201*年,xx縣統(tǒng)計局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和上級紀委全會精神,緊緊圍繞從嚴治黨和依法行政兩條主線,嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”,加強作風建設(shè)、行風建設(shè)和隊伍建設(shè),全面抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作,為完成統(tǒng)計工作各項任務(wù)提供紀律和作風保證。
一、全面夯實兩個責任
(一)嚴格落實黨組主體責任。局黨組要切實履行黨風廉政建設(shè)工作主體責任,定期向縣委和縣紀委報告主體責任落實情況。黨組書記要帶頭履行主體責任,組織好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的貫徹落實。黨組其他成員要切實履行“一崗雙責”,強化工作指導(dǎo),加強日常監(jiān)督和管理,自覺接受監(jiān)督。形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
(二)有效履行紀檢監(jiān)督責任。局紀檢組要切實履行監(jiān)督責任,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,加強組織協(xié)調(diào),嚴格紀律監(jiān)督,深化作風監(jiān)督,層層分解責任,建立責任清單,狠抓監(jiān)督檢查,推動監(jiān)督責任有效落實。
(三)全面落實責任制。建立健全全縣統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)責任制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)各股室(中心)負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,縣統(tǒng)計局向市統(tǒng)計局承諾履行統(tǒng)計行風建設(shè)責任,不斷加強對責任制落實情況的監(jiān)督檢查和考核工作。
二、加強反腐倡廉教育
(四)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,認真學(xué)習(xí)、貫徹落實《黨章》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》等黨規(guī)黨紀,不斷增強“四種意識”,堅定理想信念,樹立清風正氣。
(五)多途徑開展教育活動。一是開展“揚清風正氣、迎十九大召開”主題教育年活動;二是開展“弘揚傳統(tǒng)文化、樹立廉潔家風”系列活動;三是組織黨員干部到廉政教育警示基地開展一次以上教育活動,四是組織觀看廉政教育電影、電教片2場次4小時以上;五是組織開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭知識競賽。
(六)加大黨風廉政建設(shè)宣傳力度?h局全年在市級以上媒體、紙質(zhì)媒體和廣播電視完成10篇以上的發(fā)表任務(wù),內(nèi)容包括有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的理論研究文章,反映我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研文章,宣傳我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的通訊、消息、報道、專題、評論、訪談、圖片、視頻等。
(七)深入開展反腐倡廉教育。堅持黨組中心組反腐倡廉專題學(xué)習(xí)教育、 “一把手”講廉政黨課等制度,深化理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和法制教育,大力開展典型案例特別是統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假案例的警示教育,深度剖析、檢身正己,提高黨員干部廉潔自律意識,把黨紀黨規(guī)刻印在心中;加強廉政機關(guān)建設(shè),著力引導(dǎo)黨員干部增強文化自覺和文化自信,自覺抵制圈子文化、勾兌文化等腐朽文化滲透;深入開展“傳家風、立家規(guī)、樹新制”活動,引導(dǎo)黨員干部注重家庭、家教、家風,實現(xiàn)純正家風與優(yōu)良黨風互促共進。
三、嚴肅統(tǒng)計工作紀律
(八)切實把防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入政治紀律和組織紀律范疇。中共中央辦公廳印發(fā)的經(jīng)中央深改組審議通過的《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》(以下簡稱《意見》)首次明確將領(lǐng)導(dǎo)干部支持獨立真實反映統(tǒng)計、反對統(tǒng)計造假弄虛作假上升到當?shù)恼渭o律和組織紀律高度,要認真落實省、市、縣《關(guān)于進一步加強好規(guī)范統(tǒng)計工作嚴肅統(tǒng)計紀律的通知》,持續(xù)開展“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量年活動”,切實擔負起防范和懲治統(tǒng)計造假,弄虛作假的職責,堅決抵制對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的各種干擾干預(yù)。
(九)夯實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的責任制和問責制!兑庖姟肥状翁岢鲈诜婪逗蛻椭谓y(tǒng)計造假、弄虛作假上的黨政同責原則,還對各級統(tǒng)計機構(gòu)主要負責人的主體責任和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,以及各級統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員分地區(qū)、分專業(yè)、分崗位的數(shù)據(jù)質(zhì)量責任進行了規(guī)定,并要求對統(tǒng)計造假、弄虛作假提供了強有力的機制保障,必須牢牢扭住這個“牛鼻子”,抓緊構(gòu)建起全覆蓋、可追溯、嚴問責的責任體系。
(十)加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。切實轉(zhuǎn)變統(tǒng)計執(zhí)法理念,強化統(tǒng)計執(zhí)法震懾力,充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用,凈化統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境,形成不敢、不能、不想統(tǒng)計造假弄虛作假的社會氛圍。嚴格統(tǒng)計執(zhí)法流程和規(guī)范,依法查處重大統(tǒng)計違法行為。
