這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會和省第十次黨代會、省紀(jì)委十屆二次全會,以及教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議精神,總結(jié)201*年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署201*年工作任務(wù)。等會兒,省教育廳黨組書記、省委教育工委書記、廳長黃紅武同志將作講話。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我代表省教育廳黨組(省委教育工委)、駐教育廳紀(jì)檢組,作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。
一、201*年工作情況
過去的一年,在省委、省政府和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,確保黨的路線方針政策和省委省政府決策部署的貫徹執(zhí)行;各級教育紀(jì)檢監(jiān)察干部在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)站位,主動作為,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決查糾“四風(fēng)”問題,積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;廣大教育工作者堅(jiān)持立德樹人,樂教善教,共同推動教育事業(yè)改革發(fā)展取得新成效,促進(jìn)師生群眾滿意度和獲得感得到新提升。
(一)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),“兩個責(zé)任”進(jìn)一步落實(shí)。省領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,省委常委、宣傳部部長高翔同志,省委常委、省紀(jì)委書記劉學(xué)新同志,時任副省長李紅同志加強(qiáng)對教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),并給予有力指導(dǎo)。省教育廳黨組(省委教育工委)帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;帶頭履行主體責(zé)任,多次召開工委會和廳黨組會議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,組織《準(zhǔn)則》和《條例》專題學(xué)習(xí)討論,繼續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查;堅(jiān)持抓班子、帶基層、促系統(tǒng),制定出臺《高校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單》,層層分解責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)到學(xué)校,責(zé)任壓實(shí)在基層。分本科高校、高職高專院校、設(shè)區(qū)市教育局三個層面召開落實(shí)“兩個責(zé)任”工作推進(jìn)會,督促責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《問責(zé)條例》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不力、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作不力的直屬單位(學(xué)校)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。201*年,發(fā)現(xiàn)廳本級和公辦高校履行“兩個責(zé)任”不力的問題x個,責(zé)令整改x個,追責(zé)x個;追責(zé)14個單位65人,比增1倍;給予黨紀(jì)處分28人,比增28人。其中,廳本級追責(zé)問題x個,追責(zé)x人,比增x倍;給予黨紀(jì)處分5人,比增5人。
(二)注重抓早抓小,“四種形態(tài)”進(jìn)一步運(yùn)用。出臺《福建省高等學(xué)校踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施細(xì)則(試行)》,各級黨委、紀(jì)委堅(jiān)持挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行為,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”收到積極成效。一年來,廳本級廉政談話提醒x人次、談話函詢x人次,占x%;給予輕處分和組織處理53人次,重處分1人。把信訪舉報(bào)辦理“零暫存”作為運(yùn)用“四種形態(tài)”的有力抓手,共受理檢控類初信初訪件x件,其中直接辦理94件,轉(zhuǎn)交辦121件。駐廳紀(jì)檢組嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),認(rèn)真組織任前廉政知識測試、廉政對照檢查材料撰寫和廉政談話,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。加強(qiáng)宣傳教育,傳播正能量,駐廳紀(jì)檢組在省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站信息宣傳報(bào)道位居省直單位第2名,省紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察信息》內(nèi)刊采用名列省直單位前茅。
(三)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,震懾作用進(jìn)一步發(fā)揮。一年來,全省教育系統(tǒng)共受理信訪舉報(bào)x件(次),立案x件,比增x%,其中縣處級干部案件x人,比增x%,結(jié)案x件,比增x%,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人,移送司法機(jī)關(guān)處理x人。省教育廳本級共立案查處違紀(jì)問題x件,比增x件,其中直接立案5件,督促廳直屬高職高專院校立案20件。全省公辦本科高校執(zhí)紀(jì)審查工作取得長足進(jìn)步,共立案x件,比增2倍。省委教育工委、教育紀(jì)工委積極協(xié)助省委巡視組對x所高校開展巡視,認(rèn)真梳理和處置移交的問題線索,督促和協(xié)助高校黨委、紀(jì)委認(rèn)真抓好整改。
(四)深入查糾“四風(fēng)”,校風(fēng)學(xué)風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。制定出臺《福建省高校深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+X”專項(xiàng)督查暫行辦法》,建立高校紀(jì)委為“1”、相關(guān)職能部門和單位為“X”的聯(lián)動聯(lián)查機(jī)制;實(shí)施節(jié)前“廉政宣傳+短信提醒”、節(jié)中“明察暗訪+線索核查”、節(jié)后“督促整改+問題通報(bào)”等一套規(guī)定動作,加大對教育系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的常態(tài)化監(jiān)督檢查力度。先后組織6批12個檢查組,在元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要時間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查和明察暗訪,發(fā)現(xiàn)廳本級和公辦高校違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x個,責(zé)令整改x個,查處x個;處理x人,比增2.25倍;給予黨紀(jì)處分30人,比增9倍。