同志們：

根據(jù)縣委的總體工作部署，經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，今天召開(kāi)全縣黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)。這次會(huì)議把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合并召開(kāi)，是縣委貫徹中央和省市關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)作風(fēng)的具體行動(dòng)。

參加今天會(huì)議的有：縣級(jí)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)，法院院長(zhǎng)，檢察院檢察長(zhǎng)，公安局局長(zhǎng)，黨校常務(wù)副校長(zhǎng)，管委會(huì)副主任；縣直單位主要負(fù)責(zé)人、黨總支書(shū)記，縣紀(jì)委常委、委員，縣直各單位紀(jì)檢組長(zhǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，街辦黨工委書(shū)記，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委、黨工委副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記、綜治主任、黨辦主任、派出所所長(zhǎng)、綜治專(zhuān)干。

今天會(huì)議的議程有三項(xiàng)，一是由各位縣委常委分別就組織、宣傳、zd、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、黨委系統(tǒng)辦公室和群團(tuán)工作進(jìn)行安排部署；二是由縣委常委、紀(jì)檢委書(shū)記劉晶朋同志就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署；三是由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)衛(wèi)明喜同志作重要講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程：由各位縣委常委對(duì)**年度工作進(jìn)行扼要總結(jié)，重點(diǎn)對(duì)**年度工作進(jìn)行安排部署。

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下面，先由我就黨委系統(tǒng)辦公室工作、信訪工作和群團(tuán)工作進(jìn)行安排部署。

以縣委辦為統(tǒng)領(lǐng)的黨委辦公室工作、信訪工作和群團(tuán)工作過(guò)去沒(méi)有在縣黨建或黨務(wù)工作會(huì)議上做過(guò)專(zhuān)題的安排部署，這次把這三方面的工作拿在黨建會(huì)上專(zhuān)題部署，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)這三項(xiàng)工作的重視和擺位。總的來(lái)講，去年的辦公室工作、信訪工作和群團(tuán)工作在全縣總體工作中能夠圍繞大局、履行職能、強(qiáng)化服務(wù)、深入創(chuàng)新，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，取得了比較滿(mǎn)意的成績(jī)，在全省、全市的工作排位中均名列前茅。下面，我重點(diǎn)就這三方面的工作如何在全縣**年整體工作中發(fā)揮好作用，做一些要點(diǎn)性的安排部署。

一、關(guān)于黨委系統(tǒng)辦公室工作。各級(jí)黨委辦公室是各級(jí)黨委的參謀助手，具有從屬性、政治性、綜合性、協(xié)調(diào)性、事務(wù)性的基本特點(diǎn)。全縣各級(jí)黨委辦公室工作要立足這些特點(diǎn)，除認(rèn)真高效履職做好日常工作以外，重點(diǎn)提三方面的要求。

一要確保政令暢通。全縣各級(jí)黨委辦公室特別是縣委辦，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局的關(guān)鍵位置，是縣委的中樞機(jī)構(gòu)、全縣工作的號(hào)令部門(mén)，也是基層群眾的窗口單位，其地位和作用極為重要。要不折不扣地貫徹好縣委的決策意圖，確�？h委的聲音傳達(dá)不走樣、執(zhí)行不懈怠、落實(shí)不折扣。

二要當(dāng)好參謀助手。全縣各級(jí)黨委辦公室要緊緊圍繞全縣工作大局，突出工作重點(diǎn)、實(shí)施難點(diǎn)、群眾熱點(diǎn)，搞好調(diào)查研究，把政策吃透，把情況摸細(xì)，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把思路理清，力爭(zhēng)形成一批有價(jià)值、份量、務(wù)實(shí)的調(diào)研報(bào)告，努力提高決策服務(wù)的“含金量”。全面增強(qiáng)服務(wù)決策能力、以文輔政能力、督促檢查能力、綜合協(xié)調(diào)能力、日常運(yùn)轉(zhuǎn)能力，真正參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處、落到行動(dòng)中。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)。對(duì)于一級(jí)黨委和一個(gè)部門(mén)來(lái)講，辦公室工作人員應(yīng)該是素質(zhì)高、能力高、效率高、領(lǐng)導(dǎo)最為放心的隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)，始終是辦公室永恒的主題。在此，就辦公室系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)提十五字的希望和要求，即勤學(xué)習(xí)、善思考、有本領(lǐng)、會(huì)辦事、守紀(jì)律。

二、關(guān)于信訪工作。可以說(shuō)，這是事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。近年特別是去年我縣的信訪穩(wěn)定工作取得了一些成效。值得總結(jié)的有這樣五點(diǎn)：第一是領(lǐng)導(dǎo)上手，四套班子領(lǐng)導(dǎo)特別是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)一線接訪下訪抓信訪。第二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)，想方設(shè)法保穩(wěn)定。第三是解決問(wèn)題，抓住關(guān)鍵控局面。第四是上下溝通，左右聯(lián)動(dòng)，形成信訪WW合力。第五是兩級(jí)信訪干部負(fù)責(zé)、敬業(yè)，站好了崗位。借此機(jī)會(huì)，我代表聯(lián)席會(huì)議向一年付出辛勤工作和奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，特別是基層一線的同志們由衷地說(shuō)一聲感謝，道一聲辛苦了！

前天，貫徹省市信訪工作會(huì)議精神，我縣已經(jīng)召開(kāi)了今年第一次信訪工作縣委書(shū)記點(diǎn)評(píng)會(huì)。衛(wèi)明喜書(shū)記明確提出了今年信訪工作“四訪提升”（即：以信待訪、以情接訪、以心化訪、以法處訪）的工作思路和要求。經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究，今年信訪工作的總的目標(biāo)是：兩個(gè)零訪，五個(gè)好于。兩個(gè)零訪，即在全國(guó)“兩會(huì)”期間確保赴省集體零上訪、赴京零非訪；五個(gè)好于，即信訪工作各項(xiàng)指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、積案化解、信訪秩序、信訪基礎(chǔ)建設(shè)要好于上年。總的工作思路是：領(lǐng)導(dǎo)上手，四訪提升，三級(jí)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)作為。按照這樣的目標(biāo)和思路，今天，我重點(diǎn)講五點(diǎn)要求。

一要堅(jiān)持三級(jí)書(shū)記面對(duì)面點(diǎn)評(píng)機(jī)制，各級(jí)一把手必須親自上手抓信訪。真正使三級(jí)書(shū)記面對(duì)面成為領(lǐng)導(dǎo)上手抓信訪的長(zhǎng)效機(jī)制、管用機(jī)制和辦事的機(jī)制。

二要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，使群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)形成對(duì)話的零距離。切實(shí)讓群眾見(jiàn)到管事的人，能夠解決問(wèn)題的人。當(dāng)然，基層一線仍然是接訪群眾、直面群眾的第一窗口，不是說(shuō)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪，基層就可以把群眾推到縣里。

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