加快民生工程建設(shè),繼續(xù)集中財力辦好“農(nóng)村路網(wǎng)工程”、“村村通客車工程”、“公路安保工程”、危病橋改造等惠民實事。繼續(xù)開展防抗臺風(fēng)、搶險救災(zāi)和局務(wù)會議議定事項等效能督查。加強(qiáng)對效能投訴中領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級交辦件辦理的跟蹤督查,切實提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力。
三、突出科學(xué)導(dǎo)向,提升績效管理
以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),繼續(xù)完善行政效能制度,要繼續(xù)健全和完善機(jī)關(guān)效能考評制、機(jī)關(guān)干部工作要求、公告公示制、執(zhí)法責(zé)任制等規(guī)章,重點(diǎn)突出崗位責(zé)任制、考勤制、首問負(fù)責(zé)等制度;健全完善機(jī)關(guān)各股室崗位責(zé)任制,不斷完善機(jī)關(guān)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的工作機(jī)制建設(shè)。
四、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深化政務(wù)公開
(一)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對交通運(yùn)輸權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,有針對性地解決突出問題,注重抓好長期性、基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督。建立、健全局系統(tǒng)各單位的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力、履行職責(zé)和個人廉潔自律方面的監(jiān)督檢查,持續(xù)開展廉政風(fēng)險防控監(jiān)督談話域、重大事項和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)政府性投資項目和財政專項資金監(jiān)管工作,加大對資金使用、經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)管力度。
(二)持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理。繼續(xù)深化完善局系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作,要根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的新要求,開展查找廉政風(fēng)險“回頭看”活動,逐步把廉政風(fēng)險排查、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來,加快建立多層次、全方位、制約有效的廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制。繼續(xù)組織開展廉政風(fēng)險排查,繼續(xù)落實風(fēng)險評估,依據(jù)廉政準(zhǔn)則和其他黨規(guī)政紀(jì),全面準(zhǔn)確評估各個崗位、各項工作、各程序風(fēng)險點(diǎn)的風(fēng)險等級;完善廉政風(fēng)險防控的長效機(jī)制,制定完謀劃、不斷完善懲防體系建設(shè)新的五年規(guī)劃《xx縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》,把xx交通運(yùn)輸系統(tǒng)懲防體系建設(shè)推進(jìn)深入。
(三)深化政務(wù)公開工作。要圍繞“審批、執(zhí)法、黨務(wù)、政務(wù)、工程建設(shè)和信訪”六個方面工作,按照“公開透明、廉潔高效”的目標(biāo)要求,通過公開內(nèi)容、制定流程、規(guī)范程序和明確責(zé)任等,制定“陽光交通”建設(shè)工作實施意見,推行“陽光交通”。認(rèn)真做好局黨政重大決策部署的公開工作,加大發(fā)展交通運(yùn)輸服務(wù)社會事業(yè)和改善民生政策措施落實情況的公開力度,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè),暢通公開渠道,及時、全面、準(zhǔn)確地公開社會關(guān)切、群眾關(guān)心的各類政府信息。
五、加大查處力度,維護(hù)群眾利益
(一)認(rèn)真查辦效能投訴問題。積極探索推行效能投訴直查快辦方式,加大自辦、聯(lián)辦、督辦力度,提高辦理效率,增強(qiáng)監(jiān)督效果。
(二)嚴(yán)格實施問責(zé)。把實施問責(zé)與績效管理結(jié)合起來,探索開展績效問責(zé),對重大決策和重要部署行動遲湲、措施不力、落實不到位的,實行績效責(zé)任倒查追究。
(三)加強(qiáng)社會監(jiān)督。積極發(fā)揮系統(tǒng)效能監(jiān)督員的作用,適時組織開展活動。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人大、政協(xié)及民主黨派、新聞媒體、服務(wù)對象的監(jiān)督作用,認(rèn)真聽取意見和建議。
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