其中廳本級查處問題17個,處理30人,比增1倍;給予黨紀(jì)處分4人,比增x人。組織開展教育扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題處置情況等專項(xiàng)督查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。公開通報(bào)教育系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的15起典型問題和侵害群眾利益的6起典型問題,起到了較好的警示震懾作用。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,督促高校紀(jì)委書記集中精力履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),把不該管的工作交還職能部門。重視抓好廳直屬單位(學(xué)校)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備,配齊了5所廳直屬中職學(xué)校紀(jì)委書記,調(diào)整交流6所廳直屬高職高專院校紀(jì)委書記。駐廳紀(jì)檢組加強(qiáng)學(xué)思踐悟,結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的黨規(guī)黨紀(jì),舉辦一期全省高校紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。堅(jiān)持“信任不能代替監(jiān)督”,加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的教育管理監(jiān)督,駐教育廳紀(jì)檢組黨支部被省直機(jī)關(guān)工委評為“先進(jìn)基層黨組織”,常務(wù)副組長被推薦為“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,一些學(xué)校(單位)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題尚未根本改變,管黨治黨寬松軟問題依然比較突出。比如,有的黨組織缺乏政治站位、缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、缺乏真管真嚴(yán);有的黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識淡漠,公款旅游、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送學(xué)生及家長禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時有發(fā)生;有的學(xué)校制度不健全、監(jiān)管不到位,科研經(jīng)費(fèi)、國資管理、基建后勤、招標(biāo)采購、校辦企業(yè)、入學(xué)招生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)比較突出,甚至存在腐敗問題;有的學(xué)校教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全,紀(jì)檢監(jiān)察干部量少質(zhì)弱,不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督,個別的還存在監(jiān)督淡化、執(zhí)紀(jì)弱化、問責(zé)虛化的現(xiàn)象。對此,要保持清醒認(rèn)識,采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、201*年工作任務(wù)
今年工作的總體要求是:深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)黨的十八屆六中全會精神、十八屆中央紀(jì)委七次全會和省第十次黨代會、省紀(jì)委十屆二次全會,以及全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹黨的教育方針政策,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督
增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),密切聯(lián)系教育實(shí)際,準(zhǔn)確把握思想內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì)、領(lǐng)悟核心要義。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,教育引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治覺悟,堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)政治立場,把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,堅(jiān)決貫徹黨的教育方針政策。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)十八屆六中全會、省第十次黨代會精神和黨的教育方針政策的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的行為,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工對黨忠誠,牢牢堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,確保教育系統(tǒng)始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的針對性和有效性。要認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,各級黨委(黨組)要嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任,紀(jì)委要嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的職責(zé),既要落實(shí)監(jiān)督全覆蓋,又要突出監(jiān)督針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。黨委(黨組)班子成員,特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭接受監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,同時,要突出對班子成員和下級“一把手”的監(jiān)督,“一把手”每年與其他班子成員、下級“一把手”廉政談話提醒不少于1次,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)。要突出監(jiān)督重點(diǎn)。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出對“三重一大”決策、行政權(quán)力運(yùn)行、選人用人情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報(bào)必查”要求,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),尤其是政治關(guān)和廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”;嚴(yán)格防范通過師承、同事、學(xué)緣、地緣等特殊關(guān)系形成特定小圈子,堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要注重日常監(jiān)督。落實(shí)“三會一課”制度,嚴(yán)肅黨的組織生活,積極開展批評與自我批評,運(yùn)用警示教育、談心交心、談話函詢等方式,促進(jìn)抓常抓細(xì),真正使“組織就在身邊,監(jiān)督就在眼前”成為常態(tài)。