四、強化懲防體系建設(shè)
(十一)強化思想認識。深入開展 “兩準則四條例”的學(xué)習(xí)教育,積極推動全局黨員干部準確掌握黨章黨紀黨規(guī),研究謀劃推動各項統(tǒng)計改革發(fā)展。
(十二)大力實踐 “四種形態(tài)”強化對黨員干部的經(jīng)常性教育管理,把功夫下在平時。準確把握 “樹木”與“森林”的關(guān)系,主動研判統(tǒng)計系統(tǒng)反腐倡廉的任務(wù)形勢,緊盯重點人員、重點事情、和重點問題,切實 “治病樹” “正歪樹” “拔爛樹”;堅持把紀律挺在前面,綜合運用批評教育、組織處理、談話函詢、紀律處分等方式開展執(zhí)紀審查。
(十三)加強權(quán)力制約監(jiān)督。全面落實懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃任務(wù),著眼現(xiàn)實問題,彌補薄弱環(huán)節(jié),健全規(guī)章制度;完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺和監(jiān)察平臺,深化 “三同” 監(jiān)督機制建設(shè),推動信息化與紀檢監(jiān)察深度融合;深入開展廉政風險防控,盯緊重點崗位和重點人員,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(十四)強化人財物監(jiān)督機制。加強對貫徹執(zhí)行民主集中制和落實 “三重一大”決策制度的監(jiān)督,有效發(fā)揮誡勉談話和函詢等制度的監(jiān)督作用;加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,提高選人用人公信度;加強對財務(wù)、采購和市局下?lián)芙?jīng)費等方面的管理監(jiān)督,嚴格內(nèi)部控制管理。
五、加強工作作風建設(shè)
(十五)嚴格落實相關(guān)規(guī)定要求。持續(xù)深入貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委 “八條要求”,加強對關(guān)于厲行節(jié)約、“四風”問題、“三公經(jīng)費”、作風建設(shè)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,正風肅紀,維護制度規(guī)定的嚴肅性。盯緊春節(jié)、五一、中秋、國慶、元旦等重要節(jié)點,加大監(jiān)督檢查力度。堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、大操大辦婚喪嫁娶等問題。對依然踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的現(xiàn)象,采取零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,追究一起,對典型案件公開曝光。
(十六)深入開展“糾四風、樹新風”專項整治行動。建立健全作風建設(shè)長效機制,馳而不息糾正四風、治理陋習(xí),堅持正風肅紀與移風易俗同時并舉,堅持遵紀守法與崇德重禮相向并行,大興開放創(chuàng)新之風、求真務(wù)實之風、親民為民之風、廉潔從政之風。
(十七)切實改進工作作風。一是大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),協(xié)調(diào)督促健全基層統(tǒng)計機構(gòu)、配齊統(tǒng)計人員。二是加大統(tǒng)計教育培訓(xùn)力度,提升統(tǒng)計隊伍素質(zhì)。三是精簡統(tǒng)計報表,減輕基層負擔。四是深入基層、實際,加強調(diào)查研究。五是不斷改進會風、文風。六是厲行勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費。
六、加強統(tǒng)計行風建設(shè)
(十八)全力推進“兩個精準”。按照相關(guān)文件精神,制定切實可行的方案,著力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性、有效性和及時性,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,準確研判經(jīng)濟大勢,提供更多分析精品,著力打造統(tǒng)計品牌,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,建立健全保障機制,推進“精準統(tǒng)計、精準服務(wù)”,提升統(tǒng)計服務(wù)的能力和水平。
(十九)加大考核力度。認真做好全縣統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作和統(tǒng)計行風建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),全面落實好統(tǒng)計行風建設(shè)責任書各項要求,繼續(xù)實施并不斷完善統(tǒng)計紀檢監(jiān)察信息報送、統(tǒng)計行風建設(shè)工作兩個考核辦法,對出現(xiàn)重大統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題及發(fā)生重大統(tǒng)計違法案件,統(tǒng)計行風建設(shè)考核實行一票否決。
七、加強紀檢隊伍建設(shè)
(二十)深入推進“三轉(zhuǎn)”。加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),完善和落實相關(guān)制度,按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,明確職責定位,突出主責主業(yè),聚焦監(jiān)督責任,把握工作規(guī)律,有效履行執(zhí)紀監(jiān)督職責。
(二十一)提高履職能力。一是積極參加縣紀委各項活動,學(xué)思踐悟,錘煉本領(lǐng)。二是認真履行黨章黨規(guī)和《行政監(jiān)察法》賦予的職責,聚焦紀檢監(jiān)察主業(yè),嚴格依紀依規(guī)依法辦事。三是堅持“信任不能代替監(jiān)督”、“打鐵還須自身硬”的要求,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,協(xié)助局黨組抓好全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。四是嚴明辦案紀律,增強保密意識。五是自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
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