201*年校（院）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委十八屆七次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)部署，抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)這個(gè)目標(biāo)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，突出執(zhí)紀(jì)審查，深化作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)管好隊(duì)伍，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為校（院）“十三五”規(guī)劃落實(shí)和“雙一流”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開。

一、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

1. 在政治紀(jì)律上從嚴(yán)要求。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢記“五個(gè)必須”，嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”，提高政治站位，將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委和校（院）黨委決策部署上來，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前旗幟鮮明，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威。

2. 在組織生活上從嚴(yán)規(guī)范。嚴(yán)格督促落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，推進(jìn)民主生活會(huì)經(jīng)�；�、規(guī)范化，堅(jiān)持每年召開1次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。開展對(duì)民主集中制、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、黨委議事規(guī)則等制度執(zhí)行情況的檢查，堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性。

3. 在“關(guān)鍵少數(shù)”上從嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定》、《嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動(dòng)“九不準(zhǔn)”規(guī)定》等制度。加強(qiáng)對(duì)校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、廉潔自律規(guī)定、簽字背書制度等情況的監(jiān)督，堅(jiān)持和完善廉政談話、約談、干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、黨務(wù)政務(wù)公開等制度，強(qiáng)化對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)、教育管理好親屬和身邊工作人員，切實(shí)發(fā)揮廉政表率作用。

4. 在選人用人上從嚴(yán)把關(guān)。督促執(zhí)行中組部《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》、《干部選拔任用責(zé)任追究辦法》，加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)管，督促落實(shí)“凡提四必”要求，嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，完善處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，堅(jiān)持實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”，以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求對(duì)標(biāo)選人用人全過程。

二、堅(jiān)持挺紀(jì)在前，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

5. 建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。研究制定《深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施方案》，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、評(píng)估和預(yù)警，在權(quán)力運(yùn)行、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)和干部培養(yǎng)等方面深入排查風(fēng)險(xiǎn)、建立防控措施，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部職工防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺性，著力從源頭上遏制和預(yù)防腐敗，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

6. 深入推進(jìn)制度治黨。深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度建設(shè)的監(jiān)督檢查，督促制度完善和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化各部門對(duì)制度執(zhí)行情況的首次監(jiān)督，同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用，保障各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依，不斷推動(dòng)紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察、業(yè)務(wù)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，確保依法治校與制度治黨、依規(guī)行政統(tǒng)籌推進(jìn)。

7. 有效運(yùn)用“四種形態(tài)”。積極踐行紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的原則，充分運(yùn)用好第一、二種形態(tài)，合理運(yùn)用第三、四種形態(tài)，完善“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的工作機(jī)制。讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)、抓早抓小，對(duì)黨員干部存在的作風(fēng)、紀(jì)律問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢，防止小問題變成大問題，完善抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“大多數(shù)”相結(jié)合的工作機(jī)制。

8. 增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設(shè)，有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、講座、廉政短信、宣傳櫥窗、清風(fēng)廣場(chǎng)及廉政基地實(shí)踐教育等多種途徑，深入開展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育、家風(fēng)教育和警示教育。建立健全黨風(fēng)廉政教育工作長效機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等重要內(nèi)容，大力培養(yǎng)、樹立和宣傳勤政廉潔正面典型，激濁揚(yáng)清，弘揚(yáng)正氣。

三、開展專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

9. 開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”等專項(xiàng)整治。持之以恒深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收受紅包禮金、變相公款旅游、庸政懶政怠政等頑疾，堅(jiān)持抓常抓細(xì)，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，開展明察暗訪，對(duì)典型違紀(jì)違規(guī)違法行為點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，形成震懾、遏制腐敗，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。

10. 深化行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。持續(xù)整治學(xué)生資助資金落實(shí)不到位、違規(guī)招生及亂收費(fèi)，以及基建、采購、教學(xué)、科研等方面的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)肅整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)十八大以后仍不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈等問題開展專項(xiàng)督查，健全查糾不正之風(fēng)長效機(jī)制，深入推進(jìn)教風(fēng)學(xué)風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