增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的敏銳性和主動性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神,全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),強(qiáng)化思想理論教育和價值引領(lǐng),努力實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。高校黨委要牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán),從課堂講壇紀(jì)律嚴(yán)起,從具體問題管起,嚴(yán)把教學(xué)科研、人才引進(jìn)、講座論壇、資金使用、網(wǎng)絡(luò)陣地、輿論、教材編寫審定和選用管理中的政治關(guān)和紀(jì)律關(guān)。要加強(qiáng)民辦學(xué)校和涉外辦學(xué)領(lǐng)域黨的建設(shè),加強(qiáng)教育領(lǐng)域涉外資金、項(xiàng)目、活動的政治把關(guān)和審批監(jiān)管,防止和糾正教育教學(xué)管理中的政治偏差。教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)意識形態(tài)工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為。
(二)壓緊壓實(shí)責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。要把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為巡察和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn),完善責(zé)任清單、問題清單、問責(zé)清單等“三個清單”機(jī)制和做法,督促各級黨組織扭住主體責(zé)任這一“牛鼻子”,認(rèn)真落實(shí)省委“五抓五看”要求,把嚴(yán)的要求落實(shí)到黨的建設(shè)各方面,貫徹到從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校的全過程。今年,教育廳黨組將制定對廳直屬機(jī)關(guān)開展巡察的制度。要加大責(zé)任傳導(dǎo)力度,把全面從嚴(yán)治黨延伸到基層,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。廳直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委要把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向直屬單位(學(xué)校)延伸;各高校黨委、紀(jì)委要把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向二級院系和直屬單位延伸;各市(縣、區(qū))教育局黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不僅要管好機(jī)關(guān),而且要把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向直屬單位和中職學(xué)校、中小學(xué)等“小遠(yuǎn)散”單位延伸,防止監(jiān)督缺失,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨全覆蓋、無盲區(qū)、零死角。
用好問責(zé)這個利器。要嚴(yán)格執(zhí)行《問責(zé)條例》及省委實(shí)施辦法,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,要敢于問責(zé);對該問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。對嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題,以及嚴(yán)重侵害師生群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人,而且要倒查追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)問責(zé)一個、警醒一片、促進(jìn)一方工作的效果。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期盤點(diǎn)和報(bào)告問責(zé)情況,對典型問題要加大通報(bào)力度。
(三)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)滋養(yǎng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)
馳而不息糾正“四風(fēng)”。要緊盯潛入地下公款吃喝、公款旅游、違規(guī)收受禮品禮金等老問題,密切關(guān)注違規(guī)參加升學(xué)宴、謝師宴等教育系統(tǒng)實(shí)際問題,還要堅(jiān)決糾正以電子紅包、微信轉(zhuǎn)賬“隔空”送禮等隱形變異的新問題,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。對“享樂主義”“奢靡之風(fēng)”要緊盯不放、寸步不讓,對簡單以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件等形式主義和官僚主義問題,也要批評糾正。要積極采取新招數(shù),不斷釋放新信號,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題線索,要先于其他問題查處,快查快辦,通報(bào)曝光。
建立健全長效機(jī)制。要堅(jiān)持一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓督查,一個問題一個問題地解決,從時間節(jié)點(diǎn)上抓點(diǎn)成線、從突出問題上以點(diǎn)帶面、從整改落實(shí)上舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂措施,健全制度,促進(jìn)監(jiān)督檢查常態(tài)化長效化。要全面推行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+X”專項(xiàng)督查機(jī)制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,重點(diǎn)發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用,突出聯(lián)動聯(lián)查、突出責(zé)任倒逼,形成齊抓共管局面,推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
弘揚(yáng)優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)。各級黨組織要把深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”同弘揚(yáng)良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,使核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有。要大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和校園廉政文化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)家風(fēng)家規(guī)試點(diǎn)工作,把從嚴(yán)監(jiān)督管理和正向激勵引導(dǎo)相結(jié)合,樹立廉潔從政從教的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)注重標(biāo)本兼治,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式。要聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,既用理想信念、道德操守教育引導(dǎo)廣大黨員干部,又用紀(jì)律戒尺管住全體黨員特別是“關(guān)鍵少數(shù)”,營造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,建立健全與下級黨組織負(fù)責(zé)人定期約談制度,加大談話提醒、約談函詢力度,嚴(yán)格執(zhí)行談話函詢材料簽字背書和審查制度。加強(qiáng)問題線索集體排查,深入推進(jìn)信訪舉報(bào)暫存件清零工作,對信訪反映的一般性問題要及時和本人見面,體現(xiàn)政治教育和思想引領(lǐng)。
突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。教育領(lǐng)域并非清水衙門、一片凈土。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,繼續(xù)保持懲治腐敗力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變,做到利劍高懸、震懾常在。堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)力,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,緊緊盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,從腐敗最嚴(yán)重的領(lǐng)域查起,從師生最不滿意的地方治理,正“歪樹”、治“病樹”、拔“爛樹”,保護(hù)“森林”。重點(diǎn)人:即十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事:即資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、科研經(jīng)費(fèi)、工程項(xiàng)目和高校校辦企業(yè)、附屬醫(yī)院等方面反映突出的具體事項(xiàng);重點(diǎn)問題:即教育公共資源的政策制定權(quán)、事項(xiàng)決策權(quán)、行政審批權(quán)、干部任免權(quán)、資金分配權(quán)、評審評比權(quán)等重要權(quán)力行使運(yùn)用中可能出現(xiàn)的腐敗問題。
嚴(yán)肅查處師生群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加大對教育扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)違規(guī)問題信訪舉報(bào)件的督辦和問題查處力度,讓黨和政府的扶貧政策落實(shí)到基層學(xué)校和師生群眾,不讓“微腐敗”成為“大禍害”。堅(jiān)決查處涉及學(xué)生收費(fèi)、財(cái)政資金撥補(bǔ)、困難補(bǔ)助、捐資助學(xué)等涉及師生利益領(lǐng)域中克扣挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題;進(jìn)一步規(guī)范中職學(xué)生資助工作,杜絕重復(fù)注冊、虛假注冊問題;整治違規(guī)有償招生等問題,維護(hù)師生群眾切身利益,以嚴(yán)明紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
不斷推進(jìn)標(biāo)本兼治。要堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,堅(jiān)決查處各種違紀(jì)行為,努力實(shí)現(xiàn)“不敢腐”的目標(biāo);完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約體系,強(qiáng)化制度約束,努力營造“不能腐”的環(huán)境;加強(qiáng)教育引導(dǎo),解決好教育領(lǐng)域深層次問題,正心修身,涵養(yǎng)文化,守住為政從教之本,努力構(gòu)筑“不想腐”的堤壩。當(dāng)前,政府對教育資金投入多、教育發(fā)展不均衡、辦學(xué)形式多樣化。對此,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析排查,扎緊制度籠子,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓腐敗分子無機(jī)可乘。要抓住思想教育這個根本,強(qiáng)化廉潔從政、廉潔從教、廉潔修身教育,引導(dǎo)廣大黨員干部提升黨性修養(yǎng)和思想境界,增強(qiáng)拒腐防變自覺性;用好反面教材,充分發(fā)揮違紀(jì)干部懺悔錄、教育系統(tǒng)典型案例的警示作用,用身邊事教育身邊人,促進(jìn)廣大黨員干部教師從思想根源上消除貪腐之念。接受省委巡視的高校,要進(jìn)一步鞏固深化巡視成果,把全面從嚴(yán)治黨要求融入到行政管理、教學(xué)科研、服務(wù)保障各項(xiàng)工作之中。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
堅(jiān)持建管并重強(qiáng)自身。各級黨委、紀(jì)委要重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),把“選種育苗”和“田間管理”結(jié)合起來,既要把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部吸收進(jìn)來、培養(yǎng)起來,又要真正管好、嚴(yán)格教育監(jiān)督干部。要進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,突出主業(yè)、聚焦主責(zé)。各地要積極推動有條件的中職學(xué)校、中小學(xué)校配備專職紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察干部)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),增設(shè)“探頭”,延伸監(jiān)督觸角。要加大培訓(xùn)力度,駐廳紀(jì)檢組將舉辦一期高校和設(shè)區(qū)市教育紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
自覺接受監(jiān)督強(qiáng)自身。執(zhí)紀(jì)者要有更加嚴(yán)格的紀(jì)律要求,要更加嚴(yán)格自覺地接受監(jiān)督。教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭強(qiáng)化自我約束,慎獨(dú)、慎微、慎欲、慎友,自覺凈化社交圈、朋友圈,防止被“圍獵”。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,健全內(nèi)控機(jī)制,落實(shí)請示報(bào)告制度,加強(qiáng)自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”。各級紀(jì)委書記、紀(jì)檢組組長既要自身正、敢擔(dān)當(dāng)、言傳身教,又要加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,對不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的要調(diào)整崗位,對不忠誠、不干凈的要嚴(yán)肅查處,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追責(zé)。努力建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),深化全面從嚴(yán)治黨,凈化教書育人環(huán)境,為推動教育改革發(fā)展、為“再上新臺階、建設(shè)新福建”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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