四、突出執(zhí)紀(jì)審查，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

11. 強(qiáng)化問題線索管理。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省信訪工作責(zé)任追究辦法》，制定校（院）《信訪工作管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程，暢通信訪舉報(bào)渠道，加大信訪舉報(bào)和問題線索辦理力度，嚴(yán)格按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式，及時(shí)查處信訪舉報(bào)、巡視移交和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，做到信訪等問題線索處置“零暫存”。

12. 加大執(zhí)紀(jì)審查力度。堅(jiān)持懲治腐敗零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，堅(jiān)持案情、工作雙報(bào)告，堅(jiān)持集體討論案件制度，堅(jiān)持“審查分離”，確保執(zhí)紀(jì)辦案程序規(guī)范、細(xì)節(jié)準(zhǔn)確、證據(jù)充分，注重依法依規(guī)，規(guī)范事實(shí)認(rèn)定，做到量紀(jì)平衡、寬嚴(yán)適度，配齊執(zhí)紀(jì)審查專門場(chǎng)所，提高執(zhí)紀(jì)審查的質(zhì)量，真正發(fā)揮以案示警、以案明紀(jì)的作用，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

五、以問責(zé)為抓手，推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

13. 督促完成省委巡視反饋意見整改工作。認(rèn)真開展省委巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督，建立一事一督查、一事一匯報(bào)制度，對(duì)照問題整改臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)式”管理，落實(shí)問題整改責(zé)任制和責(zé)任追究制，按時(shí)按質(zhì)完成巡視整改任務(wù)，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。

14. 認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。著力推進(jìn)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與校（院）事業(yè)發(fā)展同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核，定期召開專題會(huì)議，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，分解工作任務(wù)，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法，提升執(zhí)紀(jì)的質(zhì)量水平，加大問責(zé)的追究力度，堅(jiān)持每季度向黨委匯報(bào)1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況，完善二級(jí)黨組織、直屬附屬醫(yī)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，建立紀(jì)檢專干聯(lián)系基層制度，使全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。

15. 讓失責(zé)必問成為常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，實(shí)行“一案雙查”，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，以問責(zé)為抓手解決履責(zé)表面化、形式化等問題，以強(qiáng)有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，要正確把握好“三個(gè)區(qū)分開來”，踐行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，真正為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

六、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)

16. 打牢思想根基。紀(jì)檢監(jiān)察干部要貫徹“打鐵還需自身硬”的要求，在政治思想上以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，牢記職責(zé)使命，帶頭講政治、講紀(jì)律、講規(guī)矩，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，工作理念上實(shí)現(xiàn)由權(quán)責(zé)不清向履行專責(zé)轉(zhuǎn)變，工作方式上實(shí)現(xiàn)由執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)向違紀(jì)必究轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)由大而化之向嚴(yán)細(xì)深實(shí)轉(zhuǎn)變，努力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力，用實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠的政治品格、干凈的做人底線和擔(dān)當(dāng)?shù)膹恼��?zhǔn)則。

17. 強(qiáng)化內(nèi)部約束。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，并以《工作規(guī)則》為重點(diǎn)內(nèi)容開展紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，建立紀(jì)律審查業(yè)務(wù)骨干人才庫，堅(jiān)持“能者上、庸者讓”的紀(jì)檢監(jiān)察用人導(dǎo)向，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平。創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)辦案組織方式，探索建立與其他高校交叉辦案、內(nèi)部聯(lián)組辦案的新模式。建立定期調(diào)研走訪機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)察力量下沉，監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的督促指導(dǎo)，推動(dòng)正風(fēng)反腐取得新成效。

18. 自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查工作“十不準(zhǔn)”規(guī)定，對(duì)在案件查處過程中以案謀私、泄露案情等違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決不護(hù)短、不掩飾，保持隊(duì)伍純潔，嚴(yán)防“燈下黑”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮二級(jí)黨組織紀(jì)委、紀(jì)檢委員、特約監(jiān)察員和民主黨派的監(jiān)督作用，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